刊登于2023年8月27日的世界周刊移民专页上(剪报)
李翼民律师手记 – 移民局数位化出岔 补件扰民
虽然美国公民及移民服务局正以提高效率和准确性，对申请案的裁决流程进行数字化和现代化是件好事，但从递交纸张申请到电子申请的不断转变也遇到了一些成长过程的烦恼。这里我们讨论的是为方便文档扫描，美国移民局对组装纸张申请方面的新指南- (https://www.uscis.gov/forms/filing-guidance/tips-for-filing-forms-by-mail ) 。与传统政策相反，美国移民局现在不鼓励申请人在向美国公民及移民服务局的服务中心递交文件时﹐使用紧固件、打孔器、订书钉、回纹针、活页夹或任何其他工具将纸张文件夹订在一起，“因为这可能会导致将文件扫描到电子数据库系统时出现延迟”。然而﹐这项新指南却有了意想不到的结果，就是美国移民局似乎错放已递交的申请文件，而发出要求补材料的通知 (RFE)，要求提供已经递交过的文件。本律师事务所就遇到一些此类补材料的通知。最近的一个补材料案子是O-3 家属申请延长非移民身份的I-539 案件，该申请与O-1 签证主申请人的I-129 延期申请同时递交，因I-129 的最初申请已获得批准，然而美国移民局对I -539 的申请却要求补交申请人的结婚证书、 主申请人最近的I-797 批准通知以及受抚养人的护照、签证和I-94 的副本。不用说，这些都是在递交的原件中已提交过。
这个案子，我们对所有证件进行了编号，并在律师信后提供了证件的明细清单；并将所有证件，用“有色的证件页”分开，清楚地标记每个证件； 还将整个同时提交的I-129/I-539 申请与所有随附的证据用橡皮筋绑在一起。尽管做出了这些努力以确保美国移民局能够清楚地看到所有证据，我们还是收到了要补交那些已与申请案一起递交的补文件通知。
据了解，美国移民局正在数字化并逐渐摆脱纸张文件，一旦美国移民局实现允许所有表格在线提交的目标，这个问题就会得到解决，但由于不鼓励粘附夹订文件的指示，美国移民局在此期间对纸张文件处理不当的问题是必须解决的。对于一个所谓办事可靠的机构来说，却在从邮件收发室传送到扫描机的过程中丢失文件，这不太理想，而且对于许多非公民来说，对美国的第一印象也不好。也许在电子申请的过渡时期，美国移民局应该继续鼓励申请人使用 ACCO 牌子的钮扣型紧固物来固定其申请的文件。无论如何，移民局应该在此期间制定可行的政策，以防止文件丢失，来减少浪费时间和资源，以完全避免和不必要的补材料和拒绝通知。
李翼民律师移民信箱
1. 公司申请PERM进度 线上查询不准确
读者问：
我被公司解雇了。听说公司裁员后半年内不能申请PERM。在哪里可以查看每家公司目前的 PERM 状态？
李翼民律师答﹕
一家公司可以在裁员或减员后 6 个月内提交 PERM 申请。然而，当公司选择这样做时，还有其他的注意事项。如果一家公司在提交PERM申请后6个月内在预期就业的领域进行了裁员，并且此裁员涉及寻求认证的职业或相关职业，那么公司必须在向劳工部的申请中披露这一点 。此外，如果此类裁员发生在这 6 个月期间，公司必须通知并考虑之前被解雇的并与认证的 PERM 职位相关职位的美国员工。向同一或相关职业先前被解雇的员工发出的通知必须提供具体工作机会的完整描述，包括明确的说明，并邀请员工来申请该职位。不幸的是，我们不认为有一个在线论坛可以有效地实时显示哪些公司已提交 PERM 申请。尽管 PERM 的申请是可通过官方 FOIA（信息自由法案）的申请来获取其公共记录，但似乎没有一个互联网网站能够准确地实时显示哪些公司在哪些日期提交了 PERM 申请。我注意到有一个网站（H1B Grader）有绿卡PERM劳工证数据库，但我试过了，它并不准确。
2. 申请EB-1A 不需出示工作申请
读者问：
律师在准备我的EB-1A申请时，要求我提交一些申请工作的证据，这大概就是我在美国找工作的申请记录。我目前在美国境外工作，现在要申请工作不太实际。由于距离获得绿卡还有一段很长的时间，律师事务所表示，即使是申请美国工作的截图记录也会有帮助。如果根本没有申请美国工作的证据，未来需要补材料(RFE)的风险就会增加。想问一下，这个证据真的有用吗？
李翼民律师答﹕
虽然我不知道您的 EB-1A 案件的具体情况，但 EB-1A 申请通常不需要出示美国的工作申请。话虽如此，EB-1A 申请应包含证明您将继续在您的专业领域工作的证据，并且您的移民将使美国受益。如果您目前在美国境外从事您的专业领域工作，这可以作为您将继续在该专业领域工作的良好证据。如果您在专业领域已有长久的工作经验，并且迄今您在该领域一直保持着卓越的表现，那么这也可以作为很好的证据。美国移民局会根据您的整体情况来评估您是否会继续在您的专业领域上工作。例如，如果您是一位杰出的音乐家，但您最近的工作没有维持您的音乐事业而从事其他领域（例如会计），美国移民局可能不会相信您来到美国会贡献你的音乐才能，而你来这里只是为了在不同的领域上谋生。如果您的律师要求您提供证据证明您已申请某些美国工作，他/她很可能认为没有足够的证据表明您来到美国后能够从事您具有非凡能力的领域。如果是这样的话，那么申请你专业领域的美国工作可能是一些有用的证据。其他有用的证据也许是无论您身在何处，您目前在做您的专业领域的工作，以及总体上证明您对该领域保持热情并将无限期地继续下去。