世界周刊2023年2月19日刊登: 1. 美国公民身份可传给海外婚生子女 2. I-130审理期 子女年龄可倒退算 3.I-485绿卡调整身份的申请正在等待审理的期间 ,I-94 即将过期。可以去美国境外旅行吗? 4. 男朋友收入若足够可当联合担保人 5. F-1 申请期间可获得工作许可吗? 6. B-2转 F-1的申请是否包括延长居留?

刊登于2023年2月19日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 美国公民身份可传给海外婚生子女

读者问:
我从 2012 年开始一直住在美国,直到我在 2018 年获得公民身份,然后在 2019 年我去了海外。我结了婚并生了 2 个孩子, 2021 年回到美国。现在我怎样才能把我的妻子和孩子带到美国﹖我可以把我的公民身份传给我的孩子吗﹖要怎么做?

李律师答:
看来你符合在美国必要居住的条件(即居住五年,其中至少两年是在 14 岁之后),可以将美国公民身份传给您的婚生子女。您应该填写 DS-2029 表格-美国公民子女在国外出生的领事报告,向领事馆或大使馆提出申请。至于您的妻子,您必须为她提交 I-130 亲属申请表,获得批准后,她最终将在她本国有管辖权的美国领事馆或大使馆进行面谈,由其签发移民签证。

2. I-130审理期 子女年龄可倒退算

读者问:
我弟弟的I-130移民签证申请于 2010 年 4 月递交,2015 年 5 月获得批准,目前案件在全国签证中心,他有两个子女,都已超过 21 岁。如果子女未婚,他们能否与父母一起移民?我们什么时候可以收到全国签证中心的进一步处理信函?

李律师答﹕
按照儿童身份保护法(CSPA),由于你弟弟的I-130审理期为五年,因此他子女的年龄未满 21 岁可倒退五年来计算。但很可能子女无法与父母一起移民,因为孩子的年龄计算时间只有在优先日期排到时才会停止。目前,2月份签证表上中国出生者的兄弟姐妹类别最终行动日期仅适用于 2007 年 3 月 22 日之前提交的申请案。关于何时可以收到全国签证中心的进一步处理信函,通常要等到优先日期接近签证可用性时才会收到。

3. I-485绿卡调整身份的申请正在等待审理的期间 ,I-94 即将过期。可以去美国境外旅行吗?

读者问:
我的父母在 2022 年 6 月获得了 I-130 批准。我于 2022 年 11 月他们提交了调整身份的绿卡文件(I-485),正在等待美国移民局的判决。他们的 I-94 有效期至 2023 年 2 月 21 日止。他们想在 2023 年 2 月和3 月前往中国。在等待 I 485 批准期间,我可以为他们提交回美纸 Advanced Parole (I-131) 以便他们可以在 2023 年 2 月和3 月期间出国旅行吗?如果不行,是否有任何其他的方式让他们在不影响他们 I-485 绿卡申请的情况下去美国境外旅行?

李律师答﹕
像你父母这样调整身份的申请人只有在获得回美纸后的情况下去旅行﹐才不会影响 I-485的申请。除非他们旅行的原因是紧急的,否则他们将无法在短时间内获得回美纸的批准。如果不是紧急需要,我建议他们改在今年晚些时候去旅行。美国移民局一直在改善大多数申请回美纸的审理时间,但仍有许多人要等超过六个月以上的时间。

4. 男朋友收入若足够可当联合担保人

读者问:
我是全职妈妈,我怎么能把我母亲带到美国。我没有工作,我的男朋友是唯一一个为我们提供食物的人。他可以成为我的联合担保人吗?

李律师答﹕
我假设您是在问﹐您的伴侣是否可以成为您的联合担保人,来担保您的母亲获得永久居留的移民签证。如果他是美国公民或永久居民,并且有足够的收入和流动资产来担保所有的人,包括他目前的经济责任和过去曾赞助过移民的每个人,他就有资格。你的伴侣需要做一份单独的 I-864 经济担保书,列为你的联合担保人。你必须自己做一份经济担保书,但你的母亲会依赖你的伴侣提供的经济支持。请注意,您不能只为您自己和您的伴侣提交一份 I-864 表格,因为他不符合为你家属成员的资格。

5. F-1 申请期间可获得工作许可吗?

读者问:
我已经在美国待了将近六个月,我的I-94 将在两周后到期。我刚刚递交了我的 I-94 延期申请,并申请了 F1 签证。在此申请待审期间,我想工作或做一些事情来维持生活。因为我不但要负担个人的生活﹐还要付孩子在美国的大学学费。

李律师答﹕
美国移民局不会为试图将身份从访客转换为 F-1 学生身份的人提供工作许可的资格。而且,移民局也不会自动地为成功转换为 F-1 学生身份的人提供工作许可。此类成功的申请者可以在校内兼职工作,但在校外工作必须获得教育机构的批准,以实习生身份或获得美国移民局允许的OPT实习生工作许可证,或者如果在一学年后出现严重的经济困难情况,或如果出现紧急情况,美国移民局通常将其定义为影响特定 F-1 学生群体,导致他们遭受严重经济困难的世界事件,包括但不限于自然灾害、战争和军事冲突 , 国家或国际金融危机。

6. B-2转 F-1的申请是否包括延长居留?

读者问:
我在 2022 年 12 月递交了转换B-2到 F-1的身份申请,我目前的出入境记录(I-94) 将于 2 月底到期。自申请至今,我还没有收到美国移民局的回复。我没有申请B-2的延期。我的申请是否涵盖居留的延长期间?我是否需要在 I-94 到期之前﹐为B-2的延期再递交一份 1-539 表格 ,或者我的 455 美元申请费包括 B-2 签证的延期?

李律师答﹕
因为你及时提交了转换为 F-1 学生身份的申请,您可以留在美国等待转换身份申请的判决。美国移民局去年改变了其政策,之前的政策要求申请转换学生身份的 B-2 当事人保持其B-2 身份,即需继续提交延期的申请,直到其转换身份的案件有所判决。请注意,其他的规则仍然适用,譬如在美国移民局批准此转换身份前,您不能成为学生。

李亚伦文章: 2023 年和美国人口统计的定时炸弹

世界周刊2023年2月5日移民专页刊登 (剪报)

随着进入 2023 年,经济持续的构成威胁,毫无疑问,这些问题的部分答案是—要有更多的移民。日本是一个封闭社会的典型例子,其出生率不断下降,又不愿意允许移民入境,现在发现其城镇和村庄被遗弃,老年人已70 多岁还需要工作,并且过度依赖海外的制造业。中国可能很快也会发现他们处于同一情况-劳动力老化﹐没有活力-因为其人口在 2022 年出现了 60 多年来的首次萎缩,移居他国的总人数远远超过移民入境的人数,长期一胎化政策的影响和目前中国女性不愿意组织大家庭﹐进一步的压低了人口,造成其劳动力正在迅速老龄化,预计到 2035 年其三分之一的人口将超过60 岁(中国的官方退休年龄男性是 60 岁,女性 55 岁,尽管有一些趋于提高退休年龄的行动,但受到担心养老金和希望与家人共度时光的人们影响的抵制)。

美国每名女性生育大约 1.7 个孩子的生育率无法维持美国的伟大,因为这低于美国人口在不增加移民的情况下﹐不造成人口萎缩所需的 2.1 的替代率。

美联储主席杰罗姆鲍威尔(Jerome Powell)在 2022年12 月 14 日的新闻发布会上表示支持增加移民,他说“我们的劳动力人口应该比现在多三百五十万人”,他问自己为什么这么说,他说“部分原因只是加速退休 – 人们离开单位后﹐回来工作的速度没有比预期的高。 其中一部分是……将近有五十万的人本来可以工作的﹐但死于冠状病毒。 且一部分是移民的人数减少了。这事不是我们的工作,但我想﹐如果你们去问公司,几乎所有与你交谈的人都会说‘人手不够。 我们需要更多的人’”。他还引用劳工统计局的数据-《纽约时报》 2022 年 12 月 27 日的文章说“退休人员是美联储放弃大规模员工反弹的原因之一”,他说,“另一方面,那些 65 岁以上的人参与工作率远低于新冠疫情前的水平,相当于减少了约九十万人。 那使得总体参与率低于 2020 年的水平。”

这些数字挺大的。工人短缺让制造业、供应链、服务业等无法顺利运行,造成成本提高。工人的竞标战也是迫使生产商不断提高价格,产生螺旋式通胀效应的一个重要因素。美联储目前唯一的解决办法是继续加息,让企业更难借到钱,进而迫使企业裁员,让其连锁反应使美国员工及家人不得不减低购买﹐而不会供不应求。

美国需要年轻的工人人口,那些带着家人从其他国家过来的人通常是不惧怕离开自己祖国的年轻并有抱负的人。

我们不提倡开放边界,因为必须要控制允许入境美国的人数。美国西南边境的局势充分说明了这种情况。但美国在职业、亲属和难民/庇护的移民政策上必需是一个更慷慨的国家。一个可能的积极立法的好例子是 EAGLE(平等获得合法就业绿卡)法案(去年提议在不增加签证配额的情况下取消个别国家的配额限制)今年提议要增加配额,以便各国不因配额的限制而互相争斗。在西南边境加强秩序﹐透过拜登政府为期两年的每月三万人的假释计划提议来控制西南边境,这也有助于振兴劳动力。提高 H-1B 工作签证专业员工的上限数量也可能有所帮助,因为去年就有超过四十万份注册申请争夺八万五千份名额。

然而,到目前为止,共和党和保守派在第 118 届国会对移民法积极改变的反应是有害的,他们对即将出台的“边境安全与保障法”一开始就企图有一个限制性的议程,引用他们的话“我们必须保卫南部边境”,但没有任何的改善条款。

为了国家利益,舆论必须站在更多移民的那一边。承认移民在保持国家强大方面的作用应该压倒一切的因素,而不是妖魔化移民。一个好的起点是承认梦想生的贡献,这些孩子被带到这个国家,他们在这里接受教育,并在许多行业中为美国做出了贡献,包括那些在新冠病毒最致命的时期从事最危险的职业。我们应该继续推动给予他们永久身份,而不是让他们继续被用作移民谈判的最终讨价还价的筹码。之后国会可以从梦想生那里转移到其他值得或需要的移民群体。