李亚伦文章: 每个人都应该注意的移民新闻: 川普与刚果; 12国旅行禁令; 原以为安全/风险较低的人与情况可能已不再如此; 美国移民律师协会(AILA)警告:全美 USCIS/ICE 面谈与移民法庭听证期间逮捕行动增加; 被诬陷、遭国土安全部长污名化,仍被拘留未释

刊登于2025年7月6日世界周刊移民专页李亚伦律师手记

1. 川普与刚果

川普总统似乎真的对刚果怀有敌意。首先,他将一名刚果国籍的被遣返者送往与该人无任何关联的南苏丹,而南苏丹拒绝接收该人,川普随即威胁要取消该国所有国民的签证。
接着,他在白宫对南非总统西里尔·拉马福萨进行了类似泽伦斯基式的突然对质,声称南非对阿非利卡人进行种族灭绝,甚至展示了所谓的埋葬照片——结果这些照片实际上是刚果冲突的画面。川普先生要嘛是个非常糟糕的事实查核者,要嘛就是将事实视为不便的真相并选择忽视。

2. 12国旅行禁令

2025年6月9日生效的12国旅行禁令涵盖12个国家——包括阿富汗、缅甸、查德、刚果共和国、赤道几内亚、厄立垂亚、海地、伊朗、利比亚、索马利亚、苏丹和叶门的公民。此外,该禁令也限制来自7个国家的公民入境,这些国家包括:蒲隆地、古巴、寮国、狮子山、多哥、土库曼及委内瑞拉——只要他们身在美国境外且未持有有效签证。对这七国的部分限制涵盖B-1、B-2、B-1/B-2、F、M和J签证的非移民。一般而言,该禁令适用于在生效日期当天身处美国境外,且未持有有效签证的该等国籍外国人。
该禁令不适用于美国永久居民,或持非禁令国家护照旅行的双重国籍人士。某些其他例外情形亦存在,例如若由国务卿酌情认定个别人士的旅行符合美国重要国家利益,则可被允许入境。
这类例外情况让过去在新冠疫情旅行禁令中活跃的律师事务所有了些许法律工作,但鉴于此次涉及的国家,这方面的法律需求可能不会太多。

3. 原以为安全/风险较低的人或情况,可能已不再如此

我们曾以为安全或风险较低的情况,如今可能不再如此,我们将会调整风险评估:
• 一位来自澳洲的美国军人配偶,由丈夫担保入境,与其母亲在夏威夷檀香山度假三周,刚抵达机场欲与丈夫会合时,据称她在表示自己是美军军人之妻时被官员嘲笑;随即被带往二次审查区,遭受身体腔道检查;被戴上手铐带过机场;送至联邦拘留中心;接受脱衣搜身;被拘禁与杀人与毒品罪犯共处;与另一位被拒入境、来自斐济的女性共用牢房;期间未获得任何食物;翌日清晨被送回机场并遣返回澳洲。

• 一位在纽约就读的高中生因赴纽约下城区联邦移民法庭(26 Federal Plaza)应讯,被当庭撤案后遭在场等候的移民与海关执法局(ICE)官员逮捕。此学生于2024年4月透过拜登政府人道假释计画进入美国,无任何犯罪纪录;平时除了上学还担任外送员协助母亲与两名年幼弟妹存钱搬出收容所。纽约市长艾瑞克·亚当斯对此回应称他不负责联邦执法政策,自己的意见也不重要。众所皆知,他与司法部达成不追究贪污罪的协议,其中一项交换条件正是他在移民执法上的配合,而边境事务负责人汤玛斯·霍曼曾承诺若亚当斯不推进川普议程,将会“紧盯着他不放”。

4. AILA 警告全美 USCIS/ICE 面谈与移民法庭听证期间逮捕行动增加

美国移民律师协会(AILA)警告,美国移民与海关执法局(ICE)正在加强在美国公民及移民服务局(USCIS)地区办公室进行移民福利面谈(例如:庇护、永久居留、入籍)与 ICE 报到期间的逮捕行动。协会成员报告,在迈阿密、洛杉矶、佛雷斯诺、圣路易斯与波特兰等地的地区办公室进行 I-130 面谈时发生逮捕事件。
USCIS 已公开报告全美共发生 26 起逮捕事件,地点包括:坦帕、奥兰多、纽奥良、休士顿、凤凰城、印第安纳波利斯、艾尔帕索、夏洛特、圣费尔南多、肯达尔,以及加州一处未指明地点。
高风险人士包括:有先前递解令者、有刑事指控者、有刑事定罪纪录者、或有逮捕令者。
AILA 同时警告,全美移民法庭也发生 ICE 执行逮捕的情况。 ICE 可在移民法官同意 DHS 副首席法律顾问(ACC)提出驳回案件动议后,对个案进行加速递解程序。有会员报告,即使案件被驳回,ICE 仍可能直接在法庭现场将当事人拘留。
换句话说,当你与收到一般《出庭通知书》(NTA)的客户走进法庭,ACC 提出动议,主张该名客户可被加速递解(如非法入境、诈欺或虚假陈述入境、在美不满两年或虽有假释入境但距今已过两年),而移民法官同意驳回案件后,ICE 随即在法庭外走廊等候,当场戴上手铐将你的客户带走。此时,律师只能站在原地目瞪口呆,看着自己被上铐的客户被 ICE 人员带离,进入电梯。

5. 被诬陷、遭国土安全部长污名化,自今仍关押未释

同时,密尔瓦基传出一宗案件:一名美国公民因持械抢劫与重伤害一名无证移民而被控,竟捏造一封所谓由受害者撰写的信,威胁要杀害唐纳·川普。该事件获得媒体广泛报导,并被白宫与国土安全部长克莉丝蒂·诺姆公开强调,她还发表声明称赞 ICE 情报官员在收到信件后一天就逮捕了拉蒙·莫拉雷斯-雷耶斯(Ramon Morales-Reyes)。然而,案件很快出现破绽——受害者的一名子女表示,他父亲根本不会读写西班牙语,更别说英文,笔迹鉴定也显示与信件完全不符。据称,该名美国公民曾在抢劫脚踏车时用美工刀攻击受害人,并设计诬陷对方,好让他无法出庭作证。截至目前为止,莫拉雷斯先生仍被羁押于移民拘留所,国土安全部长尚未就此道歉。

结语

很遗憾,这篇文章没有好消息可言。读者可以参考上述资讯,以便更妥善评估或重新评估与自身或他人有关的相关风险情况。

世界周刊2025年6月15日李亚伦律师移民信箱: 1. 不能在美国将移民签证身份更改为非移民签证身份 2. 非法居留者 将面临 10 年的禁止入境处罚

刊登于2025年6月15日的世界周刊移民信箱上(剪报)

1. 不能在美国将移民签证身份更改为非移民签证身份

一读者问:
我的案情有点复杂。 我的投资移民EB-5案已提交I-485,需要补充资料,批下来大概率没什么问题,但是EB-5投资专案已经申请破产,之后取消有条件临时绿卡的I-829移民表格申请大概会有问题。所以,我想转成走国家利益豁免NIW。如果现在拿到有条件临时绿卡,是否可以在转I-829之前自己申请放弃,然后继续NIW的申请?听说从移民身分转成非移民身分很困难。我的有条件临时绿卡到期是否需要立刻出境,然后境外申请其他非移民身分?如H-1B?公司的移民律师说,公司不会收回我的案件,叫我等拿绿卡?拿绿卡前可以没有薪资单(payroll)吗?

李亚伦律师答:
拥有有条件居民身分可以让您合法留在美国,但如果您不提交 I-829,有条件身分将会过期,而且如果您的情况没有任何变化,您似乎没有留在美国的理由。据我们了解,您不能在美国将移民签证身份更改为非移民签证身份,并且您必须离开美国才能获得非移民签证身份。关于你的另一个问题,即在获得绿卡之前是否真的可以没有工资单,我认为你指的是有条件绿卡——在这种情况下,这是完全是可能的,特别是在 EB-5 背景下,并且考虑到你必须有工作许可才能在美国工作。

2. 非法居留者 将面临 10 年的禁止入境处罚

一读者问:
我的I-140通过了,H-1B身分早已过期。我从F-1转H-1B后还没回国过,想知道若是现在回国办签证,会不会风险很大?

李亚伦律师回答:
如果您的I-140申请获得批准,但您的H-1B身分早已过期,那么一个主要问题是您是否在美国保持合法身分。如果没有,一旦离开美国,您将因非法居留而面临 10 年的禁止入境处罚。假设您在其他非移民类别下保持合法身份,而 I-140 赞助公司也是赞助 H-1B 的公司,那么您可能会面临有关您是否有意在该公司担任职位的问题。假设该公司愿意继续并继续赞助您的移民。在这种情况下,如果您能够说服领事官员该公司仍然需要您的服务,风险就会降低。

世界周刊2025年6月8日李亚伦律师移民信箱: 1. 博主拥百万粉 不符EB-1条件 2. 交PERM前180天内 要完成招募 3. 排期到了却被解雇 绿卡喊停 4. 以H-1B重新入境 有利于转H-4

刊登于2025年6月8日的世界周刊移民信箱上(剪报)

1. 博主拥百万粉 不符EB-1条件

读者问:
我还在上班,只是空闲时间玩脸书和油管几个月,已经10万粉丝。如果正经做,100万粉丝应该是时间问题。如果我是百万粉丝健身部落客,我可以申请EB-1吗?

李亚伦律师回答,
我相信即使你的粉丝达到100万,美国公民及移民服务局也很难批准这样的申请。以下是 EB-1A 的考虑要求,申请人必须满足其中三个条件,才能最终确定该个人是否是全国或全球最佳人才之一 :
1. 国家或国际奖项:获得国家或国际认可奖项或领域卓越奖项的证明。
2. 专门协会会员资格:提供该领域协会的会员资格证明,该领域协会需要经公认的国家或国际专家评审的杰出成就。
3. 关于您的已出版资料:在专业或主要行业出版物或其他主要媒体上发表的关于您的资料的证据。
4. 裁判他人的作品:有证据表明您曾被要求裁判他人的作品,无论是单独裁判还是作为小组裁判。
5. 具有重大意义的原创贡献:证明您对该领域在科学、学术、艺术、体育或商业方面做出的具有重大意义的原创贡献。
6. 学术文章作者:专业或主要行业出版物或其他主要媒体上发表学术文章的作者证明。
7. 艺术作品展示:证明您的作品曾在艺术展览或展示会中展出。
8. 领导或关键角色:在杰出组织中发挥领导或关键角色的证据。
9. 高薪或报酬:有证据表明您在该领域比其他人获得了高薪或其他相当高的报酬。
10. 表演艺术的商业成功:表演艺术的商业成功证据,如票房收入或销售。

EB-1A 类别的另一个方面是,您必须证明在一段时间内取得的持续成就,因此,即使您能够满足三类证明,您也必须证明在该领域多年来取得的持续成就。

2. 交PERM前180天内 要完成招募

读者问:
我申请了EB-2。办理期间,PWD (Prevailing Wage Determination) 是今年3月获批,5月开始打广告,目前还没提交 PERM。我记得有180天要求,9月初就赶紧催促他们。他们告诉我没关系,deadline是11月8日。我想既然律师说了,应该错不了,结果今天突然被告知,由于雇主没有按照律师要求在纸质媒介上打广告,只进行了online posting,现在上报纸也来不及了。至今,他们所有努力全部作废,要重新从PWD再走一遍。这相当于我过去的一年全部浪费了。更重要的是,我的H-1B到2026年5月就六年了。要想之后能延期,必须在那之前等待PERM一年以上,也就是说明年(2025)5月之前就要提交PERM。现在已经10月了。如果重新开始PWD,依照现在的处理时间,再加上打广告,不一定来得及了。请教我该怎么办?真的像他们说的来不及file PERM,必须从头来过吗? PERM filing deadline到底是怎么界定的?

李亚伦律师回答:
是的,180 天规则要求在提交 PERM 申请之前的 180 天内完成招聘步骤。如果您的雇主没有遵循律师的指示(例如,跳过报纸广告),则招聘工作无效,您必须重新启动 PWD 和招聘流程。鉴于您的 H-1B 签证将于 2026 年 5 月达到最高期限,您需要在 2025 年 5 月之前提交 PERM 申请,才有资格将 H-1B 签证延长至 6 年后。目前,PWD 处理需要 5 个月,如果加上最快招募时间,也需要 3 个月,全部需要 8 个月而你只有 7 个月,(问题于 10 月提交)。如果律师了解或清楚现行工资水平,而雇主愿意承担在不确定工资数额的情况下开始招聘的风险,那么招聘时间或许可以缩短,因为错误的工资标准导致需要重新招聘。

3. 排期到了却被解雇 绿卡喊停

读者问:
现在I-140已批,PD很快就要current排到了,因为家庭原因,需要立刻(current以前)转去在给我申请I-140的公司的海外分公司工作。如果排到以后,我选择海外领事处理(consular processing)申请绿卡,在绿卡下来前被解雇有什么影响?

李亚伦律师回答:
如果您在排期排到后并在进行领事处理时被解雇,并且没有赞助公司继续让您工作的前景,那么您公司赞助的绿卡申请将会终止,因为可以假定该公司不会继续赞助您。您必须寻求其他公司的赞助。由于 I-140 申请已经获得批准,您将能够保留优先日期,除非先前 I-140 的批准有诈欺、虚假陈述或重大 USCIS 错误。

4. 以H-1B重新入境 有利于转H-4

读者问:
我妻子交了NIW(国家利益豁免)的I-485申请,我们俩都拿了组合卡(combo卡),但妻子目前工作可能面临裁员。我最近用了combo卡的回美纸(AP)入境,理论上我自己的H-1B进入了灰色地带。这时,我还能依靠妻子转为H-4吗?

李亚伦律师答:
您的想法很正确,透过回美纸而不是 H-1B 重新入境可能会为转换为 H-4 带来问题。假设您的妻子仍然保留她的 H-1B 身份,并且您打算转换身份而不是在海外申请 H-4 签证,如果您仍然打算在返回美国后为 H-1B 雇主工作,您可以决定出国旅行并以 H-1B 身份返回。如果您的护照上已经有 H-1B 签证,这可能特别有助力。以 H-1B 身分重新入境并为 H-1B 雇主工作一小段时间,将为您提供顺利转为 H-4 的基础。否则,根据我们的了解,您必须离开美国并在美国领事馆申请 H-4 签证。

世界周刊2025年6月1日李亚伦律师移民信箱: 1. I-485 仍在审理中  不建议在美国境外停留超过90天 2. I-485迟未批准 可联络移民局

刊登于2025年6月1日的世界周刊移民信箱上(剪报)

1. I-485 仍在审理中  不建议在美国境外停留超过90天

读者问:
我的I-485 仍在审理中,估计要大约5年,等表A排期排到。目前,我已有AP和EAD卡,在中国仍有工作。请问,我能不能每半年回美国停留2周,处于跑卡状态?律师说法不一,没有法律明文规定要住在美国多久,我自己的律师建议离开美国不超过180天。但是,也有律师建议离美不超过90天,且每年在美国时间要超过183天,做税务居民。我到底能不能跑卡?风险有多大?会在进美国时候拦下,还是I-485被拒绝?似乎每4到5月回一次美国、有证据显示愿意留在美国居住就可以吗?

李亚伦律师答:
您是对的,不同律师对于持有基于 I-485申请的回美纸(Advance Parole, AP) 人士可在美国境外停留多久有不同看法。我们倾向于保守处理,并与您提到的一些律师建议一致,即不建议在美国境外停留超过90天。我们正进入川普政府执政移民法更严格的时代,在拜登政府下可能被视为可接受的风险,如今在国土安全部 (DHS) 从以往的福利审批转向更强调执法的态度转变之下,可能会变得更加危险。

2. I-485迟未批准 可联络移民局

读者问:
我的I-485从6月交表起,就一直躺在NBC,I-765和I-131也没半点讯息。我是进黑洞了吗?

李亚伦律师答,
我不认为您的案件进入了“黑洞”。 美国公民及移民服务局对所有案件都有处理时间,尽管其表示正在缩短与I-485一起提交的EAD申请的处理时间。您可以查询负责办公室的处理时间,请造访美国公民及移民服务局网站的处理时间页面(https://egov.uscis.gov/processing-times/),输入案件类型和USCIS办公室,网站会告知您该类别申请的正常处理时间。如果您的案件超出正常处理时间,您可以提交eRequest(https://egov.uscis.gov/e-request/Intro.do)或与EMMA虚拟助理(https://www.uscis.gov/tools/meet-emma-our-virtual-assistant)聊天,请求查询案件状态。此外,您可以拨打USCIS联络中心电话1-800-375-5283,与联络代表通话。