世界周刊2023年10月29日李翼民律师移民信箱: 1. 持工作签证正常工作可兼职上学2. I-485已交有回美纸, H, L 可离境3. I-140获准或可6年后申请延期4. 提交I-485审理逾180天可换工作

刊登于2023年10月29日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 持工作签证正常工作 可兼职上学

读者问﹕
我的I-140职业移民申请最近批准了,我工作了这么多年,现在我想兼职工作,并兼职学习当学生。但是我的研究生入学考试 (GRE)和托福已经过期了,想重新参加考试。我现在不能被视为国际学生吗?

李翼民律师答﹕
您的答案取决于您目前的非移民身分。如果您拥有F-1 身份或计划将现在的身份转换为F-1 返回学校,并成功的获得了I-20入学许可,您当然就可以兼职学习(尽管这在大多数情况下会剥夺您工作的能力,除了CPT、最终的OPT 和校内兼职工作)。如果您处于 F-1 身份并拥有有效的 OPT 或 STEM OPT,只要您能够履行您的 OPT/STEM OPT 每小时工作义务,您就可以进行兼职上学。如果您持有工作签证(即 H-1B、L-1、O-1 等),只要您能够履行每小时的工作义务,您就可以接受非全职教育。例如,如果您是处于上述任何状态的全职(每周 40 小时)员工,您可以晚上上学,每天工作 8 小时。当然,您可能需要透过工资证明、W-2 和雇主的证明向美国移民局证明您每周工作 40 小时。如果您正在上学,但没有按照目前工作签证规定的工作时间工作,那么您就有违反移民身分的风险。

2. I-485已交 有回美纸, H, L 可离境

读者问﹕
我之前已经有批准的I-140 (EB2类别),现在拿着一样的PERM申请新的I-140(EB3类别)。请问,在 I-140 等待期间,我可以离开美国并顺利返回美国吗?

李翼民律师答:
这个问题的答案部分取决于您是否已经提交 I-485 身份调整的申请。如果调整身份已提交且仍在处理中,则只有在有回美纸或具有 H(专业职业)或 L(公司内部调动)身份的情况下,您才可以离开美国。如果您尚未申请调整身份,I-140 申请是不会授予旅行特权的。在那种情况下,您离开美国和返回的能力将取决于多种因素,例如您是否拥有有效的入境签证; 您是否需要向美国领事官员申请回美签证,若是如此,您申请的签证是否有双重目的。 (您有义务在非移民签证申请中揭露您是否曾经申请过移民签证的申请)。如果您已经以EB-2 类别申请了I-485,想知道您是否可以在使用相同的PERM 劳工纸来申请EB-3 签证身份时旅行,你只可以以H 或L或回美纸身份离境,且I- 485 申请仍在处理中。

3. I-140获准 或可6年后申请延期

读者问﹕
我有一份在之前公司的I-140批准单,但我的H-1B已经使用了将近6年,剩下的时间不多了。如果我此时被解雇并返回中国,等待几年优先日期排到后再回来使用剩余的H-1B时间,美国移民局会给我3年的H-1B还是只给我这6年剩余的H -1B?我担心公司不会给我工作机会(offer),理由是H-1B剩下的时间太少了,而且排期排到了。

李翼民律师答﹕
如果你回中国,一年多后又回美国,假设你「赢得」了H-1B的抽签,你将能够重新开始另一个6年的H-1B。除非您申请无配额限制的公司组织,否则您将受到抽签的限制,所以这可能不是一个理想的解决方案。

如果您拥有已批准的 I-140,在某些条件下,您可能在第六年之后仍有资格申请延期,而无需离开美国(或几年后再返回美国)。假设您的优先日期还没有排到,但您有已批准(未被撤销)的 I-140,您可能有资格获得 3 年的 H-1B 延期/或转换公司。如果您拥有未撤销的已批准 I-140,且您的优先日期已排到且在一年之内,您可能有资格获得一年为期的 H-1B 延期。

4. 提交I-485审理逾180天 可换工作

读者问﹕
若是I-140尚在审理中,却去读书,等排期快排到时再找相关工作,能否申请I-485呢?感觉这样做最大的阻碍是,去读书会失去H-1B,失去了有工作的权利。

李翼民律师答:
关于您是否有能力要找到相关工作后申请 I-485 ,不幸的是,您没有资格转换工作,因为您尚未提交 I-485,因而无法转换工作职位。只有当申请人正确提交 I-485 后﹐在申请转换工作时﹐其审理期已超过 180 天时,才能有资格转换新工作到与提交移民申请时的相同工作或相似的职业类别。就您的情况而言,您似乎没有提交 I-485。如果此时您的优先日期已排到,您可以提交调整身份的申请(目的是在收到绿卡后仍继续从事目前工作),然后在180 天过去后,假设您的I-485 仍然在审理中,如果找到新工作,则可移至相同或相似的职位。但此时,如果您找到新工作,在没有Schedule A 或国家利益豁免(NIW) 的情况下根据EB-3 或EB-2 提交申请,除了重新办理劳工纸流程外,您还必须提交新的I -140。只要您的 I-140 申请未因诈欺、故意歪曲重要事实、劳工纸失效或美国移民局的重大错误而被撤销,您就可能有资格保留目前的优先日期。但除了保留优先日期之外,您还必须重新开始申请的程序。

关于您在上学这方面的问题,您可以在有效的 H-1B 身份下兼职上学。只要您履行 H-1B 身份下工作时间的义务,您就可以去上学。例如,如果您是全职员工(每周上班 40 小时),您将需要工作这40个小时。如果您能够在这些时间之外去上学,同时仍然每周完成 40 小时的工作,那么法律上没有权利阻止您上学和学习。如果您的 H-1B 工作是兼职(例如每周20小时),那么只要您每周完成这 20 小时,您就可以去上学。然而,如果您不履行按工时计算的义务,您就有可能违反您的 H-1B 身份,这可能会使您的 I-485 申请变得复杂。

世界周刊2023年10月15日李翼民律师移民信箱: 1. 公司招募喊停 或影响PERM申请 2. 申请PERM绿卡 雇主须愿全职雇用 3. 追踪案件处理进度 有网站可查

刊登于2023年10月15日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 公司招募喊停 或影响PERM申请

读者问:
我的公司正在冻结招聘,但没有裁员。需要招募的部门要由内部推荐; 这意味着没有对外招聘。如果是这样的话,我还可以申请绿卡吗?具体是哪个部分会受到影响呢?确定现行工资PWD、广告招聘AD 还是永久劳工证流程 PERM?

李翼民律师答﹕
如果招聘冻结,您的申请可能受影响的部分主要是刊登广告和招聘阶段。 PWD 不会受到影响,因为这只是劳工部根据贵公司提供的职位描述确定的工资水平和职位。 ETA 9089(即PERM)不受影响,因为它要求公司揭露在过去6个月内是否曾裁员与您获得绿卡后将担任的职位相关的职位。然而,招聘阶段可能会受到影响,因为公司必须为您的职位进行外部招聘,以测试其劳动力市场,然后您才能获得PERM认证。这包括向州劳动力机构下达工作订单,进行内部发布,披露将为您提供指定工资的职位,在预期就业领域发布2 个周日报纸广告,以及3 种替代招聘形式,例如但不限于网站发布、第三方发布讯息,例如在Indeed 或Monster 上、当地报纸广告、广播/电视广告或大学招聘,假设这是一个专业职位。如果公司收到看似符合该职位资格的美国员工的履历,则贵公司将需要联系/面试这些应征者。如果应征者确实有能力、愿意、有资格并可以担任该职位,公司将必须在劳动力市场测试中向该合格/有能力的美国员工提供您的职位。因此,招聘阶段可能会受到影响,您必须与您的雇主讨论上述可能性,并核实其是否愿意在本次招聘冻结期间对您的绿卡职位进行外部招聘,以测试美国劳动力市场。

2. 申请PERM绿卡 雇主须愿全职雇用

读者问:
我目前在一家公司担任工程师,持有工作签证。现在可以确定的是,公司未来将不再招聘全职工程师,而是转向外包寻找承包商。请问这会影响我的PERM申请和申请前的广告招聘吗?

李翼民律师答﹕
这取决于您的案情。首先,您的雇主必须明白,如果您的 PERM 申请成功,它必须在您获得绿卡后雇用您作为永久全职雇员。如果您的雇主不愿意这样做,那么您的 PERM 劳工纸申请就没有依据。其次,在招聘过程中,您的雇主必须测试劳动力市场并面试所有明显合格的全职工程师职位候选人。在此阶段,您的雇主必须愿意雇用一名全职工程师。由于您的雇主正在测试为您提供的全职职位的市场,因此如果有人提出申请,那么雇主必须愿意雇用一名合格且愿意的符合全职雇员资格的美国员工来取代您。附带说明一下,如果在提交 ETA 9089 之前的六个月内工程师职位出现裁员,您的雇主将需要通知并考虑之前被解雇的工程师来补这个 PERM 的职位。

3. 追踪案件处理进度 有网站可查

读者问:
我已打完 I-485 的指纹三个月了。我的申请号码是 MSC239019 字段。打完指纹到现在已经4个多月了﹐网上案例状态仍显示“案子已更新”。请问我这个时候需要去骚扰EMMA催进度吗?

李翼民律师答﹕
I-485 处理时间根据您提交的 I-485 类别而有所不同,例如﹐职业类别、亲属类别、庇护类别等等,以及哪个地方办事处正在审理您的 I-485 申请案。审理您的申请的办公室通常是您所在地理位置的美国公民及移民服务局的地方办公室。您可以查看移民局网站的处理时间表(https://egov.uscis.gov/processing-times/)﹐要输入您的案件类别(如I-485及指定类型)、您的地方办事处﹐然后网站将告知您I-485 申请类别的正常处理时间。您还可以在此页面的底部输入您提交 I-485 的申请日期。输入后,网页将告诉您﹐您的案件是否正在正常处理中或是否超出了正常的处理时间。如果超出正常处理时间,您可以提交电子请求或与 EMMA 聊天以提出服务请求来查询您的案件状态。

世界周刊2023年10月15日李亚伦律师移民信箱: 1. 已申请I-601豁免 入境应没问题 2. NIW处理时间 大多12个月左右

刊登于2023年10月15日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 已申请I-601豁免 入境应没问题

读者问:
我是中共党员,和妻子申请了EB-1。 I-140和I-485都已一起提交了,601主申已经拿到卡了。用combo卡工作已一段时间,现在准备回中国。但听说combo卡入境会进小黑屋,党员身份就更敏感了。不知道在小黑屋会不会被刁难?

李律师答:
你说得对,调整身份的申请人离开美国后﹐以回美纸回国的大多数人都要接受二次检查。我不确定你以小黑屋来描述它是否准确。在入境检查时,海关和边境保护局 (CBP) 的检查员通常会查看回美纸所依据的申请是否仍在等待处理中。该官员还可能会查看您在系统中的信息,以确保您没有其他不可入境的原因,主要是刑事方面的原因。如果您已经提交了 I-601 申请,要求豁免共产党员的身份,那么党员身份不应成为 CBP 的问题,除非系统中的某些内容表明你对美国的国家安全构成威胁。假设一切正常,检查员应该在您的护照上盖章并允许您入境。

2. NIW处理时间 大多12个月左右

读者问:
虽然我知道递交NIW 申请才63天不算太长,但是我每天都会上网查看案件状态。我大致算了一下,SRC239007这个号段还得300天才能全部审核完。这个估计正确吗?

李律师答:
您可以查看美国移民局对各类别中大多数案件的处理时间,大致就会了解 NIW(国家利益豁免)的申请需要多长的时间。您的案件编号以 SRC(南部区域中心)开头,这意味着它很可能是由美国移民局的德克萨斯服务中心。目前,德克萨斯服务中心预计大多数 NIW 案件的等待时间为 12 个月。另外一个处理 NIW 的服务中心是内布拉斯加服务中心-它的等待时间大约为 11.5 个月。请注意,NIW 申请现在可以在支付 2,500 美元的费用后进行加急处理,美国移民局将在收到 I-907 加急处理申请后的 45 天内审理此案件。

李亚伦文章:再次呼吁H-1B抽签回到旧制

刊登于2023年10月8日的世界周刊移民专页李亚伦律师手记上(剪报)

美国公民及移民服务局必须得出一个不可避免的结论:即目前的 H-1B 抽签系统无法运作,并存在致命的欺诈缺陷。它必须回到要求在 4 月 1 日之前提交完整申请书的旧制度。

随着抽签率的直线下降﹐美国公民及移民服务局(USCIS) 揭露了欺骗行为的严重性之后,笔者在2023 年5 月1 日的文章“H-1B 的抽签过程是一场闹剧- 是时候“回到过去(Back to the Future)”了﹗”中呼吁该为那些遵守规则的人采取行动了。从 2018会计年度至 2020 会计年度,即 2021 会计年度实施登记制度之前,那三年内收到的申请书数量一直徘徊在 190,000 至 200,000 份之间,可用配额数量约为 85,000 份。从那时起,申请者不再需要提交完整的申请书来进行抽签,目前唯一的要求是每位候选人支付 10 美元,由赞助担保公司填写一份在线小表格。所以毫不奇怪的,2023 会计年度的注册数量激增至惊人的 780,884,作弊已成为此注册游戏的名称。

美国公民及移民服务局随后宣布并于7 月底进行了第二次抽签的程序,无疑是为了安抚那些因他人作弊而被拒之门外的人的愤怒,值得称赞的是,最终抽出了188,400 名候选人,来填补了大约85,000 个职位空缺。但这是一种不可持续的情况,服务局没有资源来调查大多数的欺诈案件。随着第二轮抽签的结束,美国公民及移民服务局于2023 年8 月1 日发布了更新公告,对试图欺骗系统的人发出了强烈警告,而它披露的统计数据简直令人震惊——总注册数为780,884 人,其中符合资格的注册人数为758,994 人;其中没有其他登记受益人的合格登记350,103人; 具有多个合格登记受益人的合格登记有408,891人。除了试图吓跑潜在的欺诈者之外,是否有人真的相信美国移民局有能力调查每个抽中但多重注册的人,看看是否有真正的非附属组织的真正的职位空缺?从美国移民局提供的数据来看,只有 21,890 注册的人被认定为不符合资格,而其中许多并非因欺诈而被视为不符合资格,而是由于重复和其他技术的原因。

美国公民及移民服务局是一个资金短缺的组织,显然没有资源来调查 188,400 名被抽中者中的是否有重复申请,也没有足够的资源来调查 408,891 名未抽中者是否注册多次。恢复旧系统将确保每份提交的申请书都是真实的,因为提交完整的申请书需要成本和精力。如果美国公民及移民服务局决定回到过去,那么它必须要今年年初就决定,因为传统上提交申请书的时间是四月的前五个工作日,而公司需要时间来收集并整理文件。