李亚伦文章: S386 / HR1044法案 –参议院已通过–现送去众议院讨论﹐但有些部分必须修改

世界周刊2020年12月27日移民专页刊登 (剪报)

参议院的S386法案相当于众议院的HR1044法案,包括其他条款,它修改了移民法,解除职业移民签证的国家配额限制,将大部分签证授予印度出生者,也允许提前递交I-485调整身份申请﹐给予三年的工作和旅行许可﹐此法案已于2020年12月2日经参议院投票通过,但由于在参议院通过之前进行过修改,因此此修订案必须再回到众议院讨论。

我们在《移民日报》的两篇文章中- 2019年9月23日的“ 修正后的高技能移民法案在参议院的S.386立法中﹐引起众多人的担忧”,和2020年1月2日的“2019救济法与高技能移民公平法的交叉点”﹐涵盖了该法案的详细信息以及截至2019年12月止的变更。我们反对印度在未来几年将控制职业移民签证,而牺牲了包括中国在内的世界其他国家的利益﹐而H-1B和L-1签证的新限制因2019年12月的修正案而得到缓和,即使在没有移民签证配额的情况下也可以尽早申请调整身份。我们那时就说,这些变化使立法的可取性商数成为一个更紧密的问题。 S386的修订版本将递交调整身份的时间从移民签证申请批准后的270天延长到两年,并对职责,工作时间和薪资进行了限制,要求确认工作机会和转换工作的真实性,及提供工作许可的文件。

在不详细介绍其他变更的情况下,我们主要关注的是该法案的第9节,即“禁止中华人民共和国附属军队或中国共产党的外籍人士入境或调整身分”。从字面上看,这可能会影响数亿中国公民,并严重阻碍即将上任的政府与中华人民共和国建立关系。谁会受到影响呢?谁知道?该标题下的段落似乎是针对调整身份的申请,但是“入境或调整身份”的标题可能会被用来禁止申请移民签证或学生签证的中国公民。现在是消除这个令人争议条文的时候了,因为如果该立法获得通过并签署成为法律,则必须在法庭上进行诉讼,或由另一条法律来修改它,或者由国安局的法规或备忘录来澄清。在中国,很多学生普遍的都加入了共青团,比在美国加入女童子军和男童子军要普遍得多。它们全部都不能入境﹐且将来不能调整身份吗?我们要如何解释“附属” 这个字呢?还有附属关系是仅考虑现在还是包括过去呢?

在疫情前,来自中国的学生占在美国学习的外国学生的三分之一以上。这是因为过去当学生返回中国时,美国的学位比其他国家的学位更有价值。任何不得入境的问题都可能进一步阻止或打消中国学生进入境美国,从而剥夺了高等学校急需的收入和文化多样性,并可能影响中国未来的领导人物实现美国理想的机会。

该条文应予以删除,因为INA 212(a)(3)(D)条款已经涵盖了共产党党员的限制,即“任何共产党党员﹐或曾经是共产党附属成员﹐或任何其他极权政党成员(或与之有联系的机构)的移民﹐不论是国内的还是国外的,都不允许入境”。中国国民是或曾附属中国军队﹐或美国可能担心他们是共产党员,都已被INA条款涵盖其中。 (但请注意,许多曾在人民解放军中服役的人没有受到灌输,也不是党员,而是出于其他目的而加入,例如我们的一位客户仅是艺术家而不是党员)。

如果该条文没有删除,则该条的标题应从“禁止中华人民共和国附属军队或中国共产党的外籍人士入境或调整身分”﹐改为“禁止中华人民共和国附属军队或中国共产党的外籍人士调整身分。”

在参议院和众议院谈判代表的讨论会议中,至少应该对第9节进行更有利的修改。尽管时间紧迫,且第116届国会即将过期,但不应该忽略本节﹐而匆忙地通过该法案。第117届国会中相同或类似的立法应受到拜登政府的青睐,尤其是该法案的主要提案人之一是即将上任的副总统贺锦丽 (Kamala Harris),她的母亲是印度人。

世界周刊2020年12月6日刊登 1. 提高H-1B和劳工纸申请的工资新规则﹐会何时实施?2. 除非以假签证入境 不必担心加急迁返

刊登于2020年12月6日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 提高H-1B和劳工纸申请的工资新规则﹐会何时实施?

我正处于OPT实习生身份的第一年,因为我是科技类STEM专业,可以得到延期。我的公司通知我愿意担保我申请绿卡,但是由于劳工部的新规定要提高工资﹐我很担懮。您能告诉我更多有关此类的信息吗?

李律师答,
劳工部于2020年10月8日发布了临时最终法规(IFR),提高尚未获得PERM劳工纸申请最低工资(Prevailing wage)﹐而需依靠OES系统的四个级别(最常用的工资系统)的申请人的工资。 IFR大幅地提高了工资﹐将特定职业的工资水平提高到一个更高的百分数。目前,该规则在三项诉讼中受到了多项依据的攻击,例如未遵循制定规则的通知和评论需求; 未解释免除管理和预算办公室(OMB)审查的原因; 劳工部没有根据,也没有正当的理由;其推理不正确,不合理且不符合法律;对员工个人即刻造成无法预见的后果;即刻对原告和大众造成不可挽救回的损害。其中一个投诉的论点有趣的提到,现在的15,000个职位中﹐假设工资为每小时100美元﹐年薪208,000美元。

2. 除非以假签证入境 不必担心加急迁返

我听说川普政府现在正在四处搜查在此居住不到两年的非法居民,并驱逐他们,不让他们有上移民法庭听证的机会。我来美国不到一年,入境时给了六个月的停留期,但已经逾期。如果我被移民逮住了要怎么办?

李律师答,
实际上,除非您以假签证入境美国,您不必担心会被加急遣返。加急遣返仅适用于没有合法入境证明文件的人,即以欺诈或歪曲重大事实以获取入境文件或骗称自己是美国公民的人。如果您真的担心会被要求提供真实文件,您可以携带I-94出入境小白卡的复印件和有照片的身份证明,来证明此I-94小白卡是您的。对于入境未经过检查,使用虚假证件入境美国或声称是美国公民的当事人,如果他们担心回祖国会受到迫害具可信性﹐可以寻求庇护,那么就不会被迅速遣返。拜登任职总统期间,对于无法证明自己已经在美国居住两年的人,是否将被加速遣返﹐以及美国政府是否将继续执行这一政策,尚无定论。

大纪元2020年12月4日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 在家经营生意(独资经营)的人申请入籍时,应如何回答N-400入籍表格询问申请人是否受雇用的问题?2. 美国绿卡持有人在什么情况下可考虑去古巴旅行? 3. 如果我在90天签证的期间和她结婚,我的配偶是否必须回她的本国等待移民局作决定,或是她可以留在这里?

1. 在家经营生意(独资经营)的人申请入籍时,应如何回答N-400入籍表格询问申请人是否受雇用的问题?

我和妻子是绿卡身份,目前居住在美国华盛顿州。 我们获得绿卡有5年了,现在正在申请入籍。我的妻子在家经营生意(独资经营)。在申请入籍的N-400表格中,有一个我觉得模糊的问题,就是询问申请人是否受雇用?回答有的话,要提供雇主名称。我的妻子应该如何填写这一项呢?回答否或是?回答是的话,应填写她的公司名称是吗?

李律师答:
在移民这个领域,即使你只是个体经营者,即自雇者,你也属于是受雇用。因此,你的妻子应在申请表上回答是,并说自己是自雇者,或写下你住家地址的公司名称。

2. 美国绿卡持有人在什么情况下可考虑去古巴旅行?

我希望与一些朋友、同事一起去古巴,他们是要去做研究报告,我是想去旅游,可我不做演讲,也没有收到去参加会议的正式邀请。根据美国驻古巴大使馆的官方网站,有十二个经许可的(不是非法的)到古巴旅行的类别,我希望从中符合「专业研究和专业会议」或是「支持古巴人民」的类别去旅行。但是,即使我可能满足那些法律要求,我也担心在入籍过程中有因此受到详细审查的风险。我的问题是:1、我到古巴旅行的风险有多大?2、我怎么做能帮助减少危害我入籍过程的风险?

李律师答:
如果你符合那合法旅行十二个类别中的一个,就可以前往古巴旅游。但是,此行程当然可能成为入籍申请被审查的内容之一。你应当保存你在古巴旅行时所做事情的相关记录,以便入籍时被询问。

3. 如果我在90天签证的期间和她结婚,我的配偶是否必须回她的本国等待移民局作决定,或是她可以留在这里?

如果我的未婚妻以K-1身份来到这里,然后我们就结婚了,那么她可以留在美国来等待移民局的决定吗?

李律师答:
如果你的未婚妻持K-1签证来到美国,并且你们在规定的90天签证期限内结婚,那么她可以在不离开美国的情况下申请将身份调整为美国的永久居民,并在这里等待美国移民局作决定。这个申请是申请永久居民身份,无论是有条件绿卡的或是永久绿卡,这不是公民身份。

世界周刊2020年11月22日刊登 1. 中印EB-3 递交申请大幅提前 2. 绿卡过期出国 可在离境前申请护照盖I-551 3. H-1B新规则实施还有长路要走 4. 国安部加强H-1B分类 冲击12月7日后的申请 5. H-1B涨工资 不溯及既往 6. 政治庇护案件 都因疫延期

刊登于2020年11月22日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 中印EB-3 递交申请大幅提前

我在一家中型公司的人力资源部门工作,公司赞助了许多H-1B的申请,大多数为印度人和中国人。在过去的几周中,我们部门受到员工及其律师要求提供文件和文书工作的困扰,以便他们可以提交移民申请。我从高层那里得不到资料。能告诉我怎么回事吗?

李律师答:
政治和资金方面的因​​素融合在一起,使许多涉及职业移民的旧案件的递交申请日期已被美国国务院大力推进,而且10月签证配额进度表的递交申请日期,美国移民局已同意受理。许多印度人和中国人多年前就开始了劳工纸案件或其他以职业为基础的案件,由于排期未到,案件被长期积压,而无法开始转换调整身分的步骤。而10月签证配额进度表,中国出生的EB-3案件(要求至少具有学士学位或两年以上工作经验的案件)的「递交申请日期」表发生了重大变化,一下子前进了11个月,印度出生的EB-3类别前进了近5年。这些是闻所未闻的。

美国公民及移民服务局有权接受或拒绝「递交申请日期」表,而仅接收另一个「最后批准日期」表上的日期。 10月及11月,移民局选择了不寻常的步骤而来接受「递交申请日期」表。这意味着在2015年1月1日之前提交职业移民的印度人,和在2018年6月1日之前提交的中国人,现在可以在月底之前提交调整身分的文件来推进他们的案件。

这情况不同寻常,人们意识到这是一个难得的机会,所以试图尽快递交文件。递交调整身分使他们受益极大,扩大了他们的工作范围,得以旅游,甚至在后面等待的阶段可以更换工作。但是,它并没有加快他们最终拿绿卡的日期。

2. 绿卡过期出国 可在离境前申请护照盖I-551

我的绿卡将在11月底到期,我已在9月份申请补发更换新绿卡,但我需要在圣诞节前离开美国,与海外的父母在一起。到目前为止,我只有移民局的收据,怎么办?

李律师答:
希望你在离境前会收到打指纹的通知。当你去美国移民局的客户服务及支持中心时,应该可以在等待新绿卡期间,在绿卡上获得延期。如果你没有及时收到打指纹的通知,或者美国移民局决定使用其系统中仍有的旧指纹,而不要求你去打指纹,可能会出现困难。在这种情况下,你可以决定致电当地移民局联系中心1-800-375-5283,尝试与当地移民局办公室安排一个预约面谈(Infopass);如果成功,当地办公室可以在你的护照上盖上I -551的章,证明你永久居留权的临时证明。根据美国移民局的官方处理时间,申请I-90大约需要7个半月到9个半月的时间。

3. H-1B新规则实施还有长路要走

我是OPT实习生,已经找到工作,打算由我的OPT雇主为我申请H-1B工作签证。美国政府推出了新规,我很担心,这些规定会影响到我明年H-1B案公司注册吗?

李律师答:
川普政府刚刚提出了一条拟议的规则,即如果不继续执行现行抽签方式的注册系统,即具有美国硕士学位或更高学位候选人抽中的机率大,那么新规则将把抽中率高的机会给予那些工资较高的人。由于新规则必须经过一段时间让大众发表评论,加上它在最终成为法律前可能会面临的法律挑战,因此,该提案是否会成为法律令人怀疑。

4. 国安部加强H-1B分类 冲击12月7日后的申请

由于公司和律师之间的各种问题,尽管我的劳工情况调查(LCA)部分已于9月完成,但我的H-1B尚未提交申请。现在,我听说移民局刚出笼一条新规定,使得H-1B申请很难批准。我的工作是业务分析师,拥有经济学学士学位。

李律师答:
按2020年10月8日国安部「加强H-1B非移民签证分类计画」的规则,你的职业前景确实变得更弱。这个计画将学位资格的标准从正常、普通或一般的改为直接特定专业或同等专业的相关学位。业务分析师的职位通常被认为可以通过许多领域中学习得来。但是,你的案件不应受到这个新法规的影响,新规仅适用于在2020年12月7日实施日或之后提交的申请案,包括申请修改的案件、申请延期、待审申请和先前已批准的申请案、申请重新开案或收到打算被撤销的通知。我假设你公司的律师能在12月7日之前能够递交你的H-1B申请文件。

5. H-1B涨工资 不溯及既往

我的公司于2020年8月提交了我的H-1B申请,我被抽中。除了公司律师收到申请的收据外,我没有收到移民局的任何消息。我读到劳工部有一项新规定,如果我的案子被批准,我的工资将大幅提高。我没有与老板讨论过这个问题,因为我担心他会取消我的申请。我应该做些什么?

李律师答:
劳工部出了一条新规则,即「加强在美国的某些外籍人士临时和永久就业的工资保护」,该规则于2020年10月8日起生效,提高了所有使用职业就业统计(OES)的工资调查报告,来获得劳工部劳工情况调查表(LCA)。此工资的涨幅相当大,如它将一级工资的水平从同类工作的17个百分点提高到45个百分点。但是,请注意,这不会对你的案件有影响,因为它仅适用于2020年10月8日或更晚提交LCA申请的案件。你的案件将受旧规则管辖。

6. 政治庇护案件 都因疫延期

我于2017年越过边境偷渡来到美国,申请政治庇护,在新泽西州林德赫斯特(Lyndhurst)的庇护办公室遭到拒绝。我的案件现在转在纽约的移民法庭。经过两、三次的见庭后,我的最终大庭听证会定于2020年11月18日。我能否以搬离到他州而将案件转到外州来获得上大庭的延期吗?由于多种原因,我现在不想上大庭的听证会。

李律师答:
实际上,此时你无需做任何事来延后你的听证会。由于疫情,除非你被拘留(看来情况并非如此),否则纽约移民法院不会在2020年11月20日之前审理任何案件。你的案件会自动延后,安排到未来的日期。

大纪元2020年11月20日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 没有收到I-130拒绝通知。如果我提交新的I-130申请,能获得相同的排期吗? 2. 我最近与一位美国公民结婚,但她拒绝为我提交130表格,并在我准备提交文件申请时她离开了我。我能做什么? 3. 请问已经支付罚款的交通违规会影响我的入籍申请吗? 4. 与美国公民结婚的DACA申请人(身份已有8年),是否可以上游轮去巴哈马?

1. 没有收到I-130拒绝通知。如果我提交新的I-130申请,能获得相同的排期吗?

我以美国公民身份于2007年为姐姐提交移民申请。美国移民局网站上的案件状态一直显示在等待处理中,但是,当我最近打电话查询才知案件早在2009年就被拒绝,并发了通知给我。但我从来没有收到通知,工作人员建议我再提交I-130。我的问题是,如果我在同一类别下申请同一个受益人,那么考虑到我姐姐现在有两个儿子,她能重新获得原来的排期吗?过了这么多年后才知道、让我感到气愤,我发誓,我曾多次为同一案件打电话给美国移民局,而且每次得到的答覆都是案件仍在审理中。我有什么选择?如何避免长时间的拖延?现在已经有12年多了,我不想再浪费时间了。除外,如有新的排期,我的侄子会超龄。

李律师回答:
I-130亲属移民申请被拒是不允许给后续提交的申请保留原先的排期。如果您可以证明移民局将通知发送到错误的地址或存在其它错误,则可以申请重新开案重审原先I-130的裁决。您需要与移民局进一步沟通、以便获取更多信息,或前往当地的移民办公室预约Infopass查问(如果当地的移民办公室允许的话),或者通过《信息自由法》索要你的文件案底。

2. 我最近与一位美国公民结婚,但她拒绝为我提交130表格,并在我准备提交文件申请时她离开了我。我能做什么?

李律师回答:
如果您的美国公民妻子拒绝为您提供绿卡申请,那是她的权利。您无权通过美国移民局强迫你的妻子申请你。她很可能怀疑您娶她,就是要她担保您的永久居留身份。请注意,一些美国公民利用这个权利对付外籍人士,这不会是美满的姻缘。婚姻应以信任为基础。我建议,您尝试减轻她的顾虑,或者与她讨论她不愿意赞助您的原因。如果您这样做、她也信任您爱她,那么她可能会同意赞助您。

3. 请问已经支付罚款的交通违规会影响我的入籍申请吗?

我开车超速,在45英里/小时的限速范围内开到62英里/小时。我已按时支付罚单,违规也被取消了。

李律师回答:
已认罚的交通超速罚单不会对入籍申请产生任何影响。这不属品德不良的行为。

4. 与美国公民结婚的DACA申请人(身份已有8年),是否可以上游轮去巴哈马?

我有一张「工作授权卡」,「真实身份证」和墨西哥护照(如有需要,可提供结婚证),我想知道乘游轮到巴哈马是否安全。

李律师回答:
由于巴哈马不属于美国,并且DACA身份不允许旅行,因此在我看来,您乘游轮去那里旅行不安全。

李亚伦律师被选为2020年纽约大都会超级律师

纽约大都会超级律师的2020年度名单已公布,李亚伦律师再次被选为2020年纽约市超级律师。他是纽约大都会选出的69位移民法律师中的2位华裔律师之一,另一位是 Tsui H. Yee律师 。这是李亚伦律师第九次当选,之前曾在2011年,2013年到2019年获得此荣誉。他在纽约曼哈顿(靠近宾州车站),与他的儿子李翼民律师一起执业,专攻美国移民和国籍法。


请点击此处“2020年移民法超级律师名单”。

大纪元2020年11月6日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 申请延期/转换身份的注意事项 2. 美国公民申请父母的领事作业处理 3. 我能在缓刑5年期满后,申请更新绿卡吗?

1. 申请延期/转换身份的注意事项

我的J-1签证,将于2020年12月4日到期,而我刚刚申请将身份更改为B2,并要求在2020年11月10日开始。我住在一个寄宿家庭,如果我告诉他们,我必须在12月前离开,不知道他们会有什么反应。我现在想告诉他们,以便他们在我离开之前有时间出租他人。问题是,假如我必须在11月1日之前离开的话,我离开时,我的J-1签证会被取消吗?

李律师回答:
我假设您的J-1不受回国2年的限制﹐否则您不能在美国转换身份。您在I-539申请延期/转换身份表格中填写的日期只是一个请求。重要的是您已经递交申请、将身份转换为B-2。即使寄宿家庭要求您在11月1日之前离开,这也不会影响您待审的转换身份申请。取消或终止您的J-1参与项目的时间不取决于您的寄宿家庭,而取决于项目的赞助者。及时递交转换身份的申请人是允许在申请待审期间留在美国。 (请注意,如果您的I-539申请在身份到期前,没有收到裁决,那么您可以选择离开美国,如果您还想留下,就要再递交另一份I-539的申请)。


2. 美国公民申请父母的领事作业处理

我父母的I-130亲属移民申请已批准。我怎么才能知道全国签证中心是否在处理我父母的移民签证?

李律师回答:
当I-130申请获批后,标准程序是美国移民局将批准的申请转发给全国签证中心。全国签证中心在收到批准文件后,会向申请人发送通知单,告知收到申请的文件,并给予一个案件编号。从那时起,申请人或被申请人要做的下一步工作是缴交签证费及提交文件。如果I-130申请获得批准,而您没有收到全国签证中心的任何消息,您可以通过电话603-334-0700查询或通过电子邮件信箱AskNVC@state.gov联系。

3. 我能在缓刑5年期满后,申请更新绿卡吗?

我在2015年涉及一个重罪案件(使用致命武器、加重攻击)。我拿了认罪辩诉协议,被判延期缓刑5年。我的绿卡将在2个月后到期,但有人告诉我、我若更新绿卡会被拒,并被驱逐出境。我应该现在申请还是等到一年半缓刑结束后再申请?

李律师回答:
缓刑问题在更新绿卡时可能不是决定性的,不像一位外籍人士申请绿卡申请。问题是会集中在,您认罪辩诉协议的罪是否会让您递解出境,并且如果政府决定对您提起诉讼,您是否可以寻求赦免。您在申请更新绿卡前,应该与一位移民律师预约咨询,律师需要熟悉刑事犯罪对移民身份的影响。

大纪元2020年10月16日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 我被递解可做些什么呢? 2. 我为未成年的子女提交了I-130亲属移民,这个过程需要多长时间? 3. 我的未婚夫有自动离境令,他什么时候可以重新进入美国?

1. 我被递解可做些什么呢?

我是印度人、被递解出境;因为我上次在美国时工作过,但我持旅游b1/b2签证﹐无权工作。

李律师答:
您没有提供足够的事实﹐可让一位律师给予合理的建议。看来你因被递解﹐而受到10年不得再入境的惩罚,但您若是在入境关口被阻、而移送出境,这样你将受到5年不得再入境的惩罚。除此之外﹐从你的问题看不出您能有哪些补救的方法。我建议,您与一位熟悉递解令的移民律师预约咨询,以便对你的情况提出建议。


2. 我为未成年的子女提交了I-130亲属移民,这个过程需要多长时间?

我是永久居民,我分别为在祖国出生的14岁儿子和12岁女儿申请移民。请告诉我,这个流程需要多长时间才能获得批准。

李律师答:
这要看您的孩子现在在何处?如果他们已经以某种非移民身份来到美国并合法在美居住,您可以立即为他们申请调整为永久居留的身份;因为目前的签证配额进度表显示F-2A类别(永久居民为配偶或21岁以下的未婚子女申请)的签证有配额。如果您的孩子不在美国,则必须等到移民局批准了他们的I-130亲属移民申请,然后案件经过领事处理作业,并且排期排到了,才可以面谈。如果他们人在海外,大约要等2年的时间。

3. 我的未婚夫有自动离境令,他什么时候可以重新进入美国?

大约一个月前,我的未婚夫在法庭上被批准了自动离​​境。他现在人在墨西哥。他是因为旅游签证过期﹐逾期居留,而被列入了移送出境的法庭程序。

李律师答:
如果您的未婚夫自动开美国,那么他不会受到不准返回美国的限制。话虽如此,如果他逾期居留没有超过180天,他至少需要有另一个签证才能返回美国,因为逾期居留、他的旅游签证已自动无效。他必须向美国领事馆或大使馆官员解释他的情况,领馆官员会决定是否再给他签发旅游签证。这样的新面谈主要会核查申请人是否有非移民的意图,而他与美国人订婚的事实﹐在裁决上会是一个不利的因素。如果他逾期居留180天,他将被禁止3年内不得再入境;如果逾期居留超过一年,禁止再入境的期限是10年。如果他的签证被领事馆或大使馆拒绝,他可以要求一个非移民的豁免来免除惩罚,最后将由领事馆官员决定是否向美国移民局建议让他提出豁免申请。如果您是美国公民,你可以为他提交一份K-1未婚夫签证申请,他将在大约9个月的时间在母国接受面谈。如果您是合法的永久居民,你可以与他结婚﹐然后提交I-130亲属移民的申请。如果一切顺利,此过程大约需要2年。最后,如果他在美逾期居留的时间过长、受到禁令惩罚,上述时间表就不准了;因为他若想在3年或10年的禁令前移民,他需要申请豁免解除不得再入境的惩罚﹐豁免要靠美国公民或永久居民的配偶或父母﹐生活将遭遇极端的困难。

李亚伦文章: 大法官金斯柏离世,梦想家们迫切的需要一个政治解决的方案

上周,随着大法官露丝 金斯柏(Ruth Ginsburg)的逝世,移民失去了一位最伟大的移民权利捍卫者。她是自由派大法官,她一贯性的投票来支持移民权利,在日益保守的最高法院中,她与大法官斯蒂芬布雷耶(Stephen Breyer),埃琳娜卡根(Elena Kagan)和索尼亚索托马约尔(Sonia Sotomayor)在最高法院的主要移民案件中以5对4票的判决中结成了联盟。她参与的几个败诉方的主要案件有《美国控诉德克萨斯州》案136 S. Ct. 2271(2016年)(由法庭共同议决的),此案法院以4票对4票平手的状况下维持了德州法院的原判,禁止欧巴马总统的DAPA计画案(暂缓递解美国公民和永久居民的父母)”给予美国公民及美国合法​​永久居民的父母法律的保护和工作授权;《国安局以及其他人控诉纽约州以及其他人案》,140 S. Ct. 599(2020),法院以5票对4票通过纽约联邦法院的初步禁令,允许在2020年2月实施新的公众负担的规则。然而,最近,她参与了《国安局诉加利福尼亚大学摄政委员会案》﹐140 S. Ct.1891(2020年)以5票对4票获胜,法院断然拒绝了川普政府尝试终止幼年入境暂缓递解计画(DACA)。尽管该判决是基于程序理由做出的,法院表示在政府遵守适当程序后﹐可能会被另一份诉讼得胜,但不能保证实际上可以得胜﹐因在5票对4票的情况下﹐首席大法官约翰罗伯茨(John Roberts)握关键一票。保守派偏中的大法官罗伯茨(Roberts)较早前曾在《国家独立商业联合会诉塞贝留斯(Sebelius) 》案567 US 519(2012),支持《平价医疗法案》(Affordable Care Act)的裁决﹐还有在《商务局对抗纽约》案139 S. 2551(2019)裁决中﹐提供关键一票, 拒绝川普先生可在美国人口普查问题中添加是否为公民身份的权利。

但是,若现在另任一位保守派法官,情势将进一步偏向右派,预计在分裂国家的多数案件,包括移民案在内,将继续以6-3或5-4的票数连败。罗伯茨大法官将在这些备受争议的案件中失去他决定票的地位。川普总统已经发誓要在本周内提名一位继任者,参议院多数党领袖米奇麦康诺(共和党肯塔基州)亦表示,他将把总统的提名带到参议院举行投票,这些都违反了金斯柏大法官一直渴望递补她遗缺的人选-由下一任总统提名。

这对幼年入境暂缓递解计划DACA中的七十多万名梦想家的影响将是最大的,川普的连任将使他们成为川普政府用来通过其整个移民重组计划的最终议价的筹码,可能,所有梦想家都将遭受移送出境的程序﹐他们的法律保护和工作许可会被撤销,或不再予以延期。自最高法院作出DACA的裁决以来,政府当局已采取行动拒绝所有新的DACA申请,并将申请延期案的时间限制为一年而不是目前的延期两年。

令人讨厌的川普移民计划﹐已经体现在他利用病毒疫情而发布的多项公告,行政命令和法规﹐来禁止他讨厌的国家的国民- 尽管美国在感染病毒上遥遥领先于世界各地,限制了附合资格和批准的员工入境美国﹐尽管研究报告显示他们将使美国受益并增加就业机会。众所周知,川普从DACA的失利中﹐获得的主要收获是,他相信法院的裁决给了他权利﹐来制定“基于绩效”的移民计划。他在2020年7月10日说,“我们正在努力解决法律上的复杂性,但是我将签署一项非常重要的移民法案,作为一项行政命令,因为DACA计划,现在最高法院已经赋予了我这样做的权力。”此前,他的女婿贾里德库什纳(Jared Kushner)起草了一项基于绩效的移民计划,该计划没能向前推进,但其内容的想法已在川普先生于2019年5月16日发表的讲话中,他表示将取消所有目前的亲属和职业的优先类别,而以积分式的新“ 建立美国”签证来代替它们。川普先生的美国,只有富人和高技能的人才﹐而拥挤的群众和难民不需要申请。我国可以借鉴德国及其总理安格拉 默克尔(Angela Merkel)的经验教训,德国在2015年收了超过一百万难民,如今该计划已非常成功的把人口老龄化的德国建设的更强大。

对梦想家和所有移民的拥护者而言,唯一的解决方案似乎是去投票﹐从投票中采取政治手段–实际上﹐这包括所有支持公民权利,投票权,环境,妇女权利,所有非异性恋者(LGBTQ)权利,名誉,文明,真理,反腐败政府,合理的外交政策,非直觉的决策者,以及川普先生已经破坏并将在未来四年内摧毁的这一代。

大纪元2020年9月18日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 曾在美国逾期居留 2. 成为美国公民申请已婚子女有帮助吗? 3. 没有健康保险,我和女朋友要如何应付产前和分娩的费用呢?

1. 曾在美国逾期居留

我曾持L1签证,最后的工作日是2015年5月2日。我一直在美国待到5月31日,因为当时我正在参加考试、出售家具和汽车等。我的I-94的有效期限是2016年7月截止。请问我从5月3日到31日算非法居留吗?如果我申请移民签证,需要报告这一点吗?

李律师回答:
根据您陈述的事实情况,您逾期居留只有28到29天。由于I-94的有效期至2016年7月截止,您没有非法居留的情况。而且即便您逾期居留,也要逾期180天,您才会受到三年不得再入境的惩罚。在您申请移民签证时,您可以填上28天或29天的非法居留一事,在领事馆面谈时对申请移民签证不会有影响。如果您要在美国调整身份,可能会有所不同,这取决于您的移民类别。

2. 成为美国公民申请已婚子女有帮助吗?

我母亲是永久居民。她于2004年为2个女儿申请移民。她的一个女儿现已结婚。如果母亲成为美国公民,对已婚女儿有帮助吗?

李律师回答:
如果您的母亲现在已成为公民,她可以再次以亲属移民第三类别(F-3)为已婚的子女提交申请。但是,这将是新的申请,有新的优先日期。 F-3类别的等待时间约为13年。如果这位女儿还有其它移民方式,也许她可以选择其它方式。如果没有,母亲应尽快提交申请表格。

3. 没有健康保险,我和女朋友要如何应付产前和分娩的费用呢?

我和我的女朋友已经约会了8个月。她是商务签证,在美国和中国待的时间各一半。她现在怀孕了,是我的孩子。现在她持什么签证最好?为了婴儿我们要如何结婚才好?我有工作,但没有保险。是否应该立即通过旅游签证将她带到美国?她能留在美国和我在一起,在这里生孩子吗?因为我们没有保险而且她不是公民,我们应该在婴儿出生后马上结婚吗?如果我们立即在美国结婚,对她和婴儿会不会更好?但是,没有保险我们要如何应付产前和分娩的费用呢?

李律师回答:
您似乎非常担心没有健康保险、在美国生孩子要花的费用。如果是这样的话,除非您执意要孩子在这出生,否则孩子在中国出生可能会更好。我认为,您可以随时,甚至现在就可以结婚,然后开始I-130亲属移民的申请流程,她在美国驻广州领事馆进行最终的面谈。这一流程大概需要一年的时间。这样您的妻子有足够的时间分娩和产后复原,并收集文件, 在海外做移民签证的面谈。这一安排也能给您一段时间,以便为妻子和孩子的生活做准备。