刊登于2025年7月6日世界周刊移民专页李亚伦律师手记
1. 川普与刚果
川普总统似乎真的对刚果怀有敌意。首先,他将一名刚果国籍的被遣返者送往与该人无任何关联的南苏丹,而南苏丹拒绝接收该人,川普随即威胁要取消该国所有国民的签证。
接着,他在白宫对南非总统西里尔·拉马福萨进行了类似泽伦斯基式的突然对质,声称南非对阿非利卡人进行种族灭绝,甚至展示了所谓的埋葬照片——结果这些照片实际上是刚果冲突的画面。川普先生要嘛是个非常糟糕的事实查核者,要嘛就是将事实视为不便的真相并选择忽视。
2. 12国旅行禁令
2025年6月9日生效的12国旅行禁令涵盖12个国家——包括阿富汗、缅甸、查德、刚果共和国、赤道几内亚、厄立垂亚、海地、伊朗、利比亚、索马利亚、苏丹和叶门的公民。此外,该禁令也限制来自7个国家的公民入境,这些国家包括:蒲隆地、古巴、寮国、狮子山、多哥、土库曼及委内瑞拉——只要他们身在美国境外且未持有有效签证。对这七国的部分限制涵盖B-1、B-2、B-1/B-2、F、M和J签证的非移民。一般而言,该禁令适用于在生效日期当天身处美国境外,且未持有有效签证的该等国籍外国人。
该禁令不适用于美国永久居民,或持非禁令国家护照旅行的双重国籍人士。某些其他例外情形亦存在,例如若由国务卿酌情认定个别人士的旅行符合美国重要国家利益,则可被允许入境。
这类例外情况让过去在新冠疫情旅行禁令中活跃的律师事务所有了些许法律工作,但鉴于此次涉及的国家,这方面的法律需求可能不会太多。
3. 原以为安全/风险较低的人或情况,可能已不再如此
我们曾以为安全或风险较低的情况,如今可能不再如此,我们将会调整风险评估:
• 一位来自澳洲的美国军人配偶,由丈夫担保入境,与其母亲在夏威夷檀香山度假三周,刚抵达机场欲与丈夫会合时,据称她在表示自己是美军军人之妻时被官员嘲笑;随即被带往二次审查区,遭受身体腔道检查;被戴上手铐带过机场;送至联邦拘留中心;接受脱衣搜身;被拘禁与杀人与毒品罪犯共处;与另一位被拒入境、来自斐济的女性共用牢房;期间未获得任何食物;翌日清晨被送回机场并遣返回澳洲。
• 一位在纽约就读的高中生因赴纽约下城区联邦移民法庭(26 Federal Plaza)应讯,被当庭撤案后遭在场等候的移民与海关执法局(ICE)官员逮捕。此学生于2024年4月透过拜登政府人道假释计画进入美国,无任何犯罪纪录;平时除了上学还担任外送员协助母亲与两名年幼弟妹存钱搬出收容所。纽约市长艾瑞克·亚当斯对此回应称他不负责联邦执法政策,自己的意见也不重要。众所皆知,他与司法部达成不追究贪污罪的协议,其中一项交换条件正是他在移民执法上的配合,而边境事务负责人汤玛斯·霍曼曾承诺若亚当斯不推进川普议程,将会“紧盯着他不放”。
4. AILA 警告全美 USCIS/ICE 面谈与移民法庭听证期间逮捕行动增加
美国移民律师协会(AILA)警告,美国移民与海关执法局(ICE)正在加强在美国公民及移民服务局(USCIS)地区办公室进行移民福利面谈(例如:庇护、永久居留、入籍)与 ICE 报到期间的逮捕行动。协会成员报告,在迈阿密、洛杉矶、佛雷斯诺、圣路易斯与波特兰等地的地区办公室进行 I-130 面谈时发生逮捕事件。
USCIS 已公开报告全美共发生 26 起逮捕事件,地点包括:坦帕、奥兰多、纽奥良、休士顿、凤凰城、印第安纳波利斯、艾尔帕索、夏洛特、圣费尔南多、肯达尔,以及加州一处未指明地点。
高风险人士包括:有先前递解令者、有刑事指控者、有刑事定罪纪录者、或有逮捕令者。
AILA 同时警告,全美移民法庭也发生 ICE 执行逮捕的情况。 ICE 可在移民法官同意 DHS 副首席法律顾问(ACC)提出驳回案件动议后,对个案进行加速递解程序。有会员报告,即使案件被驳回,ICE 仍可能直接在法庭现场将当事人拘留。
换句话说,当你与收到一般《出庭通知书》(NTA)的客户走进法庭,ACC 提出动议,主张该名客户可被加速递解(如非法入境、诈欺或虚假陈述入境、在美不满两年或虽有假释入境但距今已过两年),而移民法官同意驳回案件后,ICE 随即在法庭外走廊等候,当场戴上手铐将你的客户带走。此时,律师只能站在原地目瞪口呆,看着自己被上铐的客户被 ICE 人员带离,进入电梯。
5. 被诬陷、遭国土安全部长污名化,自今仍关押未释
同时,密尔瓦基传出一宗案件:一名美国公民因持械抢劫与重伤害一名无证移民而被控,竟捏造一封所谓由受害者撰写的信,威胁要杀害唐纳·川普。该事件获得媒体广泛报导,并被白宫与国土安全部长克莉丝蒂·诺姆公开强调,她还发表声明称赞 ICE 情报官员在收到信件后一天就逮捕了拉蒙·莫拉雷斯-雷耶斯(Ramon Morales-Reyes)。然而,案件很快出现破绽——受害者的一名子女表示,他父亲根本不会读写西班牙语,更别说英文,笔迹鉴定也显示与信件完全不符。据称,该名美国公民曾在抢劫脚踏车时用美工刀攻击受害人,并设计诬陷对方,好让他无法出庭作证。截至目前为止,莫拉雷斯先生仍被羁押于移民拘留所,国土安全部长尚未就此道歉。
结语
很遗憾,这篇文章没有好消息可言。读者可以参考上述资讯,以便更妥善评估或重新评估与自身或他人有关的相关风险情况。