大纪元2020年3月20日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. H-1工作签证转换H-4工作签证的申请被拒,怎么办? 2. 堂姐的继父帮她申请移民,她可以在美国等结果吗?等待过程中,她的签证仍然有效吗? 3. 因入店行窃被法庭召唤,案件被驳回。这会影响申请公民身份吗?

1. H-1工作签证转换H-4工作签证的申请被拒,怎么办?

我的H-1签证转换H-4签证申请于2019年3月提交,但在2019年11月被拒。被拒的原因是,我配偶的H-1B签证已于2019年7月31日过期,目前正在申请延期中。请问,我现在该怎么办?我可以提交配偶H-1B申请延期的收据号码吗?

李律师回答:
如果案件被拒,您可以在30天之内递交重新开案的申请,并提交证据证明您的配偶已经获得了H-1B延期的批准或仍在等待审理中。如果您仍处于H-1B有效期内,您的另一选择是递交新的转换身份的申请,并提交您配偶身份获批或待审的证明。

2. 堂姐的继父帮她申请移民,她可以在美国等结果吗?等待过程中,她的签证仍然有效吗?

我想知道她是否能够在美国获得永久居留权,还是她必须回她的祖国等待。等待过程中,她的签证是否仍然有效,可以离境旅游吗?

李律师回答:
继父为她提交申请后,您的堂姐是否可以留在美国等待她的绿卡,取决于几个方面。首先,她的继父必须是美国公民或永久居民。目前绿卡持有者申请配偶和21岁以下未婚的子女有配额,但子女必须保持合法身份且不得非法工作,才可不离境而在美国调整身份。如果继父是美国公民,那么她是否合法入境通常是决定性的因素,是否逾期居留或未经许可工作不会影响申请。第二,继父女的关系是何时建立的。移民法律仅承认在孩子年满18岁之前通过婚姻建立的继父母与继子女关系。第三,您堂姐的年龄和签证状态——如果满足上述条件,并且堂姐在递交I-485调整身份申请时,未满21岁,那么她将允许在审理期间留在美国。如果递交申请时,她已年满21岁,那么她的继父只能为她提交I-130亲属移民申请,如果她在待审期间的7-8年持续地保持其它有效的非移民签证,她才能在此合法居留。关于旅游的问题,有两种可能——如果她有资格申请I-485身份调整,并且已经递交申请,那么仅可以离开美国,然后持持回美纸或H、L类非移民签证再次入境。如果她没有资格申请调整身份,但在她18岁之前已建立继父继女关系,且继父已提交I-130亲属移民申请,在她的案件待审期间,她可以允许持B类访问/旅游签证在美国进行短期、少次的旅游。

3. 因入店行窃被法庭召唤,案件被驳回。这会影响申请公民身份吗?

李律师回答:
如果入店行窃的指控被驳回,它应该不会影响您的入籍申请,除非您承认罪名,且该行窃发生在申请之日前五年内,若入籍是按照三年的规定, 该行窃发生在申请之日前三年内。

世界周刊2020年3月1日刊登 1. 今年H-1B雇主须上网登记 2. H-1B工作签证雇主解雇我时,我该如何留在美国? 3. J-1 访问学者是否须满足两年回国居住之要求? 4. 我应当转换身份为F-1学生签证还是离境在境外领事馆进行F-1签证面谈?

刊登于2020年3月1日的世界周刊移民信箱上(剪报)

1. 今年H-1B雇主须上网登记

我有兴趣在今年四月申请H-1B,且我的雇主想要赞助我。这将是他第一次赞助员工,所以他希望我弄清楚程序。我听说今年有一些变革,请问您是否能告诉我们有那些变动呢?

李律师答:
移民局实施了一套供雇主使用的登记系统。依该系统,任何想要赞助配额限制H-1B签证(传统上在四月一开始的五个工作天内递交)之雇主必须于系统登记其自身及赞助对象之资料以提供给移民局。完成登记后,移民局将进行随机挑选,而只有被选中者须递交H-1B申请表及补充文件。就我们目前所知(仍可能变动):
• 移民局将使用my USCIS线上系统进行登记,并透过pay.gov接受付款。
• 每件登记将收取10元登记费。
• 初始登记期间为2020年3月1日至2020年3月20日。
• 雇主得于同次申请中登记所有他们想要赞助的对象。
• 雇主得于申请期间内进行补充登记。
• 登记完成后,雇主不得对登记资料进行修改。但看起来得删除登记,并于登记截止前重新编写并重新登记。
• 若雇主须撤回10位中的其中一位,目前并无指南表示系统是否会强迫雇主撤回全部10位后再重新递交其他九位的资料。
• 付款得透过银行支票帐户、储蓄帐户、信用卡或金融卡(debit card)。登记系统针对同时递交多个申请的费用将接受批次付款。

2. H-1B工作签证雇主解雇我时,我该如何留在美国?

我的H-1B还有三年才到期,但是公司打算解雇我。他们愿意调整解雇我的时间,让我有时间找到另一位雇主。他们愿意支付我的工资直到下个月中旬。我还有什么可以做的吗?

李律师答:
美国移民局预见到这种情况,对于像您这样的人,移民局允许您在辞职或解雇之日起60天有合法身份,以便您准备离开、更换雇主、转换身份或任何其他合法行为。如果您的雇主不了解60天的规则,则应告知雇主,以便考虑其选择。当雇主解雇H-1B雇员时,它仍有责任按照H-1B的规定支付工资,直到它通知美国移民局终止雇佣关系,及适当地通知雇员并支付雇员回国的交通费用。

3. J-1 访问学者是否须满足两年回国居住之要求?

我目前持J-1签证,并打算靠我妻子的工作递交I-485调整身份之申请。我原籍中国,但在法兰克福收到我的J-1签证前,我在德国从事学者工作三年,后来来到美国。我的护照及DS-2019表格皆未表示我须满足两年回国居住之要求。虽然我并未领取任何形式的政府或跨政府资助,但我仍属于中国特殊技能人员。我不是医生。请问我该怎么做?

李律师答:
就您的情况,考量您在德国的时间及签证类型,您是否须满足两年回国居住之要求诚有疑虑。美国驻法兰克福领事馆在于您的签证及DS-2019表格上加注前,毫无疑问地是考量了您的情况。然而,我建议您在递交I-485申请前向国务院请求咨询意见。一份对您有利的咨询意见能解决移民局方面的问题。然而,若该意见对您不利,则您将须满足该要求。您得循其他管道以避免该两年回国居住要求,包括向您的原居国政府申请一份无异议声明。

4. 我应当转换身份为F-1学生签证还是离境在境外领事馆进行F-1签证面谈?

我的旅游签证允许我居留六个月,现在已经是第四个月了。我找到一所想去的学校。学校职员说,我可以一则向移民局申请转换身份,也可以用I-20入学许可在母国领事馆提出申请。我在选择时应考虑哪些因素?

李律师答:
您的选择可能基于多种因素。首先,根据现行的移民局规定,您必须在美一直保持合法身份,直到移民局将您的身份变更为学生止。由于您只剩两个月的时间,您很可能需要在变更学生身份待判期间申请B-1延期。此外,美国移民局批准的转换身份仅仅在一页纸上。如果您日后必须离开美国,您需要在美国大使馆或领事馆进行F-1签证面谈,然后才能以学生身份返回美国。一般而言,在美国领事馆或使馆获得F-1学生签证通常比在美国移民局获得转换身份更为困难。

世界周刊2020年2月23日刊登 1. H-1B工作签证申请刚被拒,除了离开美国是否还有其他选择?2. 永久居民申请配偶 3. 如何帮不具合法身分且有驱逐令的丈夫办理身分 4.与赞助我女儿身份的配偶产生问题,女儿是配偶的继女,申请案是否会有影响?5. 现年25岁的女儿是否能与我一起移民到美国?

刊登于2020年2月23日的世界周刊移民信箱上(剪报)

1. H-1B工作签证申请刚被拒,除了离开美国是否还有其他选择?

我的H-1B赞助者是一个与某大学相关的非营利组织,于2019年6月替我提交了申请。我们收到补材料的通知并予以回覆,然于11月1日遭到拒绝。我毕业后的OPT实习生身份已于2019年8月15日过期。请问我目前的身份为何?能怎么做?

李律师答:
OPT实习生身份期满后,您只有60日宽限期来离开美国或寻求其他身份。很不幸您的宽限期已于10月中过期。依您的情况,H-1B申请案被拒不会给您任何停留美国的额外时间。您的H-1B赞助公司可以审阅拒绝信,斟酌是否可借补充说明或加强证据的方式克服您的问题,然后提出一份新的H-1B申请。亦可考量证据是否足够,并于拒绝日起30日内向移民上诉裁决办公室提出上诉或申请重新案件及重新考虑的动议。请注意,这么做并不会停止自拒绝日起开始计算非法居留的时间。若您自被拒绝日起居留美国超过180日且上诉或动议失败,您离开美国将面临三年不得再入境的惩罚。取决于您案件的强度,您可以向地方法院上诉以替代向移民上诉裁决办公室上诉。许多联邦地方法院相较于移民局上诉裁决办公室,对H-1B工作签证上诉案更有同情心。若您打算继续学业,您亦可决定回复F-1学生身份,或转换身分至其他您符合资格的签证类型。最后,您可决定离开美国,之后再以合法签证入境。请注意对于多数国家而言,在返回美国前您必须在美国领事馆或大使馆通过签证面谈。

2. 永久居民申请配偶

我是永久居民,打算与女友结婚。女友目前在念书,为F-1学生身分。我们已认识彼此超过三年,会是合法的婚姻。若我们结婚,她是否能在此居住并工作呢?

李律师答:
目前合法永久居民为其配偶及小于21岁之未婚子女申请F-2A签证是有配额的。因此若你们结婚且假定此类签证仍然开放有配额,您可为她提出I-130亲属移民的申请,且她可同时提出I-485调整为永久居民身分之申请。若她想要工作许可证或于申请期间离美的许可,她可以同时分别提出I​​-765工作许可申请及I-131回美证的申请。

3. 如何帮不具合法身分且有驱逐令的丈夫办理身分

我是美国公民,嫁给一个很好的男人,我们的小孩几个月前刚出生。我知道他是非法身分,但他最近告诉我他不只偷渡入境,还被抓到并有驱逐出境令,但他从未离境。现在有了这个孩子,我非常害怕。我怕他早上开货车去上班,恐怕就回不来了。我能怎么帮他解决身分问题?

李律师答:
假设您的丈夫未曾犯下可被排除在外不得入境的罪行或诈欺过美国政府官员,您和您的丈夫须经历四个步骤的程序。首先您为他递交一份I-130外籍亲属的申请,双方确认这是真实婚姻,及您是美国公民的身分。同时或紧接着,您的丈夫递交一份I-212允许有递解或驱逐出境令返美的豁免申请。移民局会综合审酌他的苦楚、他违反移民法规的严重程度及在美国的良好纪录。若该I-212豁免申请通过,他可以接着申请I-601A不得入境理由之豁免,即他非法留美超过一年受到十年不得再入境的惩罚。此豁免的审理标准是您和其他符合资格的亲属(如你们具有美国公民或合法永久居留身分的父母)因丈夫必须永久返回原居国而遭受极大苦楚。若所有的申请皆批准,您的丈夫就可回其原居国的移民签证管辖权之美国大使馆或领事馆进行通常的领事馆作业程序。等到面谈成功,他就可以永久居民的身分返美。

4.与赞助我女儿身份的配偶产生问题,女儿是配偶的继女,申请案是否会有影响?

我妻子是美国公民,赞助我拿到我的永久绿卡身份。去年,我妻子同意申请我在中国的17岁女儿。 I-130亲属移民申请已批准,但我和妻子婚姻产生问题,现正分居中。我的女儿是否仍能取得绿卡?若否,我该怎么办?

李律师答:
继母女关系取决于您婚姻的有效性。若发生合法分居或离婚之情形,您的女儿将无取得绿卡资格,因女儿与妻子之间的连结是透过您的婚姻,而非血缘。要让案件继续进行,最佳作法就是和妻子重修旧好。此类案件现实上的困难处于即使没有合法分居,您和您的女儿受到妻子是否继续赞助申请的牵制。目前永久居民申请未成年子女的F-2A签证类别有配额,所以您也可以选择自行为女儿提出申请,等待期间含移民局及美国领事馆或大使馆作业期间在内约为一年。

5. 现年25岁的女儿是否能与我一起移民到美国?

我的兄弟于2006年11月底替我(美国公民的姊姊)提出F-4签证申请,移民局并于2010年2月批准。我的女儿亦包含在该次申请之中,但她是1994年7月出生,现年已25岁。她是否有资格与我一起移民到美国?

李律师答:
若您出生于印度、墨西哥或菲律宾以外的国家,您的排期已于2019年10月排到。按照儿童保护法(CSPA)的计数规则,她的排期排到时她已25岁又3个月。移民局审理I-130案件的期间,可以在计算她的年龄中扣除,即可扣除大约为3岁3个月。 2019年10月时,她大概比21岁再大4年3个月,故按照儿童保护法的计数规则她大约是22岁,因此依照现行法她不具与您一起移民的资格。请注意,伊利诺伊州民主党参议员李察杜宾发起的RELIEF解决职业与亲属移民长期问题草案也许能给您一些希望,它允许子女只要在I-130申请时小于21岁,无论现在年龄为何,子女可以移民。

大纪元2020年2月7日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 用加州身份证再入境。请问现在要如何申请绿卡?必须回母国吗? 2. I-94有效期到期前1天提交H-1B延期申请。我应何时申请从H-1转换为H-4身份,以避免丧失合法身份?3. 有一项盗窃50美元以下商品的轻罪,现轻罪已被取消。这会影响申请入籍成为公民吗?

1. 用加州身份证再入境。请问现在要如何申请绿卡?必须回母国吗?

我已与美国公民结婚,育有一子。

李律师答:
如果您通过了移民入境检查、然后用您的加州身份证回美,那么您看来符合在美国境内调整身份的一个要求,即入境被检查过,准许入境或假释入境。您有举证的责任、证明您是通过此方式入境。此外,根据情况,您可能还必须克服一些障碍,比如:如果在检查时存在欺诈行为,那么您需要申请对虚假陈述的豁免;或者如果您在美国非法居住180天或1年,那么您需要在离境前申请豁免3年或10年不得再入禁的惩罚(取决于您的身份),然后再回美国。

2. I-94有效期到期前1天提交H-1B延期申请。我应何时申请从H-1转换为H-4身份,以避免丧失合法身份?

我目前是H-1B身份的第7年,I-94在3月12日到期。我的雇主根据I-140尚在审理中,在3月9日为我申请了第8年延期。我担心自己从3月12日起会开始丧失合法身份,没有机会再次申请H-1B延期或如果我的H-1延期被拒,我将无法申请将H-1转换为H-4。请告诉我是否需要立即申请H-1转换为H-4,还是可以等H-1B延期有了结果。

李律师答:
如果您的I-94到期日是3月12日,而您的雇主在3月9日为您申请了第八年的延期,且H-1B延期的收据日期在I-94到期日之前,只要I-140或劳工纸申请待审已有365天,那么你的延期申请就是合法的。事实上,包括我在内的大多数移民从业人员都认为,从您的H-1B身份结束日起,您有10天的宽限期、可以在该宽限期内递交延期的申请。我不太明白您的顾虑是什么,除非您的H-1B延期申请还有其它未阐明的因素。

3. 有一项盗窃50美元以下商品的轻罪,现轻罪已被取消。这会影响申请入籍成为公民吗?

我丈夫是永久居民。他希望申请成为公民,然后帮助我申请居留权。我们已经填写了入籍申请表,但有一个地方没有把握。大约2年前,他被指控犯有50美元以下的盗窃罪,我们一直努力、并成功驳回该指控。但当他申请工作时,轻罪记录仍然存在。我们想知道是否会影响他的入籍申请。

李律师答:
填写N-400申请入籍表时,您的丈夫必须提供他被捕和法庭处理结案的信息。由于此案已被取消,应该不会对入籍申请产生影响,除非您的丈夫承认他犯了罪。

李亚伦文章: 冠状病毒的中国旅行禁令揭露对父母的偏见及对六国禁令的感想

白宫于2020年1月31日发布暂时停止中国人士入境美国的公告,强调了政府当局认为美国公民和永久居民的父母不值得入境美国的立场。这个“暂停移民或非移民人士冒着传播2019年新型冠状病毒风险入境的公告”,拒绝移民或非移民人士试图入境美国,只有某些情况例外, 如美国公民和永久居民的配偶和子女,但禁止父母入境,除非他们有一个美国公民或永久居民身份的未婚及未成年(小于21岁)子女。

有人可能会问,美国移民与国籍法将满21岁美国公民子女的父母归类为“直系亲属”-它属移民计划中最偏爱的类别,但为什么父母却被拒绝入境?直系亲属有签证配额,无需等待排期,且在美国逾期居留后仍可以在美国境内调整身份成为永久居民。此外,美国公民的父母可以为其直系亲属免除许多移送出境理由的豁免。

然而,拥有直系亲属优势地位的父母,却是政府当局的眼中钉,政府强烈地促进并赞同《2017年美国移民改革强大职业法》(RAISE),如果通过,将取消父母移民的类别。川普使用带有贬义的“连锁移民”一词,而他的岳父岳母即是用此途径移民,所以川普本人随后遭到批评。目前,父母是政府当局因其优势地位针对攻击的主要目标——新的公共负担政策将于2020年2月24日生效,且总统公告要求移民证明可在入境美国30天之内获得医疗保险的能力。

拒绝美国公民和永久居民成年子女的父母入境并没有意义,尤其是来自中国的人士均需通过严格筛查和检疫程序。即使目前的预防措施未能成功检测冠状病毒,但这类直系亲属人士通常会呆在家里,不如其他人士活动频繁,因此进一步减少了病毒传播的可能。

同一天白宫对新的六个国家-厄立特里亚,吉尔吉斯斯坦,缅甸,尼日利亚,苏丹和坦桑尼亚-公布恐怖主义禁令“提高企图入境的侦察能力及完善侦察程序的公告”,这似乎是不合逻辑的想法,它除了阻止大多数想要移民的有色人种外,无法达到任何战略目标。如果此目的是将可能具有恐怖主义倾向的人士拒之门外,那么该举措毫无意义,因为它并没有禁止非移民入境。因此,来自这六个国家的人士仍可以通过旅游签证或其他更长期的非移民签证入境美国,让倾向恐怖主义的人士居住更长的时间来计划阴谋。从禁令中可以看到,厄立特里亚,吉尔吉斯斯坦,缅甸和尼日利亚这四个国家的移民被完全禁止入境美国,除了为美国政府提供帮助的特殊移民;此外,苏丹和坦桑尼亚禁止抽签方式获得签证的人士入境。该禁令背后的逻辑完全令人难以捉摸。政府宣称的该入境禁令的目的是惩罚那些不愿或不能改进信息共享以协助美国国家安全和公共安全威胁的国家。然而,这个半调子的措施表明国家安全并非该禁令的真正目的。

总统当然已经显示,甚至在最高法院,有能力执行他的旅游禁令。然而,人们希望的是有逻辑的法令,而不是带有偏见的或帮助川普赢得总统大选的法令。

大纪元2020年1月31日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 登记兵役 2. 申请入籍中提到的良好道德品行的定义是什么? 3. 曾经是K-1签证持有人,如何计算家庭人数?

1. 登记兵役

我的弟弟出生于1961年,他从未登记过兵役。他不知道必需注册,因为他九年级时就退学了。请问他如今可能会面临什么后果,他将如何处理?他担心政府会把他关进监狱。

李律师答:
一般而言,我相信从没有注册兵役的人不会有未了的后果,特别是在不知道的情况下才没有注册的。我们有许多入籍的申请者从未注册兵役 — 有些人不知道需要注册兵役,还有一些人注册了但没成功。入籍申请要求五年内品行良好,注册兵役时间是26岁前。因此,凡是31岁的人,如果他/她5年内未曾发生任何涉及不良品德的事,且这5年品行良好,一般来说都能入籍。

2. 申请入籍中提到的良好道德品行的定义是什么?

我丈夫是一位好公民,他为了赚钱养活他及他的三个弟弟,在他们的签证过期、逾期居留时,他在求职申请表上虚称他是美国公民身份。他们都是合法入境美国的。他会失去成为美国公民资格吗?

李律师答:
不幸的是,您丈夫的处境与良好的道德品质无关。如果当事人在I-9就业证明资格表上错误歪曲自己是美国公民,被美国移民局查出不实陈述,那就要承担后果。如果不实陈述发生在1996年9月30日之前,若提出美国公民或永久居民的配偶或父母的生活将造成极大困难的证明,不实陈述可被豁免。但如果发生在1996年9月30日当天或之后,此不实陈述通常无法豁免,且为移送出境的一个依据。

3. 曾经是K-1签证持有人,如何计算家庭人数?

我是与美国公民结婚的移民。我们俩生活在一起。在经济担保表格I-864中,说不可重复计算两次。因此,第一个人当然是我-主要的移民人。然后,是担保人-我的丈夫。但是有一行是「如果您目前已婚,请将您的配偶计数1」。他娶了我,所以不应该算我两次吧?在这种情况下,由于我们家里也没有其他人,没有孩子,没有要扶养的人,我们就没有填写I-864A表格,因此总数为2,对吗?简而言之…-移民:1个;担保人:1个;家庭总人数:2。

李律师答:
在你计算经济担保时,家庭人数2位是正确的数字。你不能计算两次,因此你丈夫可以忽略「如果您目前已婚,请将您的配偶计数1」这一行。否则,你家庭总人数就不正确了。

世界周刊2020年1月26日刊登 1. 如何加急我的实习生OPT身份的申请? 2. F-1学生签证逾期居留三年,如何修正我的身份? 3. 我正在申请绿卡但有家暴记录,面谈会有问题吗? 4. 与免签人士入境 如何申请婚姻绿卡

1. 如何加急我的实习生OPT身份的申请?

我刚毕业并在11月申请了实习生身份。我的工作将从2020年1月15日开始,在此之前我需要拿到我的OPT卡。如果没有拿到,我相信公司会稍宽期限,或者我也可以无偿在那里工作。但是如果我不能在1月15日后的不久拿到OPT卡,我相信公司不会雇用我。我怎样做才能加急OPT的申请?

李律师答:
根据您描述的情况,您很难获得加急服务。目前移民局加急的标准是:给公司或个人造成严重的财务损失,且加急的原因不是申请人未能及时提出OPT申请、加急申请或未能及时补交材料;紧急人道主义原因;重要的美国政府利益;或修正移民局错误。移民局指出,如果仅因取得工作许可而申请加急,且不能证明其它有说服力的原因,您将无法获得加急服务。

2. F-1学生签证逾期居留三年,如何修正我的身份?

我于2015年以F-1学生签证来到美国。学习了一年后,因成绩不佳辍学。我希望取得合法身份,但不知道该怎么做。您有什么建议?

李律师答:
因为您违法,美国移民局不会允许给您新的学生签证来“修正”您的身份,或让你延长或改变您的身份。如果您是美国公民的直系亲属(配偶或满21岁孩子的父母),那么移民局在大多数情况下会宽恕您的违法行为而允许您调整身份。由于您曾是学生,除非您收到移民局或移民法官的否定裁决,您不会因非法居留180天以上而受到三年不得再入境或非法居留一年以上而十年不得再入境的惩罚。因此,如果若有人为您申请非移民工作签证或移民签证,您可以离开美国,在境外美国领事馆或使馆进行面谈,通过后持非移民签证或移民签证返回美国。

3. 我正在申请绿卡但有家暴记录,面谈会有问题吗?

我是来自台湾的J-1交流访问学者,不受两年居留要求的限制。我与一位美国公民结婚,她在帮我申请绿卡中。但是,她脾气暴躁,我们经常争吵。有一次在外面我们发生了争执。她打我,我回打了她,之后一个邻居报了警,警察以家暴逮捕了我。我妻子没有提出指控并对此感到非常抱歉。我认了行为不检罪,被判处一年缓刑和500美金的罚款。这会影响我的结婚绿卡面谈吗?我们的婚姻很美满,妻子已经怀孕。
李律师答,
如果移民官员仔细调查您家暴被捕的情况,您可能会在移民面谈中遇到麻烦,但是问题不是很严重,因为您只认了行为不检罪。当涉及家暴时,移民法非常严格,但需要家暴被定罪,移民局才会拒绝。对移民局来说,行为不检远远不及家暴罪严重。

4. 与免签人士入境 如何申请婚姻绿卡

我出生即是美国公民,在新加坡认识了我的男朋友。我们往来密切,经常在美国和新加坡看望彼此。他以90天的免签证身份在美国。我们刚决定要结婚。他到达美国后的这两个月,我们一直住在一起,但是他三十天内必须离境。他人在这里,我可以帮他申请而拿到绿卡吗?还是他应该回新加坡,在那里等我帮他申请绿卡?

李律师答:
您也许可以和您的男友结婚,然后不离境让他在美国调整身份,但这样做有风险。首先,入境后90天内改变入境的意图,移民局会推定他谎称来访的理由。也就是说,在90天合法居留期间内,他称仅来探亲/旅游,但结了婚,并且递交调整身份的申请。 (请注意,有一种观点认为,该规定不适用于与美国公民结婚的人,且90天的规定只是一个假设,可被驳斥)。如果在90天后结婚,递交文件,您男友的身份过期,风险是若移民官员不友善,可能会联系移民执法局(ICE)签发加急的移送出境令,因为以免签证入境美国的条件之一是放弃去移民法庭上移送出境听证会的权利。 (请注意,自移民局有了2013年指导备忘录,情况已经大大改善。该意见指出,除非有特殊情况,否则移民官员应在将案件转送移民执法局之前对调整身份的申请进行裁决)。如果您不想承担上述风险,您可以为他提出K-1未婚夫签证申请,也可以与他结婚,然后提交I-130亲属移民申请。 K-1申请通常比I-130申请快几个月,I-130通常少于一年,但K-1到达美国后还需进行后续操作。这两种申请都需要您的男朋友或丈夫离开美国,并在海外进行K-1未婚夫签证或移民签证的面谈。

刊登于2020年1月26日的世界周刊移民信箱上(剪报)

李亚伦文章: 请提防公共负担法规!

目前,三个巡回法院中止2019年8月完成的公共负担法规需于2019年10月15日实施的有利裁决,已从三个削减为一个;近日川普政府于2020年1月14日向最高法院提出紧急申请,要求停止纽约州南区地方法院之其他剩余禁令。这很有可能是正式成为法规前序曲的尾声,该法规预计将影响约382,000位潜在移民,并对其他无数人及受他们抚养的美国家属申请合法应得福利产生吓阻作用。

公共负担法规不受允许利益之范围扩大及于粮食券(补充营养补助计划)、1937年美国住宅法第8条租屋券、以计划为基础之第8条租赁协助、第9条公共公营住宅、以及特定例外以外之医疗补助计划(Medicaid)。公共负担之决定并非单纯取决于移民的担保是否达到最底贫穷线,而系依照整体情况进行通盘考量,包括年龄、健康、家庭状况、教育程度、技能、资产、资源、财务状况,以及精通英语或除英语外其他语言是否流利。亲属案件之I-864经济担保书将进行关系紧密程度之审查,包括担保人是否与该外籍人士同住,以及担保人是否曾为其他人提交经济担保书。加重权衡之有利因素为该外籍人士家庭之收入、资产、资源或财务支援是否满足家庭规模于联邦贫穷线之至少250%,或该外籍人士是否合法工作,年薪达联邦贫穷线标准至少250%,或该外籍人士投保私人健康保险而没有受到平价医疗法案(Affordable Care Act)的补助。 (请注意依照载于2020年1月17日联邦公报第85卷第12期第3060-3061页之新公布之2020年贫穷线准则,美国毗邻的48州及华盛顿特区,一家三口的250%贫穷线之年收入为54,375美元,一家四口则为65,500美元,此被视为对于穷人的攻击。)

第四及第九巡回法院的全国性地方法院中止令近期被上诉法院的卡萨马里兰公司对抗川普案,案号19-2222(2019年12月9日第四巡回法院)和旧金山市及郡对抗移民局案,案号944 F.3d 773 (2019年第九巡回法院)推翻,但纽约南区法院之判决却于2020年1月8日于第二巡回法院的纽约州等人对抗美国国安局,案号19-359和纽约造路等人对抗肯库西奈力等人案,案号19-3595维持原判。

于此背景下,川普政府提出动议请最高法院在调取令状待处期间,取消中止令,政府争论公共负担法规应允许实施,因为很可能四位大法官在充足考量价值后批准调取令,可合理的预期法院的大多数意见将认为下级法院裁决有误,并有可能因拒绝取消中止令而导致不可回复之损害。政府特别点出第九巡回法院判决中之用语「国安局已展现出高度本案实情胜诉可能性,且将遭受不可回复之损害,且权衡公正性及公共利益之结果亦偏向中止(地方法院的判决)」。政府也强烈地抱怨不可以因为一个地方法院的判决而导致其政策全国性的被中止,然而2015年时共和党靠德州布朗斯维尔的一个地方法院法官的判决,有效地封锁了前政府的「暂缓递解美国及合法永久居民父母的计划DAPA」。 [参德州对抗美国案,1:14 CV-00254 (SD Tex. April 7, 2015)]

川普政府向最高法院的申请案现将由露丝金斯伯格大法官进行初次审阅。她可以独自作出判决或如同他人的预测很可能会将案件提交至最高法院由全体审理。但即使金斯伯格大法官作出不利于政府当局之判决,公共负担法规仍得在第二巡回法院对本案实情作出判决后实施。最高法院对审理本案实情订定了一个加速通报会时间表,最后的通报会订于二月十四日,口述辩论将紧接被安排在后。

政府主张除非事前的中止令被撤销,否则不可回复之损害将接踵而至,迫使国安局给予不具合法身分之人身分,而国安局一旦对公共负担下了决定,无法重新审查。我们必须对此作出评论。有人质疑怎可能造成不可回复之损害,尤其川普政府几乎每周都对既定政策予以修改,将先前举开双臂欢迎的人变成贱民。换句话说,在不考虑接受罪犯或安全威胁之前提下,允许维持现状等待本案实情终局判决,会有什么真正的损害呢?

附录:本文于2020年1月22日发表后至,美国最高法院于2020年1月27日以5比4的票数解除纽约地方法院的禁令,判川普政府的公共负担政策胜出。接下来,第四、第九及第二巡回上诉法庭将对公共负担政策进行实质性裁决,裁决可能需要两个月或更久。同时,美国国土安全部正在完善公共负担政策,并会将其适用于2020年2月24日之后邮寄递交的案件(以邮戳日期为准)或电子提交的案件。

李亚伦文章: 解决职业与亲属移民长期问题法案与2019高技能移民公平法案的交点; 并刊登于大纪元时报2020年1月10日的移民生活版页上

关于此二法案最近已有相关动作,旨在减少移民签证之积压量。法案有望在国会议期再开时迅速续行。

参议院第2603解决职业与亲属移民长期问题法案(简称RELIEF法案)被广泛认为是移民签证数量衡平扩大及分配之最大希望,它已获得了一项众议院同伴法案- HR5327法案- 由佛罗里达州民主党众议员唐娜•夏拉拉于2019年12月5日提出。 RELIEF法案将于五年内消除绿卡积压量,及其他有利条款。

有瑕疵的2019高技能移民公平法案(HR 1044 / S386)更是动作频频,伊利诺伊州民主党参议员迪克•德宾与S386法案提案人犹他州共和党参议员麦克•李于12月18日达成妥协,德宾将撤回对S386之反对以换取EB-1、EB-2或EB-3类别的职业移民申请人﹐若签证申请已获批准或待审超过270天,无论排期是否排到,得以提早递交调整身分的申请(相关资讯载于华盛顿地区流传的一份法案修订草稿)。调整身分之申请在移民签证排期排到前不得批准。提早递交此申请可取得三年为期的工作许可,可更换雇主、自由旅行及保护于递交调整身分后超龄之孩童。德宾参议员扮演着关键的角色,因为他之前反对S386,使得S386法案未能于参议院无异议通过,且他与佛蒙特州民主党派崔克•雷希参议员是S 2603法案的共同提案人。

HR 1044/S386法案对印度族群而言要付出代价,因为该草案将禁止拥有50名及以上员工之雇主其持有H-1B或L-1签证身份员工之比例超过全员工的50%。依国税局内部收益代码IRC第414条,只要所有子公司或与集团相关的公司,以一个实体报税,就将被视为一个雇主。 (过去几年间,印度公司主宰了H-1B工作签证的市场,2016年及2017年大约占了所有H-1B工作签证的75%)。

虽然此草案的妥协让法案更好,但却未能解决移民签证积压的大问题,RELIEF法案会是该问题更好的解方。必须强调的是,该妥协如同原始提案,并未增加额外移民签证数量。它只是对印度出生者的数量重新分配,损害了世界上其他国家出生的利益,包括中国。 (详见本所先前文章,「修正后的高技能移民法案在参议院的S.386立法中﹐引起众多人的担忧」,2019年9月23日)对于那些说HR 1044/S386法案亦嘉惠中国出生的人,只需点出EB-2及EB-3签证类别的中国积案量少于五万件,而印度则超过六十万件,即知印度和中国不一样,但能让所有人衡平分配签证数量的立法是RELIEF法案。

然而政治现实状况须被纳入考量。谈及他与参议员李于参议院达成的妥协,参议员德宾指出虽然他偏好他自己的提案,但这次在参议院不会通过;总统并未同意,且大多数的参众两院共和党员也未同意。结果也许这样的妥协将是唯一可行的做法。

然而问题是,整个移民社区应继续反对HR 1044/S 386赞成现状,还是尽管移民签证数量不衡平的分配及对H-1B制度的苛评,予以支持(实际上将H-1B变成了以招募为基础之项目,其中雇主借使用可供搜索之网站发布刊登由劳工部管理的职位以测试美国就业市场,支付劳工条件申请[LCA]的费用,最低薪资之异议则直接由国土安全部管辖) 。

大纪元2019年12月27日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 绿卡已过期2年、如何续签 2. 我的移民申请被暂时停止,这是什么意思? 3. 我该如何申请男朋友的移民身份?

1. 绿卡已过期2年、如何续签

大约2年前我的绿卡过期,驾驶执照也已过期。

李律师答:
您可以提交I-90表格,附上540美元手续费,申请更换永久居民绿卡,邮寄地址是美国移民局在亚利桑那州的收件处(U.S.C.I.S., PO Box 21262, Phoenix, AZ 85036)。除非您有别的原因不能申请续签绿卡,例如犯下严重罪行,否则你都可以申请续签。

2. 我的移民申请被暂时停止,这是什么意思?

李律师答:

暂时停止移民申请通常意味着美国移民局正在调查一些他们关注的问题,希望在进一步处理案件之前解决那些问题。

3. 我该如何申请男朋友的移民身份?

我17岁,马上满18岁。我们准备结婚、我还打算为他申请身份。他今年19岁,有社会安全号,是梦想生(达卡,DACA受益者)。

李律师回答:
如果你年满18岁,您可以不用经过父母同意、就自由结婚。您的男朋友拥有社会保险号并且是一名梦想生,但这不一定意味着他可以通过您的赞助在美国境内调整身份。因为这取决于他入境时是否在入境关口经过检查、获得入境或假释入境美国。如果没有,他必须进行领事程序—首先由您为他提交I-130亲属移民的申请,获批后,他需在其母国开始领事处理、进行移民签证面谈。 DACA身份期间其非法居留的时间不予累积计算,但如果在年满18岁之后,DACA受益人的身份失效,会开始累积非法居留的时间。对非法居留180天的外籍人士,如果他/她必须离开美国,将受到三年不得再入境的惩罚,非法居留一年将十年不得再入境。如果您的男朋友已经累积了上述非法居留的时间,您也许仍能帮他申请身份,但这可能需要付出更多的努力和风险,因为他必须通过I-601A移民计画。此计画需要您为他提交I-130亲属移民的申请,获得批准后,他再提出I-601A豁免申请,要求豁免18岁以后、在美非法居留而受到的3年或10年不得再入境的惩罚。豁免申请将基于,如果他返回母国后无法回美,您的生活将遭受极大的困苦。那样,他将在美国境内等待豁免结果,如果获得批准,他将回母国进行领事馆面谈、获取移民签证。这是假设他没有其它的移民麻烦,他回去面谈应该没问题,很可能可在1-2个月内返回美国。