世界周刊2023年2月19日刊登: 1. 美國公民身份可傳給海外婚生子女 2. I-130審理期 子女年齡可倒退算 3.I-485綠卡調整身份的申請正在等待審理的期間 ,I-94 即將過期。可以去美國境外旅行嗎? 4. 男朋友收入若足夠可當聯合擔保人 5. F-1 申請期間可獲得工作許可嗎? 6. B-2轉 F-1的申請是否包括延長居留?

刊登於2023年2月19日的世界周刊移民專頁上(剪報)
1. 美國公民身份可傳給海外婚生子女

讀者問:
我從 2012 年開始一直住在美國,直到我在 2018 年獲得公民身份,然後在 2019 年我去了海外。我結了婚並生了 2 個孩子, 2021 年回到美國。現在我怎樣才能把我的妻子和孩子帶到美國﹖我可以把我的公民身份傳給我的孩子嗎﹖要怎麼做?

李律師答:
看來你符合在美國必要居住的條件(即居住五年,其中至少兩年是在 14 歲之後),可以將美國公民身份傳給您的婚生子女。 您應該填寫 DS-2029 表格-美國公民子女在國外出生的領事報告,向領事館或大使館提出申請。 至於您的妻子,您必須為她提交 I-130 親屬申請表,獲得批准後,她最終將在她本國有管轄權的美國領事館或大使館進行面談,由其簽發移民簽證。

2. I-130審理期 子女年齡可倒退算

讀者問:
我弟弟的I-130移民簽證申請於 2010 年 4 月遞交,2015 年 5 月獲得批准,目前案件在全國簽證中心,他有兩個子女,都已超過 21 歲。如果子女未婚,他們能否與父母一起移民?我們什麼時候可以收到全國簽證中心的進一步處理信函?

李律師答﹕
按照兒童身份保護法(CSPA),由於你弟弟的I-130審理期為五年,因此他子女的年齡未滿 21 歲可倒退五年來計算。但很可能子女無法與父母一起移民,因為孩子的年齡計算時間只有在優先日期排到時才會停止。 目前,2月份簽證表上中國出生者的兄弟姐妹類別最終行動日期僅適用於 2007 年 3 月 22 日之前提交的申請案。 關於何時可以收到全國簽證中心的進一步處理信函,通常要等到優先日期接近簽證可用性時才會收到。

3. I-485綠卡調整身份的申請正在等待審理的期間 ,I-94 即將過期。可以去美國境外旅行嗎?

讀者問:
我的父母在 2022 年 6 月獲得了 I-130 批准。 我於 2022 年 11 月他們提交了調整身份的綠卡文件(I-485),正在等待美國移民局的判決。 他們的 I-94 有效期至 2023 年 2 月 21 日止。 他們想在 2023 年 2 月和3 月前往中國。在等待 I 485 批准期間,我可以為他們提交回美紙 Advanced Parole (I-131) 以便他們可以在 2023 年 2 月和3 月期間出國旅行嗎? 如果不行,是否有任何其他的方式讓他們在不影響他們 I-485 綠卡申請的情況下去美國境外旅行?

李律師答﹕
像你父母這樣調整身份的申請人只有在獲得回美紙後的情況下去旅行﹐才不會影響 I-485的申請。 除非他們旅行的原因是緊急的,否則他們將無法在短時間內獲得回美紙的批准。 如果不是緊急需要,我建議他們改在今年晚些時候去旅行。美國移民局一直在改善大多數申請回美紙的審理時間,但仍有許多人要等超過六個月以上的時間。

4. 男朋友收入若足夠可當聯合擔保人

讀者問:
我是全職媽媽,我怎麼能把我母親帶到美國。 我沒有工作,我的男朋友是唯一一個為我們提供食物的人。 他可以成為我的聯合擔保人嗎?

李律師答﹕
我假設您是在問﹐您的伴侶是否可以成為您的聯合擔保人,來擔保您的母親獲得永久居留的移民簽證。 如果他是美國公民或永久居民,並且有足夠的收入和流動資產來擔保所有的人,包括他目前的經濟責任和過去曾贊助過移民的每個人,他就有資格。你的伴侶需要做一份單獨的 I-864 經濟擔保書,列為你的聯合擔保人。 你必須自己做一份經濟擔保書,但你的母親會依賴你的伴侶提供的經濟支持。 請注意,您不能只為您自己和您的伴侶提交一份 I-864 表格,因為他不符合為你家屬成員的資格。

5. F-1 申請期間可獲得工作許可嗎?

讀者問:
我已經在美國待了將近六個月,我的I-94 將在兩週後到期。 我剛剛遞交了我的 I-94 延期申請,併申請了 F1 簽證。 在此申請待審期間,我想工作或做一些事情來維持生活。 因為我不但要負擔個人的生活﹐還要付孩子在美國的大學學費。

李律師答﹕
美國移民局不會為試圖將身份從訪客轉換為 F-1 學生身份的人提供工作許可的資格。 而且,移民局也不會自動地為成功轉換為 F-1 學生身份的人提供工作許可。 此類成功的申請者可以在校內兼職工作,但在校外工作必須獲得教育機構的批准,以實習生身份或獲得美國移民局允許的OPT實習生工作許可證,或者如果在一學年後出現嚴重的經濟困難情況,或如果出現緊急情況,美國移民局通常將其定義為影響特定 F-1 學生群體,導致他們遭受嚴重經濟困難的世界事件,包括但不限於自然災害、戰爭和軍事衝突 , 國家或國際金融危機。

6. B-2轉 F-1的申請是否包括延長居留?

讀者問:
我在 2022 年 12 月遞交了轉換B-2到 F-1的身份申請,我目前的出入境記錄(I-94) 將於 2 月底到期。自申請至今,我還沒有收到美國移民局的回复。 我沒有申請B-2的延期。 我的申請是否涵蓋居留的延長期間? 我是否需要在 I-94 到期之前﹐為B-2的延期再遞交一份 1-539 表格 ,或者我的 455 美元申請費包括 B-2 簽證的延期?

李律師答﹕
因為你及時提交了轉換為 F-1 學生身份的申請,您可以留在美國等待轉換身份申請的判決。 美國移民局去年改變了其政策,之前的政策要求申請轉換學生身份的 B-2 當事人保持其B-2 身份,即需繼續提交延期的申請,直到其轉換身份的案件有所判決。 請注意,其他的規則仍然適用,譬如在美國移民局批准此轉換身份前,您不能成為學生。

李亞倫文章: 2023 年和美國人口統計的定時炸彈

世界周刊2023年2月5日移民專頁刊登 (剪報)

隨著進入 2023 年,經濟持續的構成威脅,毫無疑問,這些問題的部分答案是—要有更多的移民。 日本是一個封閉社會的典型例子,其出生率不斷下降,又不願意允許移民入境,現在發現其城鎮和村庄被遺棄,老年人已70 多歲還需要工作,并且過度依賴海外的製造業。 中國可能很快也會發現他們處於同一情況-勞動力老化﹐沒有活力-因為其人口在 2022 年出現了 60 多年來的首次萎縮,移居他國的總人數遠遠超過移民入境的人數,長期一胎化政策的影響和目前中國女性不願意組織大家庭﹐進一步的壓低了人口,造成其勞動力正在迅速老齡化,預計到 2035 年其三分之一的人口將超過60 歲(中國的官方退休年齡男性是 60 歲,女性 55 歲,儘管有一些趨於提高退休年齡的行動,但受到擔心養老金和希望與家人共度時光的人們影響的抵制)。

美國每名女性生育大約 1.7 個孩子的生育率無法維持美國的偉大,因為這低於美國人口在不增加移民的情況下﹐不造成人口萎縮所需的 2.1 的替代率。

美聯儲主席杰羅姆鮑威爾(Jerome Powell)在 2022年12 月 14 日的新聞發布會上表示支持增加移民,他說“我們的勞動力人口應該比現在多三百五十萬人”,他問自己為什麼這麼說,他說“部分原因只是加速退休 – 人們離開單位後﹐回來工作的速度沒有比預期的高。 其中一部分是……將近有五十萬的人本來可以工作的﹐但死於冠狀病毒。 且一部分是移民的人數減少了。這事不是我們的工作,但我想﹐如果你們去問公司,幾乎所有與你交談的人都會說‘人手不夠。 我們需要更多的人’”。他還引用勞工統計局的數據-《紐約時報》 2022 年 12 月 27 日的文章說“退休人員是美聯儲放棄大規模員工反彈的原因之一”,他說,“另一方面,那些 65 歲以上的人參與工作率遠低於新冠疫情前的水平,相當於減少了約九十萬人。 那使得總體參與率低於 2020 年的水平。”

這些數字挺大的。 工人短缺讓製造業、供應鏈、服務業等無法順利運行,造成成本提高。工人的競標戰也是迫使生產商不斷提高價格,產生螺旋式通脹效應的一個重要因素。美聯儲目前唯一的解決辦法是繼續加息,讓企業更難借到錢,進而迫使企業裁員,讓其連鎖反應使美國員工及家人不得不減低購買﹐而不會供不應求。

美國需要年輕的工人人口,那些帶著家人從其他國家過來的人通常是不懼怕離開自己祖國的年輕並有抱負的人。

我們不提倡開放邊界,因為必須要控制允許入境美國的人數。美國西南邊境的局勢充分說明了這種情況。 但美國在職業、親屬和難民/庇護的移民政策上必需是一個更慷慨的國家。 一個可能的積極立法的好例子是 EAGLE(平等獲得合法就業綠卡)法案(去年提議在不增加簽證配額的情況下取消個別國家的配額限制)今年提議要增加配額,以便各國不因配額的限制而互相爭鬥。 在西南邊境加強秩序﹐透過拜登政府為期兩年的每月三萬人的假釋計劃提議來控制西南邊境,這也有助于振興勞動力。 提高 H-1B 工作簽證專業員工的上限數量也可能有所幫助,因為去年就有超過四十萬份注冊申請爭奪八萬五千份名額。

然而,到目前為止,共和黨和保守派在第 118 屆國會對移民法積極改變的反應是有害的,他們對即將出台的“邊境安全與保障法”一開始就企圖有一個限制性的議程,引用他們的話“我們必須保衛南部邊境”,但沒有任何的改善條款。

為了國家利益,輿論必須站在更多移民的那一邊。 承認移民在保持國家強大方面的作用應該壓倒一切的因素,而不是妖魔化移民。 一個好的起點是承認夢想生的貢獻,這些孩子被帶到這個國家,他們在這裡接受教育,並在許多行業中為美國做出了貢獻,包括那些在新冠病毒最致命的時期從事最危險的職業。 我們應該繼續推動給予他們永久身份,而不是讓他們繼續被用作移民談判的最終討價還價的籌碼。之後國會可以從夢想生那裡轉移到其他值得或需要的移民群體。