李亚伦文章: 新总统拜登上任的两个非常重要的移民待办项目

总统当选人拜登(Joe Biden)就职之前应该任命一位他听得进话的移民顾问,就像过去四年白宫资深顾问米勒(Stephen Miller)对川普总统进言一样。他们紧密的联系已对移民领域和人道造成了损害–令人震惊的多数行政命令,法规,解释和对移民局的指导决策﹐来监督边境,出入境关口,裁决,移民法庭的程序和判决–要撤消这些损害﹐只能由与米勒(Stephen Miller)有相同基因组的克隆﹐与总统关系密切,但观点和精力相反的复制人(clone)才做得到。移民政策研究所指出米勒对总统的影响力至2020年7月止已经完成经手400多项移民行政的措施。

在担任总统的第一天,拜登应该冻结所有尚未实施的联邦法规。 2020年12月9日美国移民律师协会(AILA)发表了一篇“可能在2021年就职典礼日前完成的川普政策”的精彩文章﹐它列出了现任政府希望在离任前完成的一些法规。其中一些现已经实施执行。此文的部分摘记如下:

  • 有待信息和法规事务办公室(OIRA)审查﹐然后以最终法规发布的法规。这意味着一个规则已经以拟议规则发布,收到评论,并已起草了最终规则,或它正以最终规则发布中。 OIRA审查可能需要几个月的时间,但最近已被加速﹐将在30天之内处理结束﹐或审查程序已完全免除。下面这些规则已接近完成定稿及发布。
    • 国安局和司法院对政治庇护和暂停遣返的联合最终规则;可信恐惧和合理恐惧的审查面谈
    • 司法院移民审查执行办公室(EOIR)移民程序的上诉程序和决定性裁决;行政关闭的最终规则
    • 移民审查执行办公室(EOIR)最终费用规则
    • 因冠性病毒(COVID-19)对路经墨西哥(可能包括加拿大)的庇护申请人的安全禁令和处理程序的最终规则-(OIRA于2020年10月16日收到-但先前未曾以拟议规则发布过)
    • 国安局特殊移民少年申请最终规则
    • 在美国陆地边界实施旅游授权电子系统(ESTA)的临时最终规则 (OIRA于2020年11月10日完成审查﹐但被收回)。
    • 美国H-2A非移民的临时农业雇用(OIRA于2020年11月24日收到)。
    • 司法院移民审查执行办公室(EOIR)对政治庇护和暂缓遣返程序的拟议规则
    • 司法院移民审查执行办公室(EOIR)对移送程序的管辖权和地点的最终规则

  • 被法院根据程序理由搁置一旁, 而其意见征询期已经结束的临时最终规则。这些规则已发布为临时最终规则,并附有评议期,这些规则要么生效,或已生效,但随后由于政府未采取适当的发布规则步骤而被法院搁置一旁。这种情况,政府可以一则重新开始﹐发布拟议规则的通知,征求意见,然后发布最终规则或根据收到的临时最终规则的评论来发布新的最终规则。鉴于政府当局所剩时间有限,后者是最可能发生的情况。
    • 劳工部对在美国的某些外籍人士的临时和永久就业的工资保护。 2020年12月1日取消规则。
    • 加强H-1B非移民签证分类计划。 2020年12月1日取消规则。

  • 拟议法规 – 意见征询期已结束﹐正在起草最终规则。最终确定这些规则的能力将取决于收到的评论数。审查所有评论,做出答覆并起草最终规则﹐然后通过移民局,国安局和OIRA的审查﹐通常需要花费数月的时间。但是,政府当局可能已经快完成这些工作,尤其是政府当局若不打算因评论而做出任何更改。
    • 国安局和司法院的安全禁令和处理程序的拟议规则
    • 国安局和移民局对使用及收集生物识别技术的拟议规则
    • 国安局和移民执法局取消学生身份持续期的规则
    • 司法院移民审查执行办公室(EOIR)对从业人员的专业操守—规则和程序,以及代表权和出庭权
    • 司法院移民审查执行办公室(EOIR)对政治庇护和暂缓遣返程序的拟议规则
    • 国安局和移民局对经济担保书的拟议规则
    • 国安局和移民局对 H-1B签证抽签方式的拟议规则

  • 已公开发布但意见征询期仍然开放的拟议法规。由于尚未收到所有的评论,因此这些规则将更难完成。移民局需要审查并回应评论,起草并通过移民局﹐国安局以及OIRA的批准。为了减缓规则的最终确定,大众应尽可能多提交个自独特的评论。
    • 国安局和移民局对 H-1B签证抽签方式的拟议规则
    • 国务院建议终止“以B-1非移民签证代替H-1B签证”的签证政策
    • 国安局和移民局对取消有最终递解令的当事人的工作许可的拟议规则
    • 国安局/联邦海关及边境保护局对从美国出入境的外籍人士收集生物特征数据的拟议规则
    • 国务院对跨国收养的拟议规则
    • 司法院移民审查执行办公室(EOIR)对“正当理由”定义的拟议规则的通知
    • 司法院移民审查执行办公室(EOIR)对重新启动动议,重新考虑动议和中止递解拟议规则的通知

  • 有待OIRA审查的拟议法规。这些法规鉴于仍有多项未完成的步骤,几乎不可能在2021年1月20日之前完成。
    • 国安局和移民局临时豁免的拟议规则
    • 国安局和移民局废除H-1B配偶H-4签证的工作许可证

这些被牺牲的生命和继续对合法和无证移民,美国公民和永久居民的父母,子女,兄弟姐妹,美国公司,创新和经济造成的伤害﹐从他第一天上任起就值得关注。

如果不立即冻结这些拟议规则或拟议法规,将难以撤销已实施的法规。就职典礼当天上述拟议的法规至少还有一些仍在浮动中。

如果没有专门致力于移民改革并与总统携手合作的顾问,四年任期将无法消除过去四年的损失。到目前为止,我们已经看到两个内阁新人,苏珊赖斯(Susan Rice)和亚历杭德罗马约卡斯 (Alejandro N. Mayorkas),他们的角色对移民将产生影响。作为白宫国内政策委员会主任,赖斯女士将在政府的移民,医疗和种族平等方法上发挥更大的作用。 Mayorkas先生的国安局局长身份将直接负责管理这个庞大的机构,这个机构有16个独立机构,包括联邦紧急措施署(FEMA),运输安全管理局(TSA),美国海岸警卫队,美国特勤局和监察长办公室。国安局的范围太大,以至于无法认真来扭转川普/米勒的工作。 2020年12月17日在bulwark.com发布的一文“卸载米勒”,其所述如下,

       作为总统的高级顾问,米勒利用他的职位专注于移民,同时避开国会对移民官员的监督。米勒经常绕过部门的主管们,而选择直接打电话给下级人员以执行他的命令,据说他告诉他们说“这是您在部门要做的最重要的事情”。在不通知内阁部长们的情况下,米勒都会与他们的下属举行周会,偶尔会帮助那些与他信念相同的人晋升。甚至有些高级官员表示,他们经常在米勒与部门的实际主管之间感到为难。米勒和他的同伙“竭尽全力侮辱所有的移民”,要求每当一位难民或移民犯下严重罪行﹐就发布新闻。米勒的这种趋势可从他与司法部官员的往来信件中强调出,他制造了将移民与暴力犯罪和恐怖主义联系起来的统计数据,这可能是导致误导性的2019年司法部报告的动力,它声称移民现在占了所有联邦逮捕人数总数的百分之64﹐在1998年至2018年期间,增加了“三倍多”。

这份工作不需要像米勒那样的权谋政治家。拜登总统需要像米勒这样的“听得进话的人”,能进言总统并帮助赖斯和马约卡斯来协调移民政策。若顾问必须通过内阁成员才能传达想法给总统就不那么有效果了。希望他能成功地找到一位这样的人。

世界周刊2020年12月20日刊登 1. 当选总统的拜登承诺会向国会递交一份对一千一百万无证移民有益的法案,我要采取哪些步骤才能成为合法的人? 2. 我来自香港–目前属于中国配额吗? 3. 我有H-1B工作签证,现已与另一州的美国公民结婚,正在考虑辞职–合法吗? 4. 我于六个月前偷渡入境美国-如果被移民局抓到会怎样?

刊登于2020年12月20日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 当选总统的拜登承诺会向国会递交一份对一千一百万无证移民有益的法案,我要采取哪些步骤才能成为合法的人?

新当选总统的拜登在电视上说,在他任职的前100天内,他将向国会发送一项法案,将一千一百万像我一样没有身份的人引入公民身份之路。如果他这样做,您能告诉我什么时候会开始呢?我多久可以提交申请?移民局已经有可用的表格了吗?

李律师答,
当选总统的拜登许诺在他任期的头100天内将立法提交国会,但这并不意味着该立法将获得通过。国会两院必须在立法上达成一致,然后才能由总统签署立法。民主党将同时拥有众议院和总统府,但可能没有参议院。这将取决于2021年1月5日乔治亚州的情况,届时将确定两个参议院的席位。民主党需要有这两个席位才能控制参议院。但是,我要指出,即使民主党以50票对50票占有参议院,而卡玛拉哈里斯(Kamala Harris)成为压倒性的一票,要将一千一百万无证移民合法化是一项艰巨的任务。小乔治 布希(George W. Bush)担任总统时,他曾试图通过合法化计划,他得到了许多民主党人的支持,但由于共和党内部的反对而未能实现。关于您的特定问题,目前没有时间表﹐也没有表格,因为在通过立法后才会有表格。

2. 我来自香港–目前属于中国配额吗?

我的公司刚刚为我申请了劳工纸﹐为我办绿卡,我想知道因为我在香港出生,我要花多长时间才能移民。我听说总统的一项公告使香港成为中国的一部分,让我处于中国配额之内,而中国配额的案件积压到2017年,但香港属世界其他地区﹐目前有配额。

李律师答,
美国国务院目前尚未将总统的这项行政命令生效实施。最近一次针对EB-5投资者的网络研讨会上,国务院签证控制与报告部负责人查理奥本海姆(Charlie Oppenheim)表示,从计算移民签证配额而言,香港仍被视为是一个单独的外国国家。再次令人怀疑美国国务院7月份的行政命令是否合法。美国移民律师协会于2020年7月24日与查理奥本海姆(Charlie Oppenheim)报到时,他说,签证处法律事务总监戴维纽曼(David Newman)表示,签证处仍在审查香港出生的当事人是否可以算入中国大陆配额的问题- 根据IMMACT 90的第103条﹐它同意把香港出生的当事人给予分开的计算待遇,且该公告没有改变这一点。假设您在劳工部和移民局的案件一切顺利,则可以期望在两年内获得永久居留权。

3. 我有H-1B工作签证,现已与另一州的美国公民结婚,正在考虑辞职–合法吗?

我的工作在纽约,而我刚在德克萨斯州与丈夫结婚。我在德克萨斯州做H-1B远程工作,但我的雇主现在希望员工回去,我正在考虑辞职。如果辞职,我是合法的还是非法的?还是我应该回纽约,在那举行婚姻,他来看我,然后我去看他,直到获得绿卡?我们刚刚向移民局提交了I-130和I-485申请绿卡。

李律师答,
您已经以您与丈夫的关系申请了调整身份,因此您被视为处于美国移民局的宽限期,您可以留在美国。申请婚姻案件,与丈夫生活在一起会更好一些,因为您需要在移民面谈时证明婚姻的真实性,而你们在一起生活,就更容易证明这一点。假设您把工作辞了,一旦您申请并获得了工作许可证(EAD),便可以在公开市场工作。但需要警告你的是,如果您的调整身份申请被拒,您将被视为非法,因为您已不再持有有效的非移民身份。

4. 我于六个月前偷渡入境美国-如果被移民局抓到会怎样?

我六个月前用别人的护照来到美国,然后把护照还给了走私我的人。请告诉我,如果我现在被移民局抓到会怎样?

李律师答,
川普政府宣布,将对那些无法证明自己有合法身份或在美国至少居住两年的人,采取加速递解的程序。 2020年10月已开始行使其权力。被抓到并被迅速遣返的人通常无权在移民法院举行听证会。但是,他们仍然有权要求政治庇护,并给予一个证明他/她对返回其祖国有可信的恐惧的面谈,若通过﹐之后可以在移民法官前提出申诉。如果国安局官员否决了恐惧可信的面谈,申请人上移民法院的权利将减少。加速递解的程序在法律上已使用了一段很长的时间,但以前仅在当事人在美国边界100英里的范围内被抓时才适用。把它扩大到美国的任何地方则是新的,但可能新当选的拜登总统(Joe Biden)在上任时﹐会使之无效。此外,应该指出的是,加速递解程序的问题又回到了华盛顿特区地方法院法官Ketanji Brown Jackson的手中﹐由她来裁定优劣。她先前曾对该规则下达了中止令,但中止令被上诉法院驳回。

大纪元2020年12月18日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 绿卡姓氏拼写有小错误,我能用它离境出国吗? 2. 我的学生签证有问题,必须申请新的F-1学生签证,可已经2个多月过去了,大使馆仍未答覆。 3. 我可以在30天的签证宽限期内与美国公民结婚吗?

1. 绿卡姓氏拼写有小错误,我能用它离境出国吗?

我大约一周前拿到了绿卡,可我发现名字拼错了。我的姓氏应该是Espinoza,但卡上显示的是Espinosa,我可以使用它,或用它离开美国吗?会有麻烦吗?

李律师答:
可能带来的麻烦是,你要是使用了名字拼写错误的绿卡,这错误的拼写可能会连带转到你的其它身份证件,或导致你在美国国安局(DHS)以外的机构遇到麻烦。如果你使用不正确的绿卡出入美国,在海关和边境保护局确定你的身份时,可能要求对你进行二次检查。最终,可允许你入境,但美国海关和边境保护局(CBP)应会建议你提交I-90申请表以更换不正确的绿卡。你应现在就更正它。

2. 我的学生签证有问题,必须申请新的F-1学生签证,可已经2个多月过去了,大使馆仍未答覆。

我必须获得新的F-1签证,但大使馆仍未回应。他们要我上领事馆的电子(CEAC)系统查看我的案件状态,说它说仍在行政程序处理中。这已经等了2个多月,已错过了这个学期。

李律师答:
遗憾的是,F-1签证的学生都面临这一风险——必须离境出国获得新签证才能重新入境美国。当今强调安全威胁的时期,许多签证申请都处于行政程序而被耽搁。尽管不一定有帮助,但你可以试着请学校与美国大使馆联系,或与国会议员或参议员办公室取得联系,向他们说明你遇到的困境,尝试让其办公室与美国大使馆联系。

3. 我可以在30天的签证宽限期内与美国公民结婚吗?

我是J-1实习生,没有受到要回祖国居住2年的限制。我目前正属30天宽限期。我怀孕4个月了,准备下周就要与我的美国男朋友结婚。请问是否即使我的I-94表格上合法能停留在美国的期限已经过了,我仍有资格与他结婚?

李律师答:
根据美国移民法,与美国公民结婚的当事人被视为直系亲属,即使当事人签证过期,也允许他们调整身份。你的案子,这30天宽限期被视为合法停留期。但是,即使你在递交申请调整身份之前超过了该期限,你仍然有资格获得永久居留权。

李亚伦文章: S386 / HR1044法案 –参议院已通过–现送去众议院讨论﹐但有些部分必须修改

世界周刊2020年12月27日移民专页刊登 (剪报)

参议院的S386法案相当于众议院的HR1044法案,包括其他条款,它修改了移民法,解除职业移民签证的国家配额限制,将大部分签证授予印度出生者,也允许提前递交I-485调整身份申请﹐给予三年的工作和旅行许可﹐此法案已于2020年12月2日经参议院投票通过,但由于在参议院通过之前进行过修改,因此此修订案必须再回到众议院讨论。

我们在《移民日报》的两篇文章中- 2019年9月23日的“ 修正后的高技能移民法案在参议院的S.386立法中﹐引起众多人的担忧”,和2020年1月2日的“2019救济法与高技能移民公平法的交叉点”﹐涵盖了该法案的详细信息以及截至2019年12月止的变更。我们反对印度在未来几年将控制职业移民签证,而牺牲了包括中国在内的世界其他国家的利益﹐而H-1B和L-1签证的新限制因2019年12月的修正案而得到缓和,即使在没有移民签证配额的情况下也可以尽早申请调整身份。我们那时就说,这些变化使立法的可取性商数成为一个更紧密的问题。 S386的修订版本将递交调整身份的时间从移民签证申请批准后的270天延长到两年,并对职责,工作时间和薪资进行了限制,要求确认工作机会和转换工作的真实性,及提供工作许可的文件。

在不详细介绍其他变更的情况下,我们主要关注的是该法案的第9节,即“禁止中华人民共和国附属军队或中国共产党的外籍人士入境或调整身分”。从字面上看,这可能会影响数亿中国公民,并严重阻碍即将上任的政府与中华人民共和国建立关系。谁会受到影响呢?谁知道?该标题下的段落似乎是针对调整身份的申请,但是“入境或调整身份”的标题可能会被用来禁止申请移民签证或学生签证的中国公民。现在是消除这个令人争议条文的时候了,因为如果该立法获得通过并签署成为法律,则必须在法庭上进行诉讼,或由另一条法律来修改它,或者由国安局的法规或备忘录来澄清。在中国,很多学生普遍的都加入了共青团,比在美国加入女童子军和男童子军要普遍得多。它们全部都不能入境﹐且将来不能调整身份吗?我们要如何解释“附属” 这个字呢?还有附属关系是仅考虑现在还是包括过去呢?

在疫情前,来自中国的学生占在美国学习的外国学生的三分之一以上。这是因为过去当学生返回中国时,美国的学位比其他国家的学位更有价值。任何不得入境的问题都可能进一步阻止或打消中国学生进入境美国,从而剥夺了高等学校急需的收入和文化多样性,并可能影响中国未来的领导人物实现美国理想的机会。

该条文应予以删除,因为INA 212(a)(3)(D)条款已经涵盖了共产党党员的限制,即“任何共产党党员﹐或曾经是共产党附属成员﹐或任何其他极权政党成员(或与之有联系的机构)的移民﹐不论是国内的还是国外的,都不允许入境”。中国国民是或曾附属中国军队﹐或美国可能担心他们是共产党员,都已被INA条款涵盖其中。 (但请注意,许多曾在人民解放军中服役的人没有受到灌输,也不是党员,而是出于其他目的而加入,例如我们的一位客户仅是艺术家而不是党员)。

如果该条文没有删除,则该条的标题应从“禁止中华人民共和国附属军队或中国共产党的外籍人士入境或调整身分”﹐改为“禁止中华人民共和国附属军队或中国共产党的外籍人士调整身分。”

在参议院和众议院谈判代表的讨论会议中,至少应该对第9节进行更有利的修改。尽管时间紧迫,且第116届国会即将过期,但不应该忽略本节﹐而匆忙地通过该法案。第117届国会中相同或类似的立法应受到拜登政府的青睐,尤其是该法案的主要提案人之一是即将上任的副总统贺锦丽 (Kamala Harris),她的母亲是印度人。

世界周刊2020年12月6日刊登 1. 提高H-1B和劳工纸申请的工资新规则﹐会何时实施?2. 除非以假签证入境 不必担心加急迁返

刊登于2020年12月6日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 提高H-1B和劳工纸申请的工资新规则﹐会何时实施?

我正处于OPT实习生身份的第一年,因为我是科技类STEM专业,可以得到延期。我的公司通知我愿意担保我申请绿卡,但是由于劳工部的新规定要提高工资﹐我很担懮。您能告诉我更多有关此类的信息吗?

李律师答,
劳工部于2020年10月8日发布了临时最终法规(IFR),提高尚未获得PERM劳工纸申请最低工资(Prevailing wage)﹐而需依靠OES系统的四个级别(最常用的工资系统)的申请人的工资。 IFR大幅地提高了工资﹐将特定职业的工资水平提高到一个更高的百分数。目前,该规则在三项诉讼中受到了多项依据的攻击,例如未遵循制定规则的通知和评论需求; 未解释免除管理和预算办公室(OMB)审查的原因; 劳工部没有根据,也没有正当的理由;其推理不正确,不合理且不符合法律;对员工个人即刻造成无法预见的后果;即刻对原告和大众造成不可挽救回的损害。其中一个投诉的论点有趣的提到,现在的15,000个职位中﹐假设工资为每小时100美元﹐年薪208,000美元。

2. 除非以假签证入境 不必担心加急迁返

我听说川普政府现在正在四处搜查在此居住不到两年的非法居民,并驱逐他们,不让他们有上移民法庭听证的机会。我来美国不到一年,入境时给了六个月的停留期,但已经逾期。如果我被移民逮住了要怎么办?

李律师答,
实际上,除非您以假签证入境美国,您不必担心会被加急遣返。加急遣返仅适用于没有合法入境证明文件的人,即以欺诈或歪曲重大事实以获取入境文件或骗称自己是美国公民的人。如果您真的担心会被要求提供真实文件,您可以携带I-94出入境小白卡的复印件和有照片的身份证明,来证明此I-94小白卡是您的。对于入境未经过检查,使用虚假证件入境美国或声称是美国公民的当事人,如果他们担心回祖国会受到迫害具可信性﹐可以寻求庇护,那么就不会被迅速遣返。拜登任职总统期间,对于无法证明自己已经在美国居住两年的人,是否将被加速遣返﹐以及美国政府是否将继续执行这一政策,尚无定论。

大纪元2020年12月4日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 在家经营生意(独资经营)的人申请入籍时,应如何回答N-400入籍表格询问申请人是否受雇用的问题?2. 美国绿卡持有人在什么情况下可考虑去古巴旅行? 3. 如果我在90天签证的期间和她结婚,我的配偶是否必须回她的本国等待移民局作决定,或是她可以留在这里?

1. 在家经营生意(独资经营)的人申请入籍时,应如何回答N-400入籍表格询问申请人是否受雇用的问题?

我和妻子是绿卡身份,目前居住在美国华盛顿州。 我们获得绿卡有5年了,现在正在申请入籍。我的妻子在家经营生意(独资经营)。在申请入籍的N-400表格中,有一个我觉得模糊的问题,就是询问申请人是否受雇用?回答有的话,要提供雇主名称。我的妻子应该如何填写这一项呢?回答否或是?回答是的话,应填写她的公司名称是吗?

李律师答:
在移民这个领域,即使你只是个体经营者,即自雇者,你也属于是受雇用。因此,你的妻子应在申请表上回答是,并说自己是自雇者,或写下你住家地址的公司名称。

2. 美国绿卡持有人在什么情况下可考虑去古巴旅行?

我希望与一些朋友、同事一起去古巴,他们是要去做研究报告,我是想去旅游,可我不做演讲,也没有收到去参加会议的正式邀请。根据美国驻古巴大使馆的官方网站,有十二个经许可的(不是非法的)到古巴旅行的类别,我希望从中符合「专业研究和专业会议」或是「支持古巴人民」的类别去旅行。但是,即使我可能满足那些法律要求,我也担心在入籍过程中有因此受到详细审查的风险。我的问题是:1、我到古巴旅行的风险有多大?2、我怎么做能帮助减少危害我入籍过程的风险?

李律师答:
如果你符合那合法旅行十二个类别中的一个,就可以前往古巴旅游。但是,此行程当然可能成为入籍申请被审查的内容之一。你应当保存你在古巴旅行时所做事情的相关记录,以便入籍时被询问。

3. 如果我在90天签证的期间和她结婚,我的配偶是否必须回她的本国等待移民局作决定,或是她可以留在这里?

如果我的未婚妻以K-1身份来到这里,然后我们就结婚了,那么她可以留在美国来等待移民局的决定吗?

李律师答:
如果你的未婚妻持K-1签证来到美国,并且你们在规定的90天签证期限内结婚,那么她可以在不离开美国的情况下申请将身份调整为美国的永久居民,并在这里等待美国移民局作决定。这个申请是申请永久居民身份,无论是有条件绿卡的或是永久绿卡,这不是公民身份。

世界周刊2020年11月22日刊登 1. 中印EB-3 递交申请大幅提前 2. 绿卡过期出国 可在离境前申请护照盖I-551 3. H-1B新规则实施还有长路要走 4. 国安部加强H-1B分类 冲击12月7日后的申请 5. H-1B涨工资 不溯及既往 6. 政治庇护案件 都因疫延期

刊登于2020年11月22日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 中印EB-3 递交申请大幅提前

我在一家中型公司的人力资源部门工作,公司赞助了许多H-1B的申请,大多数为印度人和中国人。在过去的几周中,我们部门受到员工及其律师要求提供文件和文书工作的困扰,以便他们可以提交移民申请。我从高层那里得不到资料。能告诉我怎么回事吗?

李律师答:
政治和资金方面的因​​素融合在一起,使许多涉及职业移民的旧案件的递交申请日期已被美国国务院大力推进,而且10月签证配额进度表的递交申请日期,美国移民局已同意受理。许多印度人和中国人多年前就开始了劳工纸案件或其他以职业为基础的案件,由于排期未到,案件被长期积压,而无法开始转换调整身分的步骤。而10月签证配额进度表,中国出生的EB-3案件(要求至少具有学士学位或两年以上工作经验的案件)的「递交申请日期」表发生了重大变化,一下子前进了11个月,印度出生的EB-3类别前进了近5年。这些是闻所未闻的。

美国公民及移民服务局有权接受或拒绝「递交申请日期」表,而仅接收另一个「最后批准日期」表上的日期。 10月及11月,移民局选择了不寻常的步骤而来接受「递交申请日期」表。这意味着在2015年1月1日之前提交职业移民的印度人,和在2018年6月1日之前提交的中国人,现在可以在月底之前提交调整身分的文件来推进他们的案件。

这情况不同寻常,人们意识到这是一个难得的机会,所以试图尽快递交文件。递交调整身分使他们受益极大,扩大了他们的工作范围,得以旅游,甚至在后面等待的阶段可以更换工作。但是,它并没有加快他们最终拿绿卡的日期。

2. 绿卡过期出国 可在离境前申请护照盖I-551

我的绿卡将在11月底到期,我已在9月份申请补发更换新绿卡,但我需要在圣诞节前离开美国,与海外的父母在一起。到目前为止,我只有移民局的收据,怎么办?

李律师答:
希望你在离境前会收到打指纹的通知。当你去美国移民局的客户服务及支持中心时,应该可以在等待新绿卡期间,在绿卡上获得延期。如果你没有及时收到打指纹的通知,或者美国移民局决定使用其系统中仍有的旧指纹,而不要求你去打指纹,可能会出现困难。在这种情况下,你可以决定致电当地移民局联系中心1-800-375-5283,尝试与当地移民局办公室安排一个预约面谈(Infopass);如果成功,当地办公室可以在你的护照上盖上I -551的章,证明你永久居留权的临时证明。根据美国移民局的官方处理时间,申请I-90大约需要7个半月到9个半月的时间。

3. H-1B新规则实施还有长路要走

我是OPT实习生,已经找到工作,打算由我的OPT雇主为我申请H-1B工作签证。美国政府推出了新规,我很担心,这些规定会影响到我明年H-1B案公司注册吗?

李律师答:
川普政府刚刚提出了一条拟议的规则,即如果不继续执行现行抽签方式的注册系统,即具有美国硕士学位或更高学位候选人抽中的机率大,那么新规则将把抽中率高的机会给予那些工资较高的人。由于新规则必须经过一段时间让大众发表评论,加上它在最终成为法律前可能会面临的法律挑战,因此,该提案是否会成为法律令人怀疑。

4. 国安部加强H-1B分类 冲击12月7日后的申请

由于公司和律师之间的各种问题,尽管我的劳工情况调查(LCA)部分已于9月完成,但我的H-1B尚未提交申请。现在,我听说移民局刚出笼一条新规定,使得H-1B申请很难批准。我的工作是业务分析师,拥有经济学学士学位。

李律师答:
按2020年10月8日国安部「加强H-1B非移民签证分类计画」的规则,你的职业前景确实变得更弱。这个计画将学位资格的标准从正常、普通或一般的改为直接特定专业或同等专业的相关学位。业务分析师的职位通常被认为可以通过许多领域中学习得来。但是,你的案件不应受到这个新法规的影响,新规仅适用于在2020年12月7日实施日或之后提交的申请案,包括申请修改的案件、申请延期、待审申请和先前已批准的申请案、申请重新开案或收到打算被撤销的通知。我假设你公司的律师能在12月7日之前能够递交你的H-1B申请文件。

5. H-1B涨工资 不溯及既往

我的公司于2020年8月提交了我的H-1B申请,我被抽中。除了公司律师收到申请的收据外,我没有收到移民局的任何消息。我读到劳工部有一项新规定,如果我的案子被批准,我的工资将大幅提高。我没有与老板讨论过这个问题,因为我担心他会取消我的申请。我应该做些什么?

李律师答:
劳工部出了一条新规则,即「加强在美国的某些外籍人士临时和永久就业的工资保护」,该规则于2020年10月8日起生效,提高了所有使用职业就业统计(OES)的工资调查报告,来获得劳工部劳工情况调查表(LCA)。此工资的涨幅相当大,如它将一级工资的水平从同类工作的17个百分点提高到45个百分点。但是,请注意,这不会对你的案件有影响,因为它仅适用于2020年10月8日或更晚提交LCA申请的案件。你的案件将受旧规则管辖。

6. 政治庇护案件 都因疫延期

我于2017年越过边境偷渡来到美国,申请政治庇护,在新泽西州林德赫斯特(Lyndhurst)的庇护办公室遭到拒绝。我的案件现在转在纽约的移民法庭。经过两、三次的见庭后,我的最终大庭听证会定于2020年11月18日。我能否以搬离到他州而将案件转到外州来获得上大庭的延期吗?由于多种原因,我现在不想上大庭的听证会。

李律师答:
实际上,此时你无需做任何事来延后你的听证会。由于疫情,除非你被拘留(看来情况并非如此),否则纽约移民法院不会在2020年11月20日之前审理任何案件。你的案件会自动延后,安排到未来的日期。

大纪元2020年11月20日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 没有收到I-130拒绝通知。如果我提交新的I-130申请,能获得相同的排期吗? 2. 我最近与一位美国公民结婚,但她拒绝为我提交130表格,并在我准备提交文件申请时她离开了我。我能做什么? 3. 请问已经支付罚款的交通违规会影响我的入籍申请吗? 4. 与美国公民结婚的DACA申请人(身份已有8年),是否可以上游轮去巴哈马?

1. 没有收到I-130拒绝通知。如果我提交新的I-130申请,能获得相同的排期吗?

我以美国公民身份于2007年为姐姐提交移民申请。美国移民局网站上的案件状态一直显示在等待处理中,但是,当我最近打电话查询才知案件早在2009年就被拒绝,并发了通知给我。但我从来没有收到通知,工作人员建议我再提交I-130。我的问题是,如果我在同一类别下申请同一个受益人,那么考虑到我姐姐现在有两个儿子,她能重新获得原来的排期吗?过了这么多年后才知道、让我感到气愤,我发誓,我曾多次为同一案件打电话给美国移民局,而且每次得到的答覆都是案件仍在审理中。我有什么选择?如何避免长时间的拖延?现在已经有12年多了,我不想再浪费时间了。除外,如有新的排期,我的侄子会超龄。

李律师回答:
I-130亲属移民申请被拒是不允许给后续提交的申请保留原先的排期。如果您可以证明移民局将通知发送到错误的地址或存在其它错误,则可以申请重新开案重审原先I-130的裁决。您需要与移民局进一步沟通、以便获取更多信息,或前往当地的移民办公室预约Infopass查问(如果当地的移民办公室允许的话),或者通过《信息自由法》索要你的文件案底。

2. 我最近与一位美国公民结婚,但她拒绝为我提交130表格,并在我准备提交文件申请时她离开了我。我能做什么?

李律师回答:
如果您的美国公民妻子拒绝为您提供绿卡申请,那是她的权利。您无权通过美国移民局强迫你的妻子申请你。她很可能怀疑您娶她,就是要她担保您的永久居留身份。请注意,一些美国公民利用这个权利对付外籍人士,这不会是美满的姻缘。婚姻应以信任为基础。我建议,您尝试减轻她的顾虑,或者与她讨论她不愿意赞助您的原因。如果您这样做、她也信任您爱她,那么她可能会同意赞助您。

3. 请问已经支付罚款的交通违规会影响我的入籍申请吗?

我开车超速,在45英里/小时的限速范围内开到62英里/小时。我已按时支付罚单,违规也被取消了。

李律师回答:
已认罚的交通超速罚单不会对入籍申请产生任何影响。这不属品德不良的行为。

4. 与美国公民结婚的DACA申请人(身份已有8年),是否可以上游轮去巴哈马?

我有一张「工作授权卡」,「真实身份证」和墨西哥护照(如有需要,可提供结婚证),我想知道乘游轮到巴哈马是否安全。

李律师回答:
由于巴哈马不属于美国,并且DACA身份不允许旅行,因此在我看来,您乘游轮去那里旅行不安全。

李亚伦律师被选为2020年纽约大都会超级律师

纽约大都会超级律师的2020年度名单已公布,李亚伦律师再次被选为2020年纽约市超级律师。他是纽约大都会选出的69位移民法律师中的2位华裔律师之一,另一位是 Tsui H. Yee律师 。这是李亚伦律师第九次当选,之前曾在2011年,2013年到2019年获得此荣誉。他在纽约曼哈顿(靠近宾州车站),与他的儿子李翼民律师一起执业,专攻美国移民和国籍法。


请点击此处“2020年移民法超级律师名单”。

大纪元2020年11月6日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 申请延期/转换身份的注意事项 2. 美国公民申请父母的领事作业处理 3. 我能在缓刑5年期满后,申请更新绿卡吗?

1. 申请延期/转换身份的注意事项

我的J-1签证,将于2020年12月4日到期,而我刚刚申请将身份更改为B2,并要求在2020年11月10日开始。我住在一个寄宿家庭,如果我告诉他们,我必须在12月前离开,不知道他们会有什么反应。我现在想告诉他们,以便他们在我离开之前有时间出租他人。问题是,假如我必须在11月1日之前离开的话,我离开时,我的J-1签证会被取消吗?

李律师回答:
我假设您的J-1不受回国2年的限制﹐否则您不能在美国转换身份。您在I-539申请延期/转换身份表格中填写的日期只是一个请求。重要的是您已经递交申请、将身份转换为B-2。即使寄宿家庭要求您在11月1日之前离开,这也不会影响您待审的转换身份申请。取消或终止您的J-1参与项目的时间不取决于您的寄宿家庭,而取决于项目的赞助者。及时递交转换身份的申请人是允许在申请待审期间留在美国。 (请注意,如果您的I-539申请在身份到期前,没有收到裁决,那么您可以选择离开美国,如果您还想留下,就要再递交另一份I-539的申请)。


2. 美国公民申请父母的领事作业处理

我父母的I-130亲属移民申请已批准。我怎么才能知道全国签证中心是否在处理我父母的移民签证?

李律师回答:
当I-130申请获批后,标准程序是美国移民局将批准的申请转发给全国签证中心。全国签证中心在收到批准文件后,会向申请人发送通知单,告知收到申请的文件,并给予一个案件编号。从那时起,申请人或被申请人要做的下一步工作是缴交签证费及提交文件。如果I-130申请获得批准,而您没有收到全国签证中心的任何消息,您可以通过电话603-334-0700查询或通过电子邮件信箱AskNVC@state.gov联系。

3. 我能在缓刑5年期满后,申请更新绿卡吗?

我在2015年涉及一个重罪案件(使用致命武器、加重攻击)。我拿了认罪辩诉协议,被判延期缓刑5年。我的绿卡将在2个月后到期,但有人告诉我、我若更新绿卡会被拒,并被驱逐出境。我应该现在申请还是等到一年半缓刑结束后再申请?

李律师回答:
缓刑问题在更新绿卡时可能不是决定性的,不像一位外籍人士申请绿卡申请。问题是会集中在,您认罪辩诉协议的罪是否会让您递解出境,并且如果政府决定对您提起诉讼,您是否可以寻求赦免。您在申请更新绿卡前,应该与一位移民律师预约咨询,律师需要熟悉刑事犯罪对移民身份的影响。