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此最終規則只有一個部分將於2019年4月1日生效 – 把美國碩士及更高學位的申請案和學士及擁有外國高等學位申請案的抽籤順序反過來。第二部分 – 今年雇主要在遞交受配額限制的申請案前預先上網注冊的系統 被推遲了。甚至在擬議過程中，美國移民局已對要何時實施登記系統猶豫不決，包括本文作者在內的許多人都認為該系統不可能在今年的H-1B季度中出現（請見李亞倫律師刊登在2019年1月2日移民日報的文章：“H-1B預選系統提案的評論”）。

改變抽籤順序是允許所有美國碩士和更高學位的申請案放入常規限額中抽選，然後將未選上的持有美國碩士和更高學位的申請案再次抽選美國碩士的20000+限額，而不是先將美國碩士和更高學位的人在20,000+以上的限額中抽選，然後將未中籤的碩士及更高學位案再放入常規配額中抽選; 美國移民局預估, 它會讓美國碩士及更高學位的中籤提高16％或5,340多個名額。

偏愛擁有美國碩士學位或更高學位的申請人是一個好的策略嗎？這是值得懷疑的，因為這不僅是學士學位與碩士和更高學位對比的問題，而是排斥了許多具有多年經驗的人，這是那些剛拿到美國高等學位的人所沒有的。許多擁有其他國家學士，碩士和博士學位的人們多年來已在海外獲得了美國和其他國家急需的STEM領域的技能。

作者認為，規則的的改變主要對剛剛獲得美國碩士學位的人有影響，其中許多人除了實習或校外臨時培訓經驗外沒有其他相關經驗。雖然他們獲得的高等知識是令人羨慕的，但那些擁有其他國家的學士或高等學位以及在特定領域工作多年的人往往對申請的公司更有用，因為他們不用像剛從美國碩士畢業的人要從頭開始學;碩士畢業生幾乎沒有現實生活經驗。

在預先注冊系統上，移民局指出，“美國移民局暫停2020會計年度上限季節的註冊需求，以便完成對新H-1B註冊系統的所有必要的用戶測試，確保系統和流程是可行的” 。在考慮評論後，它將申請遞交的時間延長至90天，而不是登記後60天，這一變化將使該系統更不可能在2020會計年度開始實施。最終規則也解決了猶豫不決的遞件 – 因為受益人擔心在遞交日是否仍然處於OPT實習生身份, 只有處於身份才有資格獲得限額身份空檔(cap gap)的保護。

談交易的藝術現在成了要如何達成協議-放下現在手中的牌后重新抽牌。現在四周的憤怒人們都對他不滿，他應該知道如果想得到圍牆，現在是時候放棄當前的玩法了。川普先生和他的共和黨在這次政府長期關門中將80萬聯邦員工的生机置于危境中造成了這場全面敗局。這都是為了什麼？— 一堵至少要花費納稅人240億美元的圍牆？不能阻止毒品的一堵圍牆？一堵可以在地下挖掘隧道，被炸毀，可通過海洋繞道達到入境口的牆？當真正的關注應該是透過多國會議和取得鼓勵移民問題的解決方案，他卻在解決他自己造成的人道主義危机？說要解決美國南部邊境“大規模” 的入侵問題，但統計數据顯示自70年代初以來，目前的逮捕幾乎達到了歷史上的最低點？ 他未能說服國人建造圍牆的必要性。 因此，如果他真的繼續推動搭建圍牆，他得提高賭注。

毋庸置疑，川普先生造成政府關門危機的目的是，希望民主黨在眾議院牢固地确立議程之前，將他們擊倒。因此，川普在談判的早期一點也不妥協，而強調搭建圍牆是解決對抗毒品，犯罪，非法移民和恐怖主義的絕對重要性，并試圖將政府關門的責任推卸給民主黨人 -但這很難做到，因為他最初說他將承擔政府關門的責任。當此法不起作用時，川普先生隨後與他的基地和政黨進行了第二階段的談判（沒有與民主黨人直接談判），說愿意提供700,000名夢想法案(DACA)的人和300,000名有臨時保護身份(TPS)的人臨時救濟。他理所應當的向他的基地和政黨的人解釋說他其實沒有給這些團体提供多的救濟。他非常天真而沒意識到這個提議在到達時就已經無效了 -他把這個提議當他談判的起點，然而他基地的人不明白。對于民主黨來說，他解除夢想法案和臨時保護身份的人把他們作為人質，只提供把他們放回原點罷了。但對于他基地的人來說，他被全面指責成討好移民的人和叛徒。

現在來看川普先生將被逼迫開始第三階段的談判，他必須為搭建圍牆給民主黨更好的條件，或者單方面結束政府關門，因為關門除了給國家帶來苦難外，沒有任何成果。他談判的手中看似什麼好牌都沒有了。現在大家一致責怪他是政府關門的主因，而非民主黨。如今到此連他自己基地的人都在批評他。他的夢想法案和臨時保護身份的人質現在基本上都跑掉了，1月23日最高法院說不會對他要求審查夢想法案的案件采取行動，所以要到2020年才有結果。此外，他廢止臨時保護身份人的法案在十月份被北加州法官Edward Chen阻止了。所以當下對臨時保護身份的人沒有威脅，因為第九巡迴上訴法院很可能支持十月份的判決，川普先生必須要把這個案子提到最高法院。即使對臨時保護身份的人有威脅，川普的行動很可能不會讓民主黨和國人妥協；因為他們視夢想法案的人沒有過失，且人數多出一倍。在談判交易的藝術中，他已經失去了優勢，他應該比任何人都清楚這點。

川普先生在第三階段的提案還沒有浮出水面，但因為他出爾反爾，他所提出的任何方案都將會被所有人小心翼翼地查看。民主黨派目前已經一致堅信任何結束政府關門的法案都不該包括搭建圍牆的錢。但如果條件合理，也不代表在壓力施加下他們不會改變主意。1月25日，參議院的議案中會有兩個法案，民主黨要重開政府的法案沒有包括圍牆資金，共和黨重開政府的法案包括圍牆資金，以及對政治庇護不利的規定。兩個法案預計都不會得到所需的60票。筆者的觀點是，要重開政府需提供給近180萬夢想法案的人一個能獲得永久居民的路，不論是否給予入籍的途徑，才是唯一一個能使民主黨妥協的條案。或許另一個值得深思的條案是在未來的三年后給當下有夢想法案身份的70萬人永久居民身份以及30万臨時保護身份的人身份。重點在如果川普先生想打破僵局且得到建牆的資金，他必須提出沒有被自己污化的新法案。當然這將會讓他的激動基地大大不滿。但如果他想做這筆交易，他必須將更有質量的東西放在桌上。

今天2019年1月2日，是H-1B新提議規則- “申請人為受配額限制的外籍人士遞交H-1B工作簽證的登記需求”提出意見的最後一天。以下是我們對擬議規定預選系統部分的意見。 讀者仍然可以上網向聯邦eRulemaking網站進行電子評論：http://www.regulations.gov 并遵循網站說明提交評論意見。

2018年12月31日

Samantha Deshommes首席監管協調司
政策和戰略辦公室
美國公民和移民服務局
國安局
20馬薩諸塞大道NW
華盛頓特區，20529

有關：美國國安局案卷號USCIS-2008-0014 – 對H-1B預選系統提案的評論 

敬愛的Deshommes女士,

要改變現有H-1B抽籤系統的新提案是無法在2019年行得通的。此提案的評議期于2019年1月2日結束，毫無疑問的，屆時會有成千上萬的意見而美國移民局必須全部看過。然後，新提案的規則必須通過美國行政管理和預算局，甚至連你的辦公室都無法預測國安局何時能完成新提案規則的工作。幾乎可以肯定的是，最終規則不會在3月或4月之前就緒。實施該規則的時間也需要幾個月，因為雇主必須提交一份表格，表明他們希望贊助的外籍員工并且美國移民局必須相應地推進抽籤程序。就執行提案而言，在最終規則發布后將會有一段時間 – 可能是60天，盡管新提案樂觀地估計能夠提前30天通知雇主-以研討會，專題討論會和常見問題解答方式，把如何填寫和提交預選表格通知雇主。跟著上述的截止日期，此項擬議的規則規定注冊期將至少持續14天。美國移民局將花費為期約一周的時間來吸收同化所有的申請并且運行計算机化的電子抽籤程序，然后將會有一段為期尚不明确的期限來通知所有雇主他們的預先申請已被接受（美國移民局通常需要一至兩個月來運作常規的抽籤程序并且以收据的形式通知雇主）。据此，根据擬議規則，雇主們將會有60天的時間為指定的受益人提交受名額限制的H-1B工作簽證申請。

總而言之，就算採取最樂觀的時間框架，最終規則將于2019年3月或4月准備就緒，美國移民局需要5-7個月的時間(2019年8月到10月)，其第一批H-1B申請才可提交。即使現在，許多于2018年4月遞交的H-1B的申請，已逾期8個多月后仍舊沒有被裁決，美國移民局目前正因拖延而被起訴。

美國移民局相信採用預選系統會節省很多時間，但事實并非如此 – 移民局在預選中所要花費的時間要比在今天時下的系統花費的時間多。以當下的格式申請案可能涌入，但前線文員/出納員只需在常規或美國碩士學位類別中輸入它們的抽籤號碼，然後再進行抽籤選擇的程序。對于2019會計年度，美國移民局在2018年4月11日開始了常規和碩士學位的抽籤選擇過程，僅在停止接受受名額限制的H-1B結束后的5天內。

在成本方面，很明顯的，美國移民局通過向公眾而不是向自己強調成本效益，來對擬議新系統的花銷和運行成本虛報低价。甚至看看美國移民局2017會計年度的19表對未經抽中的成本費用，這些費用大多与處理和運輸費用有關，它本可以通過把被拒的申請案撕成碎片，來減少成本，而不是將所有文件全部送還申請者。申請者基本上已經保留了他們提交的副本。

擬議的新程序只會給現有制度帶來另一層官僚制度，而無濟于事。即使最初的困難在第一年（可能是2021會計年度）之后得到解決，仍有許多問題亟待解決。這樣做是否有助于迫使雇主在為候選人提交申請之前盡早的選擇他們的候選人呢-特別是新的擬議規則不允許有替補候選人。公司和H-1B候選人的想法都是時時在變的，雇主可能稍后決定候選人不合适，或者H-1B候選人決定在提交申請之前更換公司。預選程序的格式也是一個問題。它是否會要求雇主指定H-1B的職位？稍后會不會被預選系統的指定職業限制？這將嚴重損害該過程，因為雇主可能會在預選和H-1B提交的這段時間中決定另一個職位更适合候選人。此外，如果在預選申請中沒有律師協助的情況下，雇主可能會無意中選了非專業職業，最終使H-1B申請失敗。

鑒于上述障礙，美國移民局在即將到來的H-1B季度中，不應該急于試圖改變抽籤選擇程序。就此而言，它不應該通過增加另一層官僚机构來改變這一過程。顯然，現有系統并不是造成H-1B案件處理緩慢和裁決積壓的理由，因為現在的程序從接收案件到隨機抽選僅要5天的時間。美國移民局應該謹慎考慮預選程序是否節省了政府時間或者大量的資金，還是說只是在已被監管嚴密處增加了更多的監管和規定。

謝謝你的好意和考慮。

李亞倫律師敬上

下面是我們提交給美國移民局有關H-1B工作簽証新提議規則的兩封評論中的第一封

2018年12月31日

Samantha Deshommes 首席監管協調司
政策和戰略辦公室
美國公民和移民服務局
國安局
20馬薩諸塞西北大道，NW
華盛頓特區，20529

有關：美國國安局案卷號USCIS-2008-0014 – 對改變普通學位名額和美國碩士或高等學位名額抽籤順序的評論

親愛的Deshommes女士，

H-1B新提議規則試圖改變目前的抽籤順序以對具有美國碩士學位或更高學位的人更有利。這是非常不明智的，因為它不是學士學位與碩士學位的問題，而是將許多具有工作經驗的學士學位的人排除在外﹐而給予具有美國碩士學位但沒有工作經驗的人更多機會。許多具有海外學士學位的人這麼多年來在海外具備了STEM（科學，技術，工程，數學）專業的技能，而這些技能正是美國和其他國家所迫切需要的。

此提議規則的變化主要是面向那些剛剛獲得美國碩士學位的人，但他們除了實習之外﹐沒有相關的工作經驗。當他們因為所獲得的高等知識而被看重時，那些有學士學位并在相關領域工作經驗多年的人常常對雇主的公司更為重要﹐因為美國碩士學位的人需要更多的學習時間﹐也缺乏真正的生活經驗。

正因如此，美國移民局應該保留現有的隨機抽籤順序。

謝謝你的好意和考慮。

李亞倫律師敬上

美國移民局于2018年12月3日提出新規 -“申請人為受配額限制的外籍人士遞交H-1B工作簽證的登記需求”，除了宣布新的管理規定外，還公開了許多H-1B工作簽證相關的統計數據。

該規則建議要建立一個雇主預先注冊的系統，即公司必須在14天內上網完成注冊，若預先注冊的案件被抽中﹐要在60天內提交這份新的H-1B配額申請文件。預先注冊系統生效後﹐將取代目前在4月的前5個工作日內抽出85,000多份H-1B申請案的抽籤系統。該規則的第二部份是允許美國移民局把美國碩士學位及以上學歷者的申請案和常規學位的申請案的抽籤順序反過來，以增加美國碩士學位申請人的中籤機會。美國移民局預計把目前的隨機抽籤第一輪給擁有美國碩士學位的案件﹐然後讓其未中籤者﹐放入所有的常規學位案件一起再抽的程序倒過來﹐即將所有美國碩士學位的案件納入所有的常規學位案件中去抽籤﹐然後讓沒有抽中的美國碩士學位的案件再去爭取這2万余額的碩士學位配額，這樣會給美國碩士學位的案件增加5340名或16％的配額機會。美國移民局認為此擬議法規的這兩個部分是分開的，即使實施預先注冊系統存在技術上的困難，第二部分也可以生效。第一部分似乎不太可能出現在即將到來的H-1B季度，因為它有許多包括复雜性的障礙，主要還是時間–聯邦公報的意見評論結束的時間是2019年1月2日，移民局預計需要花很長時間才能審理完畢這些大量的意見評論，然後還必須通過美國行政管理和預算局(OMB)才能成為最終決議，而新的H-1B季度必須在2019年4月1日開始。鑒于美國移民局目前仍無力處理去年新的H-1B申請的數量，任何要推遲H-1B季度開始日期的想法對于美國移民局都是糟糕的。即使是現在，許多于2018年4月份第一周內遞交的H-1B申請案仍然未得到裁決。

現在我們來談談配額量。除去每年宣布的85,000個名額外（常規學位申請配額的上限為65,000，美國碩士及以上學位的配額上限為20,000），究竟有多少個額外的H-1B工作簽證被中籤一直存在爭議。從業者紛紛猜測此數，因為美國移民局允許抽出一個超出85,000個的數量作為“候補”名額﹐此候補數是彌補那些申請案被拒，撤銷或不符合資格的名額。根據此擬議規則，該數字為12,198，它是2013-17這5個會計年度的平均數。所以根據每年平均抽中的97,198名，以及美國移民局宣布它目前為20,000名碩士配額候選人多抽出了13,495名，(共計33,495名）﹐剩下抽中的63,703名為常規候選人，這與移民局粗略估計平均收到192,918份申請案（137,017名常規學位案和55,900名美國碩士學位案）提供的數字﹐抽中的案件﹐美國碩士學位的占34.46% ，常規學位占65.54%﹔若以分開的137,017份和55,900份申請的棱鏡角度來看，美國碩士學位申請案的中籤率為60％，常規學位中籤率為46.5％；若以總体的192,918份申請案來看，美國碩士學位的中籤率為17.36%，常規學位則占了33%。

根據把抽籤順序反過來的隨機抽籤程序的提議﹐會給擁有美國碩士學位的候選人增加名額，延用相同的歷史數字，美國碩士學位的申請人將占中籤率的40%而常規學位則為60%；若以個人申請類別來看，美國碩士學位的中籤率為69.47％，常規學位則為42.6％；從總体上看所提交的192,918份申請案，20％是美國碩士學位的申請案，33％是常規學位的申請案。

以上數字僅是近似數据，因為美國移民局只提供現在美國碩士學位的中籤統計數，而本文作者只能相信這一年的統計數。而且這份擬議規則含了 2017會計年度的數據，所以用此數据，可以解讀的更好些。美國移民局的統計數據顯示他們收到了198,460份申請案，其中87,380份是擁有美國碩士學位的申請案，111,080份是常規學位的申請案。這一年共有96,301名申請案中簽。運用此相同的數字來抽選擁有美國碩士學位的申請案，美國碩士學位的96,301申請案的中籤率是34.78%，而常規學位的中籤率是65.22%；將申請案以類別分開，美國碩士學位的中籤率是38.33%，常規學位是56.54%；總體提交的198,460申請案，美國碩士學位的中籤率是16.88%，常規學位的的中籤率是31.65%。

把隨機抽籤的順序反過來，這些數據會發生大度的變動嗎？不會大度變動的。以2017會計年度中籤的案件96,031來看，若把抽籤順序反過來﹐美國碩士學位的中籤率會是40.32%，常規學位的中籤率為59.68%﹔以申請類別來判斷，美國碩士學位被接受的比率為44.4%，常規學位為51.7%﹔總體提交的198,460份申請案，美國碩士學位的中籤率是19.57%，常規學位的中籤率是29%。

展望未來，預先注冊系統規則的第二部分在明年4月比預先注冊本身更有可能會實施，因為這是一個很容易實施的步驟，美國移民局已在提案中明確表示﹐可以僅通過其網站上的公告來了暫停H -1B預先注冊過程，而仍然可以對H-1B分配配額時把抽籤的順序反過來。因此，這項擬議規則的第二部分最終可能在3月份成為最終決議，予以生效。最後﹐本文作者認為，那些考慮要提交常規學位類別的H-1B工作簽證申請人不應該覺得氣餒，因為雇主為其候選人申請這個常規學位類別，這5年的平均中籤率是46.5%，在擬議規定中給出的2017會計年度，其中籤率為56.54%。

在我們上周的文章中，“為何七千人的移民大篷車(不對，是五千人）不足為懼？”，我們列出了假定的數字，說即使4000人涌向美國境內，在川普零容忍的政策下，六個月后將只剩下大約668人，并問那來的危机。本周我們收集了更多來自軍方關于這場川普自制的危机的數据，据10月27日中的數据估計，在7000人中，只有20%的人能夠到達邊境。這意味著只有1400人，而根据川普的零容忍政策，在此前的移民大篷車中僅有16.7%的人在六個月后留在美國，到時只剩下大約234人。所以，再次強調，那來的危机呢？目前大篷車距离邊境還有約700英里，并且人數已經減到3500人。原先的七千人已有3000多人在墨西哥申請庇護，還有許多人已經回家了。移民們現在正走向韋拉克魯斯州的” 死亡之途” 离美國邊境約700英里，預計剩下的人就算以每天20-30英里的速度行進，至少在兩周以后才能抵達。剛進入墨西哥的2個小型大篷車約1000-1500人將面臨相同的命運。

然而，面對日益減少的數字，川普先生繼續花言巧語地說著他將向派遣15000名士兵去邊境。照這個數字，這1400人中最終來到西南邊境中的每一人, 都會有超過10名士兵來接見他們。他到底要派兵駐扎在那里多久呢？2006年至2008年間，布希政府部署了6000人的軍隊，用了美國納稅人12億美元。從現在到12月31日，這樣的的軍隊部署成本保守估計為2億美元。雖然數字令人頭腦麻木，根据佛吉尼亞州補助金和每日津貼計划的2億美元,正為無家可歸的退伍軍人提供超過13,000個過渡性住房床位。2億美元也是聯邦鐵路管理局為15個州的28個項目提供的資金，用于實施列車控制（PTC）系統為高速列車自動煞車或減速。

除了在邊境的部隊人數之外，川普先生呼吁使用武器也引起民兵團体的共鳴，他們正動員去邊境防禦移民，進一步增加衝突和喪失無辜生命的机會。邊境巡邏隊也沒有失去川普的尖酸刻薄的作風，与奧巴馬時期的任何時候相比，邊境巡邏隊在与邊境移民打交道時更加沒有限制地使用恐嚇，不合規的監禁和暴力。

對于一些移民想對美國軍隊扔石頭的想法，川普先生最初表示，如果美國軍隊遇上向其投擲石塊的移民，他們應該把那些石頭當作“步槍” 予以對抗。尼日利亞軍隊上周用他的話作為其殺死40名及傷害100余名投擲石塊的抗議者的理由，并發布川普的視頻和他的話“他們想向我們的軍隊扔石頭，我們的軍隊反擊了。”。 11月2日，川普先生不情愿地收回了這些話，說移民如果向美軍扔石塊的話不會被槍殺。但是，話已說了。

語言是危險的，特別是來自世界上最強國家的領導者。然而川普先生和他的共和党似乎并不關心真相或他們說謊言的后果。華盛頓郵報估計川普總統自2018年10月30日上任以來已經提出了6,420起虛假或具有誤導性的說法。川普先生對煽動和鼓勵所有附帶權利的行為應該要負責，包括新納粹主義，白人民族主義，白人至上主義，反猶太主義，大屠殺否認者，陰謀理論家和三K党。他的政党害怕冒犯他,參与競選國會議員和參議員的党羽怕不被選上。川普先生的行動以及共和党領導人的無為,共謀,不拒絕他,這都要對夏洛茨維爾事件，10天前在匹茲堡發生的猶太教堂襲擊事件，一位川普狂熱的支持者向前總統奧巴馬和克林頓在內的著名民主党人送了15枚管炸彈事件負責。川普先生對外交政策制造分裂的記錄沒比他赶走我們的長期盟友，与世界上最糟糕的領導人交往好到那去。他的行為已單方面使世界變得不那么安全，還解除了外國領導人做糟糕事情的束縛,讓他們相信美國不會作出任何后果或實質性的指責。

今天還有不去投票給整個民主党的理由嗎？當一位令人厭惡的總統將他的政党玩于手中，試圖弄清楚這位候選人是否比那位候選人好一些的老方法已不再适用于這個破碎的國家。

 

七千人的大篷車人數在不斷縮減 – 據報導現在墨西哥尋求庇護的有五千人–試著問問你自己- 如果這是一輛由七千名挪威人而非洪都拉斯人，瓜地馬拉人和墨西哥人組成的大篷車， 川普總統是會擔心，還是說，他會派出禮車以示歡迎？一個最真實的答案會是，對於數字的關注不會超過對膚色的關注。即使超過一半的人抵達美墨邊境，在川普零容忍政策下，在6個月內允許留在這裡的人數又是多少呢？據CBS報導，對2018年4月抵達邊境的1500名中美洲移民的大篷車進行的一項研究顯示，只有大約250名移民合法留在美國，等待移民聽證會，而只有3名最終獲得庇護身份。根據這些數字進行推論，僅有百分之16.7會被留下，如果這次有4000名移民在邊境尋求庇護， 六個月結束後僅有668名將會被留下。那麼， 這算什麼危機呢？

急著拒絕深色皮膚人種進入美國，不顧他們的苦境，是行政當局的特色，本週早些時候，川普總統毫無根據地污辱這些苦難人的形象﹐宣稱來自中東的人們已經加入了這個團隊，並暗示他們有意施行恐怖主義，而後來只是勉強地以“沒有任何證據，但很可能就是這樣”收回了之前的說辭。

通常情況下，那些試圖非法入境美國或參與這段漫長移民征途中的人，像那些有目標和耐力的年輕人-這種人的強壯體魄應該因未來具有提升國家經濟能力而受到重視。美國正處於通過接納移民從而續寫大國傳奇或通過不斷下降的勞動力屈居二等大國之位的十字路口。美國員工最大的一代，就是7600萬嬰兒潮的那一代，他們在2008年開始達到62歲，最年輕的將在2031年達到67歲。到那時，65歲以上的美國人預計將達到7500萬。與此同時，美國婦女的出生率已降至30年來的最低水平，其中生育率已進一步低於更替水平。根據美國疾病控制中心的報告稱，自1971年以來，這一比率一直低於替代率。那麼誰將成為社會保障金字塔的底層來支持退休人員的社會保障福利呢？那麼誰將成為推動這個國家產業發展的勞動力呢？皮尤研究中心指出，移民將在未來勞動年齡人口增長中發揮主要作用。如果沒有移民和已經在這個國家的無證移民，美國可能會像日本那樣遭受數十年停滯不前的人口老齡化的境況，這同樣也是中國目前試圖避免的殘酷命運。

歷史是最終的仲裁者，比來自政治家口中的言論或任何“假事實”更可靠。最後，它將尊重如德國總理安格拉‧默克爾（Angela Merkel）這樣的人物，因為她看到了德國人口的老齡化並為其注入了新的難民血液。歷史會證明川普總統是一個未能把國家利益置於他狹隘個人分歧觀點之前的人物。

紐約大都會超級律師的年度名單已公布，李亞倫律師再次被選為2018年紐約市超級律師。他是紐約大都會選出的64位移民法律師中選出的2位華裔律師的其中一位。這是李亞倫律師第七次當選，之前曾在2011年，2013到-2017年獲得此榮譽。他的專業是美國移民和國籍法。

請點擊此處查看“2018年移民法超級律師名單”。

2018年9月28日“紐約時報”的頭條新聞，“你有多肯定是布雷特卡瓦諾對你施暴？”“百分之百” 刊登在克里斯蒂娜‧布拉西‧福特的相片上，然後在不服的布雷特卡瓦諾的照片上刊登著“這些指控都不屬實？ “”正確。“”在你的腦海裡毫無疑問？“”毫無。 我百分百肯定“。你能相信誰？川普先生的意見卻是福特女士的證詞“可信”，而卡瓦諾法官的證詞“令人難以置信”。

布拉西博士是否說實話對共和黨來言重要嗎？大多數可能認為不重要。但對一個以51票對49票分裂的參議院，共和黨參議員傑夫弗萊克（亞利桑那州-共和黨），麗莎穆爾科夫斯基（阿肯色州-共和黨）和蘇珊卡林(緬因州-共和黨)28日呼籲作有限的聯邦調查局調查，迫使共和黨領導人同意對年輕時代的卡瓦諾法官作性行為不端指控的有限調查。之後川普先生向聯邦調查局發出的命令給予高度的限制，說這個“補充””調查“必須限制範圍並在一周內完成”。經過嚴厲的批評後，川普先生在10月1日表示，聯邦調查局“應該在合理範圍內訪談任何他們想要的人”。然而，截至10月3日星期三，許多潛在的相關證人尚未被訪談， 根據聯邦調查局的說法，共和黨人正迫切地要求在本周末對確認進行投票，故可在周三前完成調查。

共和黨的策略是不譴責布拉西博士，像1991年參議院委員會的所有男性對Anita Hill提出的問題一樣，只是試圖認為是布拉西博士誤認了人，讓人聯想起 傲慢與偏見中的一段（為那些沒有讀過它或連多次電視放映都沒看過的人感到遺憾），姐妹伊麗莎白和簡‧班納特討論伊麗莎白對喬治威克姆有關背信棄義的的新發現：

這對可憐的簡來說是多麼大的打擊！ ……最懇切的是，她努力地證明錯誤的可能性，還試圖在不涉及另一方的情況下想清除錯誤。
“這不通的，”伊麗莎白說。 “你永遠不可能想兩個會一樣好。你要選，但你必須只選一個。” 

當下我們當然必須只相信一人，而所有證據都指向是布拉西博士。從各方面來看，她自出生以來就過著令人尊敬的生活，甚至通過了前聯邦調查局特工給予的測謊測試。卡瓦諾法官從耶魯大學畢業後，確實過著令人尊敬的生活，但許多報導表示，他在喬治城的天主教預科學校和耶魯大學度過了大量飲酒和聚會的生活。很可能他因為喝酒過度而不記得他現在被指控的事件。因此，他可能講實話。然而，要確認一位全國最高法院法官人選，這不夠的。可能因為他是一名騎師，運動好又是高中籃球隊隊長的事實，他認為可以比正常的高中和大學生有更多的自由特權，但他驚人的酒精攝入量進一步降低了他的克制力。他平淡無奇的證詞“我沒有喝啤酒喝到失去知覺”與他同學們的一些陳述形成鮮明對比，其中一人說：“我肯定看到他多次醉到磕磕絆絆，他無法合理的控制他的行為或清楚地憶起過去”，另一人說他”經常，語無倫次地喝醉了”，且當他醉酒時，他變得“咄咄逼人，好鬥”。我們在大學裡喝酒的多數人，看到他人喝醉變了一個人，一些人變得快樂，另外的變成兇惡的醉鬼。

考慮到上述情況，聯邦調查局的調查，無論時間和範圍多麼有限，都應該對卡瓦諾先生以及布拉西女士的高中和大學時代了解他們行為的人進行訪談。此類調查還應該對耶魯大學同學黛博拉‧拉米雷斯和朱莉‧斯威特尼克對卡瓦諾法官的進一步性指控進行調查。應該指出的是，即使斯威特尼克女士不能認出他為性侵犯者之一，如果她斷言他在場是可信的，而他沒有做任何事情來阻止這一事件，那麼他應該被取消確認資格。

除了人品問題之外，確認過程賭注很高，因為卡瓦諾法官是保守派，如果得到確認，將會使法院傾向右派多年。有關他移民方面的記錄很少，但令那些相信移民權利的人擔憂。正如美國移民委員會在其2018年9月5日的文章“布雷特卡瓦諾的移民記錄引起問題”中指出的那樣，他在3起案件中持異議，表明他相信移民應該輸掉- 在2008年Agri -Processing 公司對抗國家勞工關係委員會案，他說，無證移民不應享有勞動法的保護，因為他們在法律上不被允許為僱員; 2014年Fogo de Chao Holdings對抗美國國安局案，他建議僱用巴西廚師作L-1專業知識簽證是該餐廳試圖削減勞工成本而偽裝其為專業知識; 2017年，他在Garza 對抗Hargan案中指責大多數把法律激進擴張，以及DC巡迴法院為美國政府拘留的未成年非法移民創造了一項新的權利-根據需要立即墮胎的權利。

美國的榮譽感，對陌生人的慈善，對國家的熱愛哪去了？都迷失了。移民方面發生了很糟糕的事情。無數的生命，不管是合法的還是非法身份，正受到現政府當局對整個移民政策的顛覆。這種濫用的行為從強迫拆散兒童與他們的父母，將沒有通過可信度面談的人驅逐出境走向死亡，可信度面談的標準現在提高到令人難以置信的高度； 讓南部邊境來的人在太陽下曬了幾天才能申請政治庇護；改變政治庇護標準，排除受到黑社會和家庭暴力的理由；拖延移民過程，使之類似於1980年代和1990年代緩慢方式的舊日子；對H-1B工作簽證專業職業申請，發出驚人數量的補材料和拒絕的通知；拒絕大量的L-1公司內部人員調動的申請案；以及通過改變法令，使所有合法非移民更難轉換成學生身份；懲罰可能由於學校的錯誤而變成沒有身份的F，M， J簽證的學生；阻攔所有想申請調整身份到永久居民的人，若申請被拒，又沒有其他合法身份將收到上庭通知（NTA）, 去移民法庭,辯解為什麼他們不能被驅逐出境(目前暫停中，等待美國移民局弄清楚要如何實施這個規則)；並對2018年9月11日後遞交但缺少所需文件表格的案件予以拒絕，不給拒絕意向通知（NOID）或補材料（RFE）的機會來而糾正錯誤。

現有三條擬議的規則正在準備推出，這些規則不能通過法令進行，但政府當局卻試著盡快推行 – 一項是公眾福利的規定旨在懲罰低收入的移民及他們的擔保人（主要是拉丁美洲裔和其他國家的黑人，而不是歐洲人）；一項是政治庇護的規則改變，不允許受到家暴或幫派暴力的受害者申請庇護，並禁止那些非法入境美國並被判非法入境的人（拉丁美洲裔）申請政治庇護；以及一項停止給予H-1B工作簽證專業外籍人士配偶H-4的工作許可證，該法案目前正在進行最後審查。應該指出的是，至少這三個方面，大眾還有在法案實施前得到通知和給予意見期。

然而，這樣集體的痛苦對政府當局和川普的全國支持者絕對像樂章一樣。也就是，一個人的垃圾是另一個人的財富。讓許多憂慮公民震驚的事件，除了對移民的抵制外，還有對氣候變化的攻擊，撤出為防止經濟災難而製定的法規，反對醫療保健和墮胎權利，支持減稅資金不足的措施來為富人提供巨大優勢，以及容忍在他領導下猖獗腐敗的政府，他的忠誠者給他極大的歡呼，讓人懷疑在中期大選前是否會觸怒川普支持者的最後底線。

而2016年投票給川普先生及共和黨人的中立和獨立派人士應該考慮是否是時候拒絕共和黨 – 其靈魂已給了一位虛榮不道德，除了他自己，他的家人，以及他的商業帝國外，不愛他人的唐納德川普。一個總司令否認現實，還扯了5000條謊言，拍普京的馬屁，在沒有為國家帶來明顯的優勢下向其他獨裁者拍馬屁，扼殺了歷史悠久的盟友，支持俄羅斯，否認美國情報機構評估說其干涉2016年美國大選，開始貿易戰消弱國家經濟，有婚外情及扯謊掩蓋，認為他的聯邦機構，包括司法部應該被用來追捕他的政治對手，給他政治優勢，而不是公正地分配正義。除了卑鄙和惡毒的心之外，他對任何複雜的問題缺乏興趣，正如白宮許多人所說的那樣，他們叫他“白痴”，“只有孩子般的注意力” ，“幼兒的大腦”，“反貿易和反民主”，“f_ _ _ _ 笨蛋”和“大問題：總統不明白盟友在海外的重要性，外交的價值或軍事，經濟和情報與外國政府的伙伴關係“。

希望愛國的美國人不再迷失，總統像二手車經銷商，騙子和馬戲團叫票來看獨角獸和三頭長頸鹿雜耍節目的銷售員的行為快到尾聲了。