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星島日報4/2/2024星島紐約版刊登”H-1B抽籤結果出爐 新移民費用細則同步發布“

美國公民及移民服務局（United States Citizenship and Immigration Services, 簡稱移民局）於1日宣布， 2025財年的H-1B簽證抽籤(FY 2025 H-1B Lottery)已經全部出爐，並已通知中籤者。 同日，移民局也宣布了新的移民手續費用細則。

經紐約資深移民律師李亞倫確認，這些新的規定將適用於今年H-1B簽證的中簽者。 這標誌著中籤者需要依照移民局新的費用標準準備提交H-1B申請相關資料。 從4月1日開始，中籤者可以開始提交申請，每份中籤通知上均標註了提交申請包裹的時間期限，通常顯示6月30日為最後截止日期，逾期提交的申請可能會被直接拒絕。

未中籤者如果想要繼續合法留美也要儘早考慮備選方案，以學生身分合法留美是一個選擇。 另一個選擇是申請能提供H-1B Cap Exemption（免抽籤H-1B）簽證的雇主，如非營利組織、高等院校及其附屬非營利組織、政府研究機構、非營利研究機構等。 除此之外，還有投資移民，傑出人才簽證等選擇。

此外，新的移民費用細則不光適用於H-1B簽證費用，也涵蓋了其他類型的移民費用。 根據這項新規定，雇主在提交H-1B申請書上的受益人費用將增加70%，L-1（非移民工作簽證）申請書上的員工費用將增加201%，而O-1（傑出 人才簽證）申請書上的個人費用則增加129%。

此外，提交表格I-129（非移工申請書）或表格I-140（外籍工人移民申請書）時，USCIS還將額外收取新設立的600美元庇護計畫費。 H-1B電子註冊費也將從每位受益人10美元提升至215美元。

然而，也有部分費用下調，例如更換永久居民卡（線上申請）的費用從455美元降至415美元。

星島日報記者王冰岩紐約報道

星島日報3/29/2024僑社刊登”H-1B抽籤結果陸續放榜 抽籤者齊盼「好運來」“

2025財年的H-1B簽證抽籤(FY 2025 H-1B Lottery)於3月25日中午結束。今年，美國公民及移民服務局（United States Citizenship and Immigration Services, 簡稱移民局）顯著加快了抽籤進程。在H-1B線上註冊窗口關閉僅48小時後，移民局便完成了電腦隨機抽籤，並於27日開始陸續向中籤者發送通知。

在移民局公布H-1B抽籤結果後，僱主及其代理律師將會收到中簽通知。在移民局的H-1B抽籤結果查詢頁面上，會顯示三種狀態：被抽中（Selected）、已提交但未中籤（Submitted）以及申請被拒（Denied）。

紐約資深移民律師李亞倫表示，預計今年4月1日移民局會全部通知僱主和律師抽籤結果。但由於移民局的系統之前出現過問題，導致註冊截止日期延期，因此不排除通知完成日期延期的情況。此外，移民局通知抽籤結果也可能會分批次進行，並根據申請人的學位等因素有所不同。根據歷年經驗，移民局在系統中更新中籤狀態及發送通知，通常需要一至兩天。此外，僱主與法律代表也需要時間查詢系統。因此，律師提醒，「目前移民局抽籤結果查詢頁面上顯示已提交，但未中籤（Submitted）並不代表最終未抽中，請耐心等待」。

目前社交媒體上已有部分中簽者分享中籤截圖，分享好運，社交媒體某用戶表示喜極而泣，感恩好運，並且希望好運傳給其他抽籤者。同時，還有不少抽籤者在焦急等待結果。

根據多家律師事務所預測，以每年8萬5千的名額，移民局每年會多抽一些來保證有效遞交名額可以達到8萬5千人。根據前幾年經驗，大致每年會抽到大概13萬個名額。如果今年參與抽籤人數是40萬到45萬，那麼今年中簽率將會是30%左右。

星島日報記者王冰岩紐約報道

世界周刊2023年12月3日移民專頁刊登 (剪報)

1. 許多類別的工作許可證(EAD)有效期延長至五年 –但有問題。

美國公民及移民服務局 (USCIS) 於 2023 年 9 月 27 日宣布，將某些類別的 工作許可證的期限-新申請或更新延長至五年。 它包括申請庇護或暫緩遞解、根據第 245 條進行調整身份以及暫停或取消遞解出境的案件。 還有那些被接納為難民、假釋為難民、並獲得庇護或暫緩遞解的人。 它澄清說，某些阿富汗和烏克蘭假釋入境者的工作許可權是伴隨著假釋而來的。

問題是：眾所周知，工作許可證只是一個輔助的申請，它取決於所請求的主要福利的命運。 當主要移民申請被拒絕時，沒有使用電子驗證的善意雇主將如何知道求職者不再被授權工作，因為求職者可能仍然出示表面上看似仍然有效的工作許可證，因為它在I-9的“A”清單上同時可作為確定身分和工作授權的文件之一？ 雖然我們認識到美國公民及移民服務局有比不斷延長工作許可證更有意義的工作，但也許稍為短一點的時間（三年而不是五年）會更合適。

2. 美國移民局裁決主申請人的I-129申請案的同時將裁決受扶養人的非移民申請案。

如果您錯過了這個通知，它就張貼在美國移民局(USCIS) I-129 表的頁面上，它說與 I-129主申請人的申請放在同一包裹中遞交申請的 H-4 和 L-2 的家屬案件，將在批准 I-129申請案後立即裁定家屬的 I-539 申請。 它包括 H-4 和 L-2 工作許可的申請。 這項消息受到所有人的歡迎，因為美國移民局過去都是單獨審理家屬的申請案，故可能需要數週或數月的時間才能做出決定，即使知道家屬申請很可能會獲得批准，也讓家人感到懸而未決。 如果受扶養的配偶正在等待工作許可證的批准﹐來從事或繼續工作，可能會出現困難。 新政策可能會鼓勵在這種情況下對整個案件使用加急處理。 我們提醒家屬，I-539 不需要交生物識別及指紋費，若錯誤地遞交了 I-539 和生物識別及指紋費將導致申請被拒絕，而重新遞交則不屬上述政策的一部分，除非主申請人 I-129同時被拒絕，然後同時一起重新遞交。

3. 烏克蘭和委內瑞拉臨時保護身份(TPS)的時間表

隨著烏克蘭人和委內瑞拉人 TPS 計劃的延期和重新指定，我們在此為這兩國的國民提供一個簡短的福利時間表，以便讓他們更清楚地了解申請的截止日期、在美國獲得資格的入境日期和在美停留的時間限制：

烏克蘭人：

• 首次註冊登記的時間為2022年4月19日至2023年10月20日。
• 延期申請的時間為2023年10月20日至2025年4月19日。
• 重新註冊申請延期的時間為2023年8月21日至2023年10月20日。
• 對那些自2023 年8 月16 日起持續居住在美國﹐且於2023 年10 月20 日當日或之後實際居住在美國的人重新指定日期。
• 重新指定的時間也為2023年10月20日至2025年4月19日。
• 重新指定的登記期限為2023年8月21日至2025年4月19日。
• 除了根據初始計畫有資格延期的26,000 名烏克蘭人之外，預計還有166,700 名符合重新指定資格的烏克蘭人。

委內瑞拉人：

• 首次登記及延期申請的截止日期為2022年9月9日及2024年3月10日。
• 國安局於2023 年 9 月 20 日宣布新的 TPS 延期至 2025 年 9 月 10 日止。
• 重新註冊延期申請的時間為2024年1月10日至2024年3月10日。
• 對那些自 2023 年 7 月 31 日起持續居住在美國以及自 2023 年 10 月 3 日起持續實際居住在美國的人士重新指定日期。
• 重新指定的時間為2023年10月8日至2025年4月2日。
• 首次登記的註冊日期為2023年10月3日至2025年4月2日。
• 除了根據初始計劃有資格延期的 243,000 人之外，預計還有 472,000 委內瑞拉人人符合重新指定的資格。

烏克蘭人的更完整資料可在聯邦公報 88卷，第 160 期/2023 年 8 月 21 日星期一中找到，委內瑞拉人可在聯邦公報 88卷，第 190 期/2023 年 10 月 3 日星期二中找到。

沒拿到美證 滯海外勿逾1年

讀者問：
我是去年12月底交了回美證，今年1月23收到了免打指紋的通知，意思是之前打過的的指紋可以復用，不用去打指紋。目前考慮回國待一年，已經回國了，同時申請reentry permit。但是，案子一直卡在了這裡。 美國移民局網站上說，目前reentry permit需要17月。想問，真的需要這麼久嗎？ 如果還一直下不來，我必須要返回美國嗎?

李亞倫律師答:
儘管美國移民局官方公佈80% 的回美證的處理時間目前為 17.5 個月，但這並不意味著您的申請將等待那麼長時間。 從我們最近的案例來看，我們的回美證批准時間長則 19 個月，短則 9 個月。 永久居民卡（綠卡）僅允許持有人在美國境外停留最多 364 天。 如果您尚未收到回美證，我們強烈建議您在綠卡允許的時間內返回美國。 如果您在一年限制之外停留，您基本上需要依靠獲得批准並運送到海外的回美證才能在一年後返回美國。 是否批准或您在美國的地址接收該文件或將其運送到海外時出現問題，都可能會危及您的永久居民身分。

刊登於2023年10月24日星島日報僑社版 (剪報)

刊登於2023年10月28日世界日報紐約工商版 (剪報)

紐約大都會超級律師的2023年度名單已公布，李亞倫律師再次被選為2023年紐約市超級律師。他是紐約大都會選出的82位移民法律師中的3位華裔律師之一。

這是李亞倫律師第十二次當選，之前曾在2011年，2013年到2022年獲得此榮譽。他與他的兒子李翼民律師一起執業於李亞倫&李翼民律師事務所﹐專攻美國移民和國籍法。

請點擊此處“2023年移民法超級律師名單”。

李亞倫 & 李翼民律師事務所很高興的宣布，本律師事務所合夥人李翼民律師和他的長期女友及未婚妻Ann Back於2022年11月11日在紐約長島的倫納德宮殿(Leonard’s Palazzo)結婚，100多名貴賓參加。婚禮次日，李亞倫在紐約森林小丘的東海漁港為岳母溫玉珠女士慶祝 101 歲的大壽。她身體健康、兒孫滿堂。

 

 

 

 

刊登於2022年10月18日星島日報僑社版 (剪報)

紐約大都會超級律師的2022年度名單已公布，李亞倫律師再次被選為2022年紐約市超級律師。他是紐約大都會選出的77位移民法律師中的3位華裔律師之一。

這是李亞倫律師第十一次當選，之前曾在2011年，2013年到2021年獲得此榮譽。他
與他的兒子李翼民律師一起執業於李亞倫&李翼民律師事務所﹐專攻美國移民和國籍法。

請點擊此處“2022年移民法超級律師名單”。

1. 移民法庭的混亂。

怎麼回事？ 看來人們再次為法院出庭的事弄糊塗了﹐因為移民審查執行辦公室(EOIR）主任 David L Neal 於 2022 年 8 月 11 日發布了一份“互聯網聽證會”備忘錄，再次賦予移民法官權力，由他們決定如何進行聽證會。其中一些要點如下：

• 法官是否要遠程出庭還是親自出庭由法官決定。
• 被告和律師是否親自出庭或遠程出庭也取決於法院，但移民法官應在適當和可行的情況下滿足被告親自出庭或遠程出庭的請求。
• 在合理的情況下，移民法官應接受證人遠程出庭的請求。
• 遠程或親自出庭的請求必須在聽證會前 15 天以書面形式提出，除非得到移民法官的豁免。
• 如果被告和律師都遠程出庭，他們可以在同一個地點場所或不同場所出庭。沒有要求被告和律師一起在律師辦公室的場所出庭。

現在，律師們再次瘋狂地跑來跑去，詢問每個移民法官的程序是什么。此前，移民審查執行辦公室EOIR 采取了強有力的立場，支持通過 WebEx 視頻或電話進行互聯網的聽證會。在最近的一次事件中，一位律師報告說，一位特別的移民法官喜歡用電話方式見庭，盡管她的臨時職員說她也做 WebEx 視頻出庭，但如果大家都親自出了庭，她就會親自出庭。另一位律師說，她通過 WebEx 出席同一法官的大庭听證會；但移民法官登錄網絡出庭遲到﹐還告訴她，她只進行面對面的聽證會，但由于不為大眾所知，此次她會繼續進行WebEx 聽證會﹐但僅此一次。

值得稱贊的是，移民審查執行辦公室(EOIR) 在 9 月的最後一周按地區舉辦了網絡研討會來查看此備忘錄，可惜它沒有完全消除律師們的疑慮，如他們的客戶有可能在缺席的情況下被判移送出境，因為律師和客戶對移民法官的出庭偏好模式不清楚，或使用的聯絡設備或鏈接有了故障。

2. 新公共負擔規則有關 I-864 經濟擔保人的責任。

拜登政府在2022 年 9 月 9 日《聯邦公報》第 87 卷第 174 號第 174 期發布的“不得入境的公共負擔理由”最終規則，它雖然沒有過度的對經濟擔保書予以評論，但它降低了擔保書的可執行性﹐同時聲明擔保書應該對整體情況予以考慮。這樣做，它推翻了規則中應該有執行經濟擔保人履行義務的想法，并且基本上同意聯邦公報評論者的觀點，即由於無論擔保人的實際意圖如何，經濟擔保書是可強制執行的，所以該規則不應該要求傾向支持經濟擔保書的官員在實施執行擔保書時考慮擔保人的可信度或潛在動机；它拒絕要求官員考慮擔保人是否會真正履行此具有法律約束力的義務，並把它作為整體情況分析的一部分。

看來，除了為貧窮家庭提供臨時援助 (TANF) 和 Medicare醫療保健外﹐領取需經過經濟狀況調查的福利﹐如長期住院治療，將不計入申請人（不是不得入境的理由）和經濟擔保人可信度的範圍﹐面談時將會綜合考慮所有的情況。

3. 美國和加拿大對新冠病毒採取不同的途徑。

與美國不同，加拿大從2022 年 10 月 1 日起就中止了對遊客的新冠病毒Covid 限制，因此加拿大現在已允許未接種疫苗的遊客入境該國。 遊客不再需要將疫苗接種的證據和其他數據上傳到政府的一個 Arrive-Can 應用程序中。 加拿大官員表示，廢除該法案是可能的，因為公共衛生模型表明，該國已經度過了新冠病毒 Omicron 變體、全國疫苗接種率、較低的住院率以及針對 Omicron 變體的新冠病毒治療和疫苗增強劑的可用性推動的感染高峰期。 美國仍然要求所有非永久居民或美國公民在入境時接種世衛組織批准的疫苗，這意味著遊客人數少和旅遊收入少。 拜登總統宣布他相信病毒大流行已經在上個月結束，并可能采取類似加拿大的步驟。

世界周刊2022年9月25日移民專頁刊登 (剪報)

領事館作業

讓我們重提美國國務院和美國移民律師協會(DOS/AILA）在2022 年 6 月 9 日的聯絡委員會會議的重點 – 領事館是決定是否需要原始簽名文件的最終仲裁者； 我們已知領事電子申請中心(CEAC），要求某些曾在另一個國家居住不到一年的申請人遞交無犯罪記錄的證明，但如果您不需要提交 CEAC 要求的無犯罪記錄證明，您應該提交一份解釋信來代替它（全國簽證中心遵循 9 FAM 504.4-4 (B) 中的指南，要求當事人先前在居住過一年的國家﹐取得無犯罪記錄的證明）；對於經常居住在海外的美國公民配偶的投訴﹐有關申請人必須依靠資產來確定經濟擔保書的資格，全國簽證中心要求提交 W-2收入證明 和一位聯合擔保人——全國簽證中心說，經濟擔保書的資格流程保持相同﹐因為9 FAM 601.14-6 d條款規定﹐如果擔保人提交了稅表 (1040) 的副本，無論申報身份是那一種，或者擔保人提交了國稅局報稅記錄的原件，而僅用他/她的收入來滿足貧困線的要求﹐則要提交受僱期間的W-2。 （如果沒有W-2,我們覺得解釋很有用）。

移民法官駁回/不受理(dismiss)案件時當事人是應該高興還是悲傷。

是否高興還是悲傷，要取決於你是什麼樣的案件？ 交易性記錄存取交換所(TRAC) 於 2022 年 7 月 29 日的報告稱，國安局未能向法院提交出庭通知(NTA），而導致每六個新案件中就有一個被法院駁回，不予以受理。根據此篇文章，邊境巡邏人員給予使用移民法庭交互式日程安排系統 (ISS) 的權力直接安排初次聽證會。據稱，實際的出庭通知是那時就同時建立的，並給尋求庇護者提供一份副本，此出庭通知上註明了預定的聽證地點和出庭時間。然後 CBP（邊境巡邏隊是海關和邊境保護局的一部分）的任務只需跟進確保法院也收到一份出庭通知的副本。該文章認為，隨著法院安裝啟用 ECAS（移民審查執行辦公室(EOIR) 和上訴系統）的電子申請系統，應該會使此過程快速又直接。文章稱，這點表明了邊境巡邏隊人員在登記這些案件進入出庭通知時與其他 CBP 負責向法院提交副本人員之間存在嚴重脫節。文章進一步說，如果移民和律師按時出現在聽證會上﹐但只是因為案件實際上沒有提交給法院而被移民法官駁回，這對法院的時間來說是非常浪費的，並且可能會給當事人和其律師帶來麻煩。但如果本身案子很弱，外籍人士和他/她的代表律師會高興得很。

全國記錄中心( NRC)的新消息。

《華爾街日報》上有一篇有趣的文章闡明對全國記錄中心 (NRC) 的一些觀點，那個地方是美國公民及移民服務局偶爾會告知我們，我們所追查的案件被存放該處。它位於密蘇里州的Lee’s Summit,,這是在所有A號碼(外籍人士號碼)案件被送到國家檔案和記錄管理局(NARA）的聯邦記錄中心做長期、停止的存儲﹐最終永久轉移到全國檔案館前的一個存儲保留所有 A號碼案件的集中點。根據這篇文章，國家檔案和記錄管理局/全國檔案館是一個聯邦存儲設施，因 Covid-19 而幾乎關閉；國家檔案館在堪薩斯城都市區地下有數英里長的石灰岩洞穴，那裡存儲著數百萬人的移民歷史。這篇文章是被一個入籍延遲的訴訟案引起的，該訴訟顯示入籍官員在考慮移民申請案時必須查看歷史；在冠狀病毒前，美國公民及移民服務局通常會毫無問題地從堪薩斯城的檔案館索取移民的案底，但由於冠狀病毒以及為了最大限度地減少員工在地下室的時間，國家檔案館除了緊急請求外，停止了所有的回應。檔案館終於在 3 月份完全的重新開放此設施，截至 5 月，它正在處理所有收到的請求。我在撰寫本文時，有 87,500 份尚待處理的移民申請案，低於 1 月份的 350,000 份。

沒有周日報紙的地區要如何填寫ETA 9089表格。

在2022 年美國移民協會(AILA )春季會議和勞工部的公開論壇上，討論了在沒有發行周日報紙的地區﹐如北達科他州的報紙已經將周末版本轉換為週六發行，所以雇主應如何完成強制性在週日報紙刊登廣告的問題，外國勞工認證辦公室(OFLC）表示，雇主仍應在周末報紙上刊登週日報紙的廣告。而在 9089表上，雇主應在 I.c.8 部分問及是否有周日版的報紙說“沒有”；然後在 I.c.9 部分填上報紙的名稱，然後雇主應註明“週末版 – 沒有周日版可用”。

1. Doyle 道爾備忘錄給在遞解出境程序中的人帶來希望。

移民和海關執法局 (ICE) 首席法律顧問 Kerry E. Doyle 於 2022 年 4 月 4 日發布的備忘錄改變了政府在移民案件中使用的起訴裁量權 (PD) 的格局。據估計，積極地使用此起訴裁量權PD 指南將使移民法院的 170 萬件積壓案件中剔除約 70萬個案件。移民執法局( ICE)的律師應優先處理下面這三個領域—對國家安全有威脅、對公共安全有威脅和對邊境安全有威脅的案件，對其他案件他們將使用起訴裁量權來決定處理案情的方式，例如“提交上庭通知( NTA)；以不受理、行政結案或繼續訴訟的方式處理案件；對問題、解除或保金作出規定；或進行上訴”。對邊境安全有威脅的定義，國土安全局將那些從事嚴重移民福利欺詐的人包括在內，即欺詐威脅移民系統的完整性，例如已被刑事起訴的欺詐行為，包括假結婚以逃避任何移民法﹐或故意使用、持有或接收偽造、仿造、更改或虛假的移民文件，導致或明顯的造成輕率的庇護申請的欺詐行為；及無法依法豁免的嚴重欺詐行為，例如在成為美國公民時的虛假陳述聲明；和其欺詐反映多人，如文件偽造者，試圖規避移民法的行為。

該備忘錄還給已經結案的案件並有最終遞解出境令的人帶來了一些希望，因為他們以前沒有或幾乎沒有重新開庭的機會。該備忘錄明確指出，起訴裁量權 (PD) 的重點將放在正在進行審理中的案件上，而不是非進行審理(inactive)的案件。根據紐約市首席法律顧問辦公室剛剛發布的說明，這些非進行審理案件的優先級較低。然而，備忘錄語言中仍帶有一些希望，即政府律師可以加入聯合重新申請的動議，允許非優先的案件繼續在移民法庭之外以申請永久或臨時解除的方式進行，或如果這種解除方式之前沒有考慮過，也可在移民法庭中獲得解除。它進一步補充說，在美國移民局前可以重新審理和駁回來考慮新的解除方式的有利案件是聯合重新開案的動議案件。

道爾備忘錄將如何在聯合重新開案中發揮作用還有待觀察，但我們注意到，有機會重新開案的案件最好是沒有重大障礙的簡單案件。

2. 6月份簽證配額進度表影響大。

2022 年 6 月份簽證表 – 親屬移民的遞交調整身份申請的日期與 2022 年 5 月份的簽證進度表相同；親屬移民的最後批准日期除了墨西哥第一 F-1優先類別（美國公民21 歲以上且單身的子女）前進一個月到 2000 年 2 月 1 日，F-2B類別（綠卡居民21 歲以上且單身的子女）前進一 個月至 2001年2月1日，F-4類別（美國公民的兄弟姐妹）前進兩個月至 2000 年 3 月 1日； 職業移民的最後批准日期變動大﹐印度出生者發生了很大的變化， EB-2（持有高級學位的專業人員或具有特殊能力的人）前進一年到 2014 年 9 月 1 日， EB-W（需要至少兩年工作經驗的非技術員工），除目前的少數幾個國家外積壓日期為 2019 年 5月8 日，其他全球出生者都有配額﹔EB-5（移民投資）類別所有中國的案件﹐包括直接投資﹐其積壓日期為2011 年 11月22 日 （上個月，只有區域中心的案子有配額），所有針對農村、高失業率和基礎設施投資的簽證都有配額，因為目前尚未公佈它們將如何實施（新案﹐舊案或只有新案件），而新的案件也尚未受理； 職業移民遞交調整身份申請的日期保持不變，除了 EB-5 只排到20 15 年 12 月 15 日的案件﹐它也適用於直接投資的類別（上個月有配額），應該注意的是，國務院似乎並不完全想要敞開大門﹐所以印度出生的 EB-2類別僅排到 2014 年 12 月 1 日。 6 月和 7 月，除巴哈馬、埃及和尼泊爾外，所有地區的多元化簽證號碼都有配額，並以最大限度地使用配額；美國國務院警告說，全球 F-2A 永久居民申請配偶及其未成年子女的最後批准日期最早可能會在 8 月份積壓而沒有配額。

3. 美國移民局為許多申請工作許可證延期者提供 540 天的延期。

根據“臨時延長工作許可證和某些延期申請者文件的自動延長期限”的臨時最終規則，FR 87 FR 26614（2022 年 5 月 4 日），美國移民局現在為待決或新申請延期符合180天延期的人給予 540 天的延期。鑑於該局由於各種原因無法在合理的時間內裁定許多工作許可證續簽的請求，這當然是一項非常需要的規則。這種緩慢的審理引發了許多訴訟，並導致當事人和家庭因沒有工作許可證而失去生計。當然，移民局極其嚴格的加急規則亦使加急申請得不到兌現，幫不上忙。美國公民及移民服務局說不會發放新的 I-797C 收據，但表示根據該規則，提及 180 天延期的收據以及即將到期的 工作許可證將獲得最多 540 天的延期日。這對於填寫 I-9 表的雇主來說應該夠好了，因為 5 月 4 日的 E-Verify 通知要求他們更新員工 I-9 的第 2 部分，以反映臨時最終規則提供的增加延長期。自動延期的主要資格要求是續簽申請人在到期前根據即將到期的工作許可證以相同的工作許可類別及時提交延期申請，並且他們的工作許可證申請符合某些類別，其中最常見的類別是難民A3卡、庇護者 A5卡、獲准暫緩遞解出境者遣返C8卡，調整身份的申請人C9卡，暫停驅逐或取消遣返的申請人C-10卡，以及符合條件的H-1B非移民H-4配偶的C-26卡。

4. H-1B 季度有更多的統計數據。

我的合夥人李翼民律師的《改進 H-1B 工作簽證抽籤系統的建議》文章，刊登於2022年4月14日的移民日報，他指出 2022 會計年度的 H-1B 註冊人數驚人地增長了百分之 53.5，共有308,613人，和 2020 會計年度（在美國移民局改用抽籤註冊系統的前一年）的 201,011 份 H-1B 申請相比，可將其歸因於公司註冊成本僅為 10 美元的低門檻，以及對雇主沒有完成遞交H-1B申請的處罰不多。他主張提高註冊費。美國移民局最近公佈的 2023 會計年度數據顯示，它收到了 483,927 份註冊案，比上一年度增加了 175,314 份，增幅高達 57%。作者擔心，這裡顯然有些事情是行不通的，特別是考慮到去年抽中而沒有提交申請的人數，迫使美國移民局在 7 月和 11 月不得不進行第二輪和第三輪的抽籤。今年會發生這種情況嗎？今年 3 月，美國移民局抽出的註冊人數為 127,600 人，比去年最初的 87,500 人還多，無疑是希望不必再進行多輪迴的抽籤。然而，如果同樣的情況發生，美國移民局不得不進行額外的註冊抽籤來滿足 85,000個 H-1B 的配額上限，那麼它可能會認真考慮去建立一條比 10 美元更好的“護城河”，將認真求取配額的公司及其求職應徵者與不認真的公司分開來。這樣才可以提高目前百分之 26.4的低註冊抽中率。

5. 美國移民局新公佈的案件處理時間表是否有所改善？

美國移民局正在執行一個新的在線案件處理時間系統，該系統表面上比之前公佈的處理時間表更具吸引力且不那麼複雜混亂，但有人可能會問移民局是否可以提供更多的服務。在之前的系統，信息搜索者先點擊表格類型，然後向下滾動點擊他/她想要查詢與表格相關的類別，例如。 I-129 的H-1B、H-2B、H-3、L-1等。這樣點擊後，還需要再點擊辦案的服務中心或移民局當地辦公室。然後才可看到處理的時間。新的系統，則要求信息搜索者先選表格，再選表格類別，然後點擊處理案件的 移民辦公室或服務中心，最後再點擊獲取處理的時間。美國公民及移民服務局說新系統的最大差異之一是，您現在只有一個處理時間數字，它代表這特定類別案件百分之 80的 處理時間。例如兩週前，加州服務中心處理一個親屬移民兄弟姐妹類別的 F-4 案件﹐其案件處理時間是 136.5個月到177.5 個月——而本周則是 138.5 個月。另一個被移民局吹捧改進的功能是﹐可以查詢你的申請是否已超過審理的時間。以兩週前的 F-4 案為例，查詢的時間是如果這份F-4 的申請是在 2007 年 7 月 28 日之前提交的案件——而本週，您輸入您的收據日期-假設你輸入類似我們的案例，10/19/2011，點擊按鈕，那麼你的回復是“您的案例正在正常處理中”，還有“你最早可以提交查詢問題的時間是2026年10月15日”﹐“在此日期之前﹐請不要聯繫我們”的告誡。

由於美國公民及移民服務局處理時間的緩慢，它造成了許多問題，特別是移民簽證，美國公民及移民服務局應該在這方面做更多的工作來改善人們的生活。首先也是最重要的是，美國的申請人死亡後，對於那些希望與他們團聚的海外親屬，現在仍然希望與美國的其他家庭成員團聚，通常這是沒有希望的，即使想以人道主義重新恢復申請的這種渠道，但它只提供給那些已獲得批准的案件。國土安全局應與國會合作，推動某些新立法，允許那些美國移民局的裁決需要過長時間的申請案（如 F-4，要138.5 個月等於 11.5 年）得以提交以人道主義重新恢復申請。還有申請人搬家而錯過了美國公民及移民服務局發出的結案信件通知。即使申請人從未通知移民局他們更換了地址，美國移民局也應該對此類申請重新審理案件，採取更加寬容的態度。申請人多半是根本沒有收到信件，美國移民局應該再次表現出更寬容的態度。上面只是一些例子。雖然很高興此處理時間表給予當事人可以就案件提交查詢問題的確切日期（見上段文提到的2026 年 10 月 15 日），但如果案件在該日期的很久之前就獲得批准，申請人該怎麼會，若案件已被轉給全國簽證中心，隨後嘗試聯繫並在嘗試不成功後，此案被終止了呢？這個在某個日期之前不要聯繫的警告是沒有幫助的。最後，它不能真正保證申請案在“正常處理”，因為該信息系統沒有考慮到個別案件的編號，而該聲明僅基於案件的一般概述而已。

世界周刊2022年5月1日移民專頁刊登 (剪報)

1. H-1B 工作簽證配額抽選程序已完成 – 開始申請！

美國公民及移民服務局於 2022 年 3 月 29 日宣布H-1B配額抽選程序已完成，雇主註冊的在線賬戶將顯示註冊申請已提交、抽中、拒絕或付款失敗而無效。申請文件可以從 4 月 1 日開始遞交，申請人將有至少 90 天的時間提交申請文件；申請案必須在註冊抽中通知單上註明的遞交期限內正確地將文件遞交至正確的服務中心；並且申請人必須在申請文件中附上抽中通知單的打印副本。移民局公告的其他部分含美國公民及移民服務局將不會使用任何預付費郵件[如聯邦快遞標籤]來傳達訊息或發送批准單。此外，I-797 H-1B申請收據的簽發可能會延遲——如果申請人確認文件已送達超過 30 天仍未收到收據，應聯繫美國公民及移民服務局聯絡中心尋求幫助。

2. 投資移民EB-5 區域中心再重新授權/改革法將於 5 月開始生效。

一個令人高興的發展是“2022 年 投資移民EB-5 改革和誠信法案” 的公佈, 它重新授權EB-5 區域中心五年的時間，直至 2027 年 9 月 30 日為止。該立法於 2022 年 5 月 14 日生效，即總統於 2022 年 3 月 15 日簽署後的 60 天。 所以5 月份或 6 月份的簽證配額表可能會有一些變化。我們預期中國 EB-5 直接投資類別將積壓，以及中國區域中心案件的等待期將變長。一些重要的特點是簽證數量的分配——農村案件佔 20%，基礎設施案件佔 2%，在這些案件中，聯邦、州或地方政府簽訂 EB-5 融資合同以維護、建設和改善基礎設施，例如私人市政債券交易，高失業率地區為 10%。如果中國出生者對這些類別比其他類別更喜歡，他們可能會傾向於投資這些類型的項目。農村和高失業率地區的目標就業區(TEA）其投資金額將高達 800,000 美元，與基礎設施項目（不必是目標就業區）的投資額相同，所有其他項目的投資額為 1,050,000 美元。從 2027 年開始，每五年，投資額將根據消費者價格指數(CPI)的變化而增加。現在，聯邦政府而不是州政府，將確定擬議區域是否處於高失業率地區或基礎設施項目。具有全國失業率 150% 的高失業率地區將是人口普查區其新商業企業(NCE)主要開展業務，以及任何相鄰的人口普查區——即所謂的“甜甜圈”方法。所有當前未決和已歸檔的案件都將被保護，即使未來擴展區域中心計劃的任何中止都不會影響其裁決和簽證分配。對於來自配額開放國家的在美投資者，他們將有資格同時提交 I-526和I-485 申請。2021 年 6 月 30 日之前提交的 I-526 申請在立法暫停懸而未決的申請,使他們對案件是否可以繼續存在造成不確定性，現在很大程度上緩解了這種情況;在 2026 年 9 月 30 日前提交 I-526 申請的區域中心投資者，政府機構必須繼續裁決申請和分配簽證配額。

3. 第 42 條邊境衛生令豁免了烏克蘭人。

第 42 條令在這個月的新聞中佔重要地位，因為政府給予兩個法庭案件中的烏克蘭人逐案例外的處理，這兩個法庭案件，一個是華盛頓特區的上訴法院，另一個是北德克薩斯州的地方法院。聯邦海關及邊界保護局(CBP) 於 2022 年 3 月 11 日發布了一份備忘錄，宣布烏克蘭人在第 42 條令下給予例外情況——公共安全冠狀疫情問題已被用來將移民拒之門外，不允許他們申請庇護，但它基本上不適用於在陸地邊境入境關口的烏克蘭人——“根據第 42 條命令，聯邦海關及邊界保護局授權根據整體情況，包括人道主義利益的考慮，在逐案的情況下，豁免了在陸地邊境關口的烏克蘭國民使用第 42 條令。”誰有資格呢？ “那些“持有有效的烏克蘭護照或其他烏克蘭有效的身份證件，並且沒有與國家安全或公共安全有相關風險因素的人，可能會根據本指南被視為第 42 條的例外情況。”那些被授予例外的人可以進行安排處置，“包括根據逐案具體情況進行緊急入境的人道主義假釋”。這可能會促使烏克蘭人從美國西南邊境湧入。在華盛頓特區案 Huisha – Huisha 訴 Mayorkas 案中，華盛頓特區法院作出裁決說，儘管出於對冠狀病毒的擔憂，行政人員可以使用第 42 條令在無需進行庇護聽證會下，試圖驅逐人們入境美國,但他不允許將他們送回他們面臨迫害的國家。政府一直在將許多人送回受迫害的國家。在德克薩斯州訴拜登案中，法官表示政府不能繼續讓兒童免除第 42 條禁令。第 42 條禁令將於 4 月初到期，問題是政府是否應該繼續延長此禁令。有一位作者說，停止它可以解決這兩個問題。拜登政府似乎正朝著這個方向傾斜，儘管這樣的行動會促進人們跑往邊界，並可能為共和黨人提供中期選舉攻擊的問題。新聞報導表明，拜登政府願意冒險並在 5 月份撤銷第 42 條令的限制。

4. 邊境關口不再簽發紙質 I-94卡。

另一個邊境問題上，聯邦海關及邊界保護局(CBP) 於 2022 年 3 月 18 日發出通知，它將不再為陸路過境客簽發紙質的入境/離境記錄的I-94表格(卡)，而只會有電子版的 I-94(卡)。因此，從現在開始，以 TN 北美自由貿易協定專業人員和其他身份越過邊境的人沒有 I-94 卡。

5. 撤銷擴大加急移送出境令。

擴大加急移送出境令的聯邦公報通知 84 FR 35409 (7/23/19) 於2022 年 3 月 21 日被聯邦公報中的另一份通知 87 FR 16022 (3/21/22) 撤銷了。根據擴大加急移送出境令，川普先生擴大了以前僅在墨西哥/加拿大邊境 100 英里內發現無證移民並且在此停留不到兩週才使用的禁令，將其用於對付在墨西哥/加拿大邊境發現的無證移民，不論在美國的任何地點，他們必須證明他們在這里至少兩年，才能從擴大加急移送出境令被豁免。雖然此令用得不多，但它的威脅卻讓許多移民社區的人感到恐慌。