面對兒童被拆散問題,為什麼川普還對中期選舉有信心 ﹖

全國對兒童痛哭及他們在鐵絲網後面的畫面產生反作用,民主黨和自由主義人士希望邊境拆散子女的問題成為反對川普的轉折點。他們希望這次全國可以看到川普的真面目 – 一位為獲得他想要的而不擇手段,充滿謊言意外當選的總統。他說了一連串的謊言﹐到底把兒童從父母的懷中奪走的情況應該責備誰,為什麼他做不了,以及為什麼國會需要一個約束美國移民的大移民法案來保護他們等等﹐他最終於2018年6月20日簽訂一個行政命令暫停拆散移民家庭﹐徹底揭露了他的謊言。不幸的是﹐那只是希望甚微的事。

川普先生曾說過, 他可站在第五大道上向某人開槍也不會失去選民。現在離中期大選只有四個半月,在他和共和黨眼中有足夠的時間讓選民忘記共和黨所稱川普的“打嗝”。他們認為大眾很健忘。新聞界不停的攪出新事件,問題會在眨眼間出現和消失。對于這個每天用推特(twitter)和其他信息來主宰媒体的總統來說就更是如此。誰還記得維吉尼亞州夏洛茲維爾市事件呢?誰會記得佛州校園槍擊案Marjory Stoneman Douglas?川普先生如同一位魔術師一樣﹐分散觀眾的注意力,同時用另一隻手操縱。

民意調查給川普的反對派呈現一副令人擔憂的畫面。川普的支持率在六月初的蓋洛普民意調查是45%,是他的最高分。這支持率和歐巴馬, 克林頓,雷根,以及卡特總統們第二年的支持率相當。根據蓋洛普民意調查﹐共和黨選民大約90%支持他。根據一個路透社的民意調查,他四月底在黑人的支持率從11%升到了22%。整個黑人群体中,他的支持率也翻了一倍,從8.9% 漲到16.5%。為什麼呢?很可能是因為黑人的失業率降到了歷史新低﹐五月份失業率降到5.9%,這是自從政府在1972年開始登記記錄的最低率。很多亞裔美國人,特別是小型企業的業主,支持川普先生,因為他們覺得當下商業氛圍正向積极的方向發展﹐且87%相信新的稅法對經濟有積極的作用。

希拉里克林頓在美國贏得了大多數選票,但選舉卻輸了。在這個中期大選,川普背後的共和黨不需要贏得大多數選民,只需要在各個州(很多都是比較傾向投給共和黨的州-紅州)贏得足夠的就能贏得大選。保守派和美國白人崇拜川普的什麼呢?他們喜歡他任命保守派的聯邦法官,包括最高法院大法官戈薩奇(Neil Gorsuch),並垂涎欲滴的等待他提名新大法官來代替剛宣布退休的甘迺迪大法官(Anthony Kennedy)﹔為大多數在紅州的人帶來利益的新稅法;對歐巴馬醫療的不斷削減;對銀行業和環境法規大規模的廢除;對盟國和非盟國強調貿易協議重組;他對執法的支持﹐甚至在最可疑情況下反對少數民族;對非法移民的嚴厲打擊﹐包括他這近在最高法院贏的穆斯林「禁止入境」(Travel Ban)政策;最重要的,股市上漲到前所未有的史前高位,以及國內失業率創歷史新底。

對于那些會慶祝川普先生遭到報應﹐并認為美國人會把生活在鐵絲網後面兒童的景象呈現在11月的選舉中,這篇文章就像是潑冷水。民主黨和自由主義人士必須像日常用語一樣“把踏板放在金屬上”全力以赴,在中期選舉時出去投票來贏得勝利﹐而不是靠像拆散兒童問題這樣的事件來推動潮流。 民主黨也不應該因為民意調查的數字多而變得自信,因為許多川普的追隨者只是在投票箱中才公開承認他們的支持。

世界周刊2017年7月30日移民專頁刊登 – 遣返無證移民 影響經濟成長響

川普總統真的知道他對經濟做了什麼嗎?上個星期被揭露的移民執法局執法及移送行動部主管馬修‧伯恩斯二月份的備忘錄表示﹐不僅是犯了罪的無證移民而是所有的無證移民都是其針對的攻擊目標 – “即刻生效 – 執法及移送行動部官員在執行任務時﹐將對遇到的所有可被移送出境的外籍人士﹐採取執法行動” – 這句話本身就是要進一步縮小經濟的承諾,因為無證移民除了必要的旅行外會拒絕投資。傳聞已經顯示許多無證移民已和社區聯系要離開。如果美國總人口三億二千萬中購買消費品和商品的一千萬到一千一百萬的人口(超過3%),因為害怕被逮捕,而不再認為要購買長期使用的洗衣/碗機,電冰箱,爐灶,電視機,汽車和房子是符合實際的﹐那麼對經濟會是一大打擊。大型商店和製造商正開始感到壓力,因為無證移民會減少購買次數﹐並只在住家附近買。要記得的是﹐這百分之三以上的人的購買超過他們的份量,因為根據2012年的研究報告﹐他們中有百分之85.9為18歲到54歲﹐是建立家庭和購買汽車,房子和所有生活用品的全盛期。 2016年美國進步中心的研究報告“遞解非法移民員工對經濟的影響” ,指出大規模驅逐非法移民的政策會馬上減少國內生產總值(GDP)百分之一點四,最終達到百分之二點六,並且十年間累計的國內生產總值將減少達4.7兆美金。

這個已經反映在經濟成長數據上,紐約時報2017年7月6日的文章“川普猛擊美國經濟萎縮的希望, 因成長預報而逐漸消失” 引用說,亞特蘭大聯邦儲備銀行現在預測第二季度GDP的增長在百分之二點七,比五月減少了一個百分點,而且這週開始就在下降。這個時期應該是GDP增長的時期,因為就業率已經達到充分就業的水平。

可以確定的是當失業率接近充分就業的水平時(五月份是4.3%和六月份是4.4%),工資暴漲和通貨膨脹增加的一天會來到。這兩件事是是並駕齊驅的,儘管美聯儲主席耶倫的位置傳言因川普處危險中,她看來準備採取措施來控制通貨膨脹。因為大家對聘用的關注和懲罰,僱用無證移民的門幾乎已被關閉。因工資提高產生的購買力遲早會因成本或包裝收縮而受到侵蝕,譬如一條麵包將來可能要6美元,一加侖的牛奶8美元,一磅包裝或2升瓶子的份量會進一步減小。

川普先生的“美國人第一”和“僱用美國人”的口號,在經濟狀況幾乎全部就業的情況下,顯得非常空洞。美國的失業人口,多半住在投票給共和黨的紅色州,但解決這個問題不是把鋼鐵工廠的州回到原來陳舊的工廠工作,共和黨紅色州的煤礦區回復原狀,因為這些工廠的工作正在運送海外中,且大多數工廠線的工人已被機器取代,煤炭技術已被清潔燃料替代品的混合物取代了。就如20世紀上半紀黑人遷移到北方工作,那些在南方或其他地方沒有全職工作的人應該考慮搬到雇主正在拼命招聘員工的地方。美國新聞與世界報告的六月期刊中,根據失業率,就業增長以及尋找工作的人數,要找工作的10個最佳州是猶他州,科羅拉多州,北達科他州,馬薩諸塞州,南達科他州,新罕布什爾州,內布拉斯加州,明尼蘇達州,愛荷華州和佛蒙特州。正如川普先生正發現的那樣,如果手上沒牌而要在貿易上強硬的話沒有用的,其他國家或者區域可以報復,(以懲罰或加關稅,例如伊利諾伊州,愛荷華州,印第安納州和內布拉斯加州的大豆農民或者肯塔基州和田納西州的波旁酒製造商),或者在世界貿易組織(WTO)對美國提出訴訟。

此外,共和黨推動經濟的規劃現在看來有麻煩。最初的計劃是推動醫療保健立法,然後用保健省下的錢,彌補為公司和富人提供的巨額稅收減免,從而使他們能夠大量投資,進一步僱用美國員工,同時幫助資助公共工程項目,重建國家的交通基礎設施。然而,國會預算辦公室(CBO)6月26日發布有關參議院6月11日的“更好的照顧和解法案”健保計劃的最新數字估計,從2017年到2026年,赤字會減少3,210億美元,但省這些錢,到2026年會造成醫療保險的人會比歐巴馬醫療保險的人減少2,200萬人。國會預算辦公室數據造成的憤怒,迫使許多共和黨參議員在七月四日國會休會期間不敢舉行市政會議,參與遊行和接見憤怒的選民。許多將受到新醫療保健法案影響的人都居住在紅色州。

儘管政府當局深陷開除聯邦調查局長科米事件和川普通俄糾葛事件之苦,共和黨正在尋求任何可得勝之事,也願意放棄在醫療保健法案上少省些錢,來轉移威脅川普總統合法性的俄國醜聞。如果共和黨做不到,也願意最後投票承認失敗, 以便說7年來承諾要廢除和更換歐巴馬保險已經盡力了。為此,共和黨在7月13日提出修改後的參議院法案,增加450億美元來打擊阿片類藥物成癮,700億美元給州政府用於幫助降低保費,並加入一個臨時條款,允許保險公司出售廉價保險計劃,這些廉價保險計劃不必承保太多項目,只要出售一項即可。共和黨的新法案將進一步保持歐巴馬醫改法案對高收入人的投資收入和工資的稅收,“紐約時報”估計十年內這些稅收將達到2310億美元。在52個共和黨參議員中,有50個參議員必須對此立法投“同意”票,在撰寫本文時,已經有兩名反對,那是肯塔基州的蘭德‧保羅和緬因州的蘇珊‧柯林斯。

然而應該指出的是,即使共和黨人通過了新醫療保健立法,他們經濟的計劃,要依靠“滴入論”成功才行,即把錢給公司或富人,希望他們拿出來投資,創造就業,給群眾更好的工資。不幸的是,“滴入論” 早被雷根和大布希總統否定為經濟理論。雖然雷根總統增長了經濟,那是因為他不僅降低了企業和富人的稅收,而且還每年增加2.5%的政府支出,使聯邦債務幾乎翻了三倍,引發通貨膨脹的恐懼,促成了布希總統後期的經濟衰退。新總統的任職期內,共和黨一次又一次的顯示, 他們對短期結果比對國家的長期健康更感興趣。

另一個無意義的舉動中,川普政府在7月11日推出了一項聯邦法規,撤銷將於2017年7月17日生效的國際企業家的新規則,此規則原本要提供給最好和最聰明的企業家5年的假釋期來實施思想加強國家技術的進步。政府當局的步驟令成功創業公司的高管驚訝,因為企業家的規則不僅旨在推動創新,而且創造美國就業機會。

走向真實經濟增長的道路有很多成分,但是採取驅逐非法移民來破壞購買力的步驟並且忽視其他選擇是不可取的。這個政府不僅阻礙就業,而且阻礙美國在最先進的技術領域的競爭力 。

李翼民律師﹐李氏第二代﹐加入李亞倫律師事務所

李氏第二代 – 李翼民律師 – 已授聘為李亞倫律師事務所的律師。他是李亞倫的兒子﹐自2013年起就在李律師事務所實習,已經熟悉移民法律。他也在布魯克林法學院的移民法律中心,與維拉司法研究所(Vera Institute of Justice)工作過。他在2016年以優等成績畢業於布魯克林法學院的首期兩年加速法學博士班,並在布魯林法學院的企業法﹐財經法和商業法期刊當過編輯(2015-2016)。他於四月通過律師執照考試,並獲准在紐約州和聯邦法庭執業。

川普當政,美國是否很快遭難?

川普總統以推文(Twitter)當政的第二周已近尾聲,總統職位失敗的徵兆已出現 –成為一位處境困難的總統,早期輕率的政策判決使他的政治地位在憤慨中漸弱,經濟計劃會被破壞和毀掉,未來赤字會高到難以置信,人才將外流,失去商機及旅游業,因限制及嚴酷的移民政策﹐會喪失外國出生學生的高等教育收入,大多數無證移民離境,預料未來股票市場會暴跌。這個改變已開始損害美國了。

美國是自由和道德的指路明燈,但隨著川普上週“為保護我國﹐防止外國恐怖分子入境美國”的行政命令﹐這個地位消失了。此行政命令凍結難民入境美國120天,禁止伊拉克,伊朗,利比亞,索馬里,蘇丹,敘利亞和葉門等國國民的入境,簽証(非移民和移民)及其他的移民利益至少90天,並說要進一步的把其他沒有遵從規定提供信息給美國的國家加到這個名單上。前紐約市市長和川普密友的朱利安尼先生在福克斯新聞(Fox News)節目中承認,這個行政命令是不正當的對伊斯蘭教徒發的禁令。大部分的分析家同意這個禁令是過度的﹐因為美國沒遭受來自這個七個國家難民的攻擊,另外這樣的禁令會產生反效果,對美國的武裝部隊造成危險,尤其在伊拉克,因為它符合伊斯蘭國(ISIS)的敘事﹐說美國人不可信﹐來阻擋伊拉克人和其他人的援助和合作。

只要投資者開始感到川普先生目前和預期行動的後果,股票市場會暴跌。自從選舉到現在股票上漲﹐是因為銀行投資者對公司成長的規定減少了﹐美國公司比如GE, Microsoft 和 Pfizer為了逃稅,在外國設廠,大量利潤向本國回流﹐開啟巨大的公共建設項目和交易,減少華府的浪費。不幸的是,市場會大幅下跌﹐因為川普當局顯示要在軍事﹐邊境建牆﹐居留所﹐公共設施等花大錢,但同時準備建議對富人,公司,地產減少稅收。共和黨人強力要取代Obamacare歐氏健保﹐以實現川普最近許諾的負擔得起的健保政策﹐說會確保成本較低。他最近批准在葉門執行的美國海軍特攻隊SEAL任務失敗了,但給敘利亞的叛民更危險的武器﹐預示他使用軍隊的費用會比歐巴馬期用得多。其他的行政當局已學到過﹐不會同時花大錢﹐或大量的減稅,因此川普當局和國民將很快領悟到﹐他許諾大筆的花費和減稅,是無法實現的﹐除非他破坏性的讓國庫隨便印鈔,不顧通貨膨脹和巨大的預算赤字。

許多研究單位顯示無證移民給國家帶來淨益,但是川普認為把他們全趕走才是勝利。如果大量人離開美國或被趕走,經濟會下沉﹐因為即使給高一點的工資,也沒有美國人會愿意做他們的工作,美國的人口會立即變老,許多美國大城市將變成像底特律一樣–廢棄的房子將到處都是,收入減少稅收縮小﹐人口減少無法促進經濟﹐因為只有年輕人與中年人﹐而非老年人才能鼓動花費。這也是為什麼年齡在18到49歲的觀眾才是電視網絡與Nielsen市場調查公司所尋找的對象。2012年的統計說,住在美國的一千一百多萬無證移民的百分之95.5小於55歲,其中百分之85.9是18歲到54歲,這是開始建立家庭,購買車子房子與其他生活用品的年齡。除了他們以外,2014年,共有六百六十萬的美國公民跟無證移民住一起,其中五百七十萬人小於18歲﹐八十六萬五千人18歲以上。遞解或恐嚇這數百萬人口離開美國﹐會對全國的生產和服務業造成巨大的空缺。2016年的一個有關移送無證移民工人出境對經濟影響的研究﹐發現一個驅逐大量移民的政策會立即造成美國的國內生產總值比列降低百分之1.4,最終會降至百分之2.6,而且10年間減少累積國內生產總值4.7兆美元(此數字來自Ryan Edwards 和 Francesc Ortega的文章 “The Economic Impacts of Removing Unauthorized Immigrant Workers,” Center for American Progress, 9/21/16, http://www.americanprogress.com/reports/2016/09/21/144363/the-economic-impacts-of-removing-unauthorized-immigrant-workers/.)

川普先生已經開始走那條路,2017年1月25日他制定“在美國境內增加公共安全”的行政命令,優先考慮對大多數的無證移民執法﹐因為根據INA 274(a)條款﹐非法入境是罪行,且這個行政命令的對象是針對已被判定有“任何”刑事罪,即使案件尚未解案﹐但被指控有“任何”刑事罪,或者犯了可被控告刑事罪行的人。它終止了歐巴馬的優先執行計劃﹐恢復了安全社區計劃,看來我們回到以前的時代﹐那時安全社區計劃的原意是防止暴行犯人﹐以保護社區﹐統計顯示被監禁和遞解的外籍人士多半只因輕微的輕罪或民事罪被抓。這個行政命令的“任何”這個字是明確的,其目標指被移民執法局(ICE)逮捕和監禁的人。不論是否那只是巧合,2017年1月31日,執行移民審查辦公室的首席移民法官改變了這個命令的優先性,把“所有被拘留的當事人”的案子以移民法庭第一優先的方式處理。

這真是美國悲傷期的開始。無疑的,當地執法處﹐移民執法機構和移民法庭開始會對川普的行動有所爭執,並測試多數人人道主義的直覺,但是事態一旦平息,我們會不幸看到美國變得更壞,更窮。

取消DACA – 但這是個可以接受的川普方案嗎?

川普總統在2017年1月20日就職之日簽署了一些行政命令後,為表明他的意思,他准備在接下來的幾個星期內大量簽署行政命令(有人說會超過200個行政令),這會影響許多機構的工作,包括移民機構。根据他和他提名的美國司法部長Jeff Sessions已做的評論,預計童年入境暫緩遣返案(DACA)將會是第一個被推翻的。這70多萬已經受益于這個項目的人的命運﹐預料在項目被廢除之後會變得混亂﹐川普先生在12月份“時代雜誌”年度人物采訪時說,“我們將要做一些事情,讓人們感到快樂和自豪…他們是在很小的時候被帶到這個國家,他們在這裡工作,他們在這裡上學。其中有些人是好學生,有些人有很好的工作。他們生活在一個想象的國度,因為他們不知道將會發生什麼事”。而且Sessions先生說,“從根本上說,我們需要修復這個移民制度…我們已經處于一個糟糕的境地。我真的要敦促大家共同努力。我會試著支持大家,來結束非法移民,并使我們處于一個立場﹐能夠處理這些困難,有同情心的決定。”

白宮幕僚長蒲博思 Reince Priebus1月22日星期日在福克斯新聞與華萊士Chris Wallace主持人的採訪時透露了川普先生及其團隊的想法﹐華萊士直截問到川普先生計劃今天以及本周要簽署的行政命令,”具体的說,他是否要撤銷DACA﹐這個歐巴馬總統的行政行動,暫緩驅逐童年被非法帶入美國被稱為夢想者的70萬人…蒲博思先生回避了這個問題,但說道“我認為我們要與眾議院和參議院的領袖一起工作,並在這個問題上達成一個長期的解決方案。”華萊士主持人隨後問及“所以,你不會取消DACA﹐直到 -” 蒲博思 Priebus先生說,“我不會作出任何承諾,但我已經明顯預示了一點點”。因此,如果這個想法可行并且立法解救被通過,它會是一個尚未寫的議案,或者川普先生會支持已經寫好兩黨支持的BRIDGE議案(禁止遞解符合夢想法案并為我們的經濟增長做出貢獻的當事人)﹐此議案將給予類似DACA的當事人保護及為期三年的工作許可。另一個由共和黨參議員杰夫‧弗萊克(Jeff Flake)寫的立法議案,將根據“保障積極和公平執法(SAFE)”法案﹐給予為期2年的類似的保護﹐但是它有不公平的反移民特點,即犯了任何嚴重到可移送出境罪行的外籍人士﹐即使他們的控告被洗清﹐整個移送出境程序期間都會被拘留。換句話說,他人的虛假舉報就足以讓一個無辜的外籍人士被拘留和遞解。

終究,夢想者和所有其他類似情況但沒有申請DACA的福利的人,必須有一些适合他們的解決方案。那些聰明又在美國接受教育并工作的人,在這30到 50年中,提高美國的生產工作為美國帶來了經濟上的利益﹐但若威脅到這些全體人口,讓他們會失去所有的希望,并聽信其他不能聽信的理論﹐被說服用暴力行為傳達他們的憤怒,這些都是川普政府必須考慮的事情。

雖然在不久的將來無疑會有很多的移民政策會變得更糟,但是現在看來,DACA的受益者以及類似的人都有希望在川普當政的時候獲得解救。