此最終規則只有一個部分將於2019年4月1日生效 – 把美國碩士及更高學位的申請案和學士及擁有外國高等學位申請案的抽籤順序反過來。第二部分 – 今年雇主要在遞交受配額限制的申請案前預先上網注冊的系統 被推遲了。甚至在擬議過程中，美國移民局已對要何時實施登記系統猶豫不決，包括本文作者在內的許多人都認為該系統不可能在今年的H-1B季度中出現（請見李亞倫律師刊登在2019年1月2日移民日報的文章：“H-1B預選系統提案的評論”）。
改變抽籤順序是允許所有美國碩士和更高學位的申請案放入常規限額中抽選，然後將未選上的持有美國碩士和更高學位的申請案再次抽選美國碩士的20000+限額，而不是先將美國碩士和更高學位的人在20,000+以上的限額中抽選，然後將未中籤的碩士及更高學位案再放入常規配額中抽選; 美國移民局預估, 它會讓美國碩士及更高學位的中籤提高16％或5,340多個名額。
偏愛擁有美國碩士學位或更高學位的申請人是一個好的策略嗎？這是值得懷疑的，因為這不僅是學士學位與碩士和更高學位對比的問題，而是排斥了許多具有多年經驗的人，這是那些剛拿到美國高等學位的人所沒有的。許多擁有其他國家學士，碩士和博士學位的人們多年來已在海外獲得了美國和其他國家急需的STEM領域的技能。
作者認為，規則的的改變主要對剛剛獲得美國碩士學位的人有影響，其中許多人除了實習或校外臨時培訓經驗外沒有其他相關經驗。雖然他們獲得的高等知識是令人羨慕的，但那些擁有其他國家的學士或高等學位以及在特定領域工作多年的人往往對申請的公司更有用，因為他們不用像剛從美國碩士畢業的人要從頭開始學;碩士畢業生幾乎沒有現實生活經驗。
在預先注冊系統上，移民局指出，“美國移民局暫停2020會計年度上限季節的註冊需求，以便完成對新H-1B註冊系統的所有必要的用戶測試，確保系統和流程是可行的” 。在考慮評論後，它將申請遞交的時間延長至90天，而不是登記後60天，這一變化將使該系統更不可能在2020會計年度開始實施。最終規則也解決了猶豫不決的遞件 – 因為受益人擔心在遞交日是否仍然處於OPT實習生身份, 只有處於身份才有資格獲得限額身份空檔(cap gap)的保護。