刊登于2023年9月10日的世界周刊移民专页上(剪报)
1. 想拿NIW 你的专业须有利美国
一读者问：
我是国内2011硕士毕业，过去12年我在中国一所高校担任计算机类专业教师。最近因为孩子的教育问题，我萌生了移民的想法。我首先考虑的是新西兰或加拿大。但 基本上，人们必须先去那里才能获得身份。我现在不想辞职，因为我的孩子还小。现在有中间人推荐我做国家利益豁免移民(NIW)，说我在国内就可以申请，反正我也不急着出国。目前的情况是，我有7篇论文、专利和软件作品，质量一般，并担任过若干全国性比赛的裁判。我觉得我的资质很一般。不过，我和几个中国的中间人谈过，他们都认为我的资质足够，但没有提到任何风险。我现在很迷茫，请帮忙。
李翼民律师答﹕
您可能有资格获得 EB-2 NIW。证明您有资格获得国家利益豁免的三个标准是： (1) 您从事的专业领域具有实质性优点和国家重要性； (2) 您有能力推进这方面的工作领域； (3) 总的来说，豁免工作承诺和劳工纸申请的要求对美国有利。
也就是说，目前尚不清楚您提议的努力是什么，以及它对美国政府有何好处。假设您从事的专业领域符合标准，则需要解决第二个问题-即您是否处于有利位置。您的硕士学位（假设这是与计算机相关的领域），拥有 7 篇论文/专利/软件，并且是大学的计算机科学教授将被考虑。让您所在领域的专家写推荐信也是一个好主意，描述您在该领域的成就以及您如何通过在美国的工作来推进该领域的发展，以巩固您“良好-”的证据。定位。 ” NIW 是根据具体情况进行的，因此裁决官员需要发现，总的来说，您从事的专业领域具有实质性优点和国家重要性– 因此，您在计算机方面的专业必须对美国政府有价值。 在您的国家利益豁免申请中，您必须证明您的专业是值得的，因为它将有助于推进人类知识、创造就业机会、促进经济发展或美国现任政府重视的领域。 拜登政府通过其政策备忘录鼓励给予外国工人国家利益豁免，以推进STEM（科学技术工程数学）领域的发展。 在已发布的决策中发现值得努力的一些例子包括成为股票期权估值的软件开发人员，以及拥有音乐技术博士学位的软件开发人员，为了美国的利益将计算机技术应用于音乐相关领域。
此外，官员必须决定总的来说，豁免工作承诺和劳工证要求是否对美国有利。该调查调查的因素包括您是否会以不会对美国工人产生不利影响的方式从事自营职业； 将拥有一家为美国工人提供就业机会的企业； 或者你的工作将会创造就业机会； 您的努力有可能产生与经济相符的可观收入； 即使有其他美国工人，您的努力也会使美国受益； 您的贡献中的国家利益足够紧迫（例如美国在STEM 领域的竞争力）； 或者如果劳工证对于您的职位不切实际。您可能希望咨询合格的移民律师，他会进一步就您作为 NIW 申请人的资格以及提交此类申请的相关风险向您提供建议。
2. EB-1A遭拒 提动议﹖或上诉﹖
一读者问：
我人在中国。去年6月提交了EB-1A申请，今年4月收到拒绝信。我一共提交了四个类别，只认可了两个。接下来我应该做什么？我应该上诉还是提出动议？这两者有什么区别？
李翼民律师答﹕
上诉和动议之间的区别在于，动议将提交给先前裁决您案件的同一个机构。就您的案子而言，就是处理您的 EB-1A 申请的是同一个美国移民局( USCIS) 服务中心。动议有两种类型：(1) 重新启动打开的动议-是向服务中心提出动议，要求服务中心考虑原始提交时不存在的新事实； (2) 重新考虑动议-是指要求审查其先前决定中的法律适用情况。而行政上诉要求美国公民及移民服务局的另一个分支机构（在本例中为行政上诉办公室 (AAO)）来审查地区办公室的判决。与动议一样，上诉通常必须在拒绝后 30 个日历日内提出。与动议不同，上诉要求重新审查，这意味着 AAO 重新审查记录，包括所有事实和适用的法律，并且可能会解决下级机构判决中未提出或解决的新问题。美国移民局的目标是在 90 天内对其动议做出裁决，行政上诉办公室AAO 的目标是 180 天。是否提出上诉或动议取决于您。许多律师选择上诉。但是，如果您选择提交动议，请注意，如果您的动议被拒绝或驳回，您仍然可以向 AAO 提出上诉。
3. H-1B期限 影响原因有多种
一读者问：
我在美国工作了三年多，今年回到了中国。 5月初，我在沈阳领事馆申请了首次H-1B签证。签证面谈的时候，我告诉签证官，我一直在高通上班，做的是芯片验证这个敏感的工作。我以为我要被背景调查，没想到，我当场过了，并提交了护照。然而，拿回护照后，我发现H-1B的有效期只有4个月。我的I-797有效期到2025年7月。我的护照要到2025年才过期。我不明白为什么H-1B只给4个月，不应该是一年的H-1B吗？
李翼民律师答﹕
H-1B 签证的期限取决于多种因素，包括您案件的具体情况、领事官员的自由裁量权以及所提供的任何支持文件。由于您拥有有效期为 2 年的护照以及有效期为 2 年的 H-1B 身份，因此与中国的 H-1B 互惠计划中没有任何内容可以说明为什么您会获得如此短的时间。关于与中国的 H-1B 互惠，您应该获得 12 个月或您的 H-1B 申请的有效期，以较短者为准。由于您的护照和 H-1B 身份的有效期至 2025 年，因此您没有获得 1 年期的签证令人惊讶。您的 H-1B 签证期限缩短的原因似乎是领事官员的自由裁量权，即使不是错误。领事官员有权根据当事人情况（例如工作期限、申请人的合规历史和其他相关信息）的评估来确定签证的有效期。虽然这只是猜测，但也许该官员选择给你一个更容易的面谈，但由于你在技术敏感领域工作，因此在没有进一步询问的情况下，限制了你进出美国的时间。