月份：2023年7月

刊登于2023年7月30日的世界周刊移民专页上(剪报)

李律师手记 – 移民政策 最新变革:
1. 所有 I-601A案件都去哪里了？

最近我们有一些 I-601A 临时豁免非法居留的案件被转移到他处，想知道他们是否会前往转移通知中提供的地点，即波托马克服务中心，或者最终是否会被送去新的虚拟远程 HART （人道主义、调整身份、临时绿卡转正和旅行证件）服务中心，此中心已开放，以便加快未决诉讼的处理速度。我们特别感兴趣的是，远程中心将专注于 I-601A 以及 “善意判定”的U 签证申请人案件 (I-918)、VAWA 申请 (I-360) 和庇护家属团聚申请 (I-730) 的案件）。美国移民委员会高级研究员达拉 林德 (Dara Lind) 在2023 年 4 月 19 日《移民日报》发表的一篇文章“新的美国公民及移民服务局中心对于一些被积压最糟糕的受害者来说是个好消息”中表示，该委员会在 最近的一项集体诉讼称，从 2017 年到 2022 年，I-601A 的处理时间增加了六倍，而在处理豁免的两个服务中心中，一个中心需要三年时间，另一个中心需要 3.5 年才能决定它们 80% 的申请 豁免。该诉讼的律师估计，等待豁免超过 12 个月的至少有 7 万人。赞成最终目的地是 HART，否则从内布拉斯加州服务中心转移到波托马克服务中心没有什么意义，因为这两个中心目前公布的 80% 案件的处理时间均为 44 个月。

2. 请留意远程学习。

在冠状病毒大流行期间，美国移民局按照新冠病毒灵活性来运作，允许远程学习超出 8 CFR 214.2(f)(6)(i)(G) 的规定 – 它规定：

(G) 对于以学分或课堂时间注册课程的 F-1 学生，每节、每期、每学期、三个月或季度不得超过相当于一门课或三个学分计入完整课程的学习要求，如果 该课程通过在线或远程教育方式进行，不需要学生亲自出席课程、考试或完成课程所必需的其他目的。在线或远程教育课程主要通过使用电视、音频或计算机传输，包括开放广播、闭路、电缆、微波或卫星、音频会议或计算机会议，提供的课程。如果 F-1 学生的学习课程属于语言学习课程，则任何在线或远程教育课程都不能被视为计入学生完整课程学习要求。

移民信箱
1. 有了綠卡 可不用回美紙

讀者問：

Eb-1A和I-485案件顯示的是已在制造新卡，而I-131和I-765卻分別顯示已收到申請案及指紋已打過。在這種情況下，我需要做任何事情嗎？ I-131和I-765申請會自動取消嗎？

李律師答:
您似乎收到了美國移民局發給的一封或多封電子郵件，通知您的綠卡正在製作中，雖然它是非官方的通知，但通常是可以信賴的。 看來您也查看了美國移民局的在線狀態系統有關I-131回美證和I-765工作許可證的輔助申請，並得知移民局已收到這兩份的申請﹐且已打好指紋。 請注意﹐在線狀態系統僅記載人們輸入的數據，儘管信息可能不是最新的，但似乎無任何行動。 此時您無需做任何事。 美國移民局因為正在批准您永久居留權(綠卡)﹐應在此時關閉或拒絕你的這兩項輔助的申請。 我們看到，有時當移民局的人員同時處理綠卡申請和輔助申請時，輔助申請會在其他官員處理的同時獲得批准。 請注意，如果您在收到永久居留綠卡後獲得回美證和就業授權工作許可證的批准，您則無法使用它們，因為您現在處於綠卡身份。

2. 组合卡未同时获批 常见

读者问：
我申请了EB-1B，主副申请人一起在1月底按指纹。主申请人的combo组合卡2月底批的，副申请人的到现在没有动静。情况正常吗？有破解办法吗？

李律师答，
不幸的是，没有为所有申请组合卡的家庭成员一起裁定组合卡是一种常见的情况。解决方案是等到 80% 的 工作许可证 和回美纸的裁决已达到公布的处理时间，通过 美国移民局 联系中心（1-800-375-5283 或其他方式之一）追踪案件 联系联络中心），或证明受抚养人符合该机构的加快标准。目前加速审理的指南如下：

• 给公司或个人造成严重的财务损失，前提是需要采取紧急行动不是由于请愿人或申请人未能：(1) 及时提交福利申请； (2) 及时回应任何额外证据的要求；
• 紧急情况和紧迫的人道主义原因；
•促进美国的文化或社会利益的非营利组织（由美国国税局 (IRS) 指定）；
• 美国政府利益（包括被联邦机构确定为紧急的案件，例如美国国防部 (DOD)、美国劳工部 (DOL)、国家劳资关系委员会 (NLRB)、平等就业机会委员会 (EEOC)、 美国司法部 (DOJ)、美国国务院 (DOS)、国土安全部或其他公共安全或国家安全利益部门； 或者
• 清除美国移民局错误。

请注意,我们最近有一个案例，受抚养人在主申请人之前收到组合卡，而主申请人对它有更迫切的需求，但不符合加速标准。幸运的主申请人最终收到了卡，可以及时继续为公司工作。

刊登于2023年7月9日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 使用交叉使用性加快拿绿卡

今年矽谷形势太差，没有身份非常害怕被裁员，所以想问有没有什么快点拿绿卡的办法。简单介绍我目前的背景：2019夏天硕士毕业，毕业之前抽了H-1B，入职Amazon第一天就开始申请绿卡，但是直到2021年8月才拿到I-140批准书，不知道什么时候才能拿到绿卡。
同事给指了两条路：1、和非大陆出生的男朋友结婚，用Cross-chargeability插队，避免排期。好处是，不用花额外的钱和时间，坏处是我们都有点完美主义倾向，想认真经历订婚和婚礼这些人生美好的时刻，不想为了一个身份草草领证。我没读博士，只有三篇paper，引用率不到100次。我申请EB-1有希望么？ 2、如果按现在的排期，大概要什么时候才能拿到绿卡？ 3、如果用Cross-chargeability的办法，什么时候能拿到绿卡啊？

李律师答,
交叉收费性是用于将一个配偶出生国的签证号码被记入给另一个配偶，如果受抚养配偶来自移民签证同一类别已有配额的国家。例如，获得中国 EB-2 或 EB-3 类别批准的申请人面临移民签证积压， EB-2 排到 6/8/19 和 EB-3 排到 4/1/19 （这是2023 年 6 月签证公告的排期）。如果申请人与日本或台湾等国家的配偶结婚，EB-2 签证的积压要少得多，EB-2 案件排到 2/15/22 之前，EB-3 案件排到 6/1/22 。当然，这以真实的婚姻为先决条件，而不是假婚姻，只为另一方能更快移民的阴谋。有了交叉收费和你当前的优先日期，在正常情况下获得永久居留的时间将取决于移民局服务中心处理 I-485 申请的速度以及它是否对你的申请有疑问。处理大部分职业调整案件的两个服务中心都公布了时间，以阻止人们不下时的询问──内布拉斯加州服务中心公布的时间为27个月，德州服务中心公布时间为42.5个月。在这一点上，这些时间表似乎不太现实，应该持保留态度。至于你的其他问题，根据你描述的资格，你申请EB-1的希望似乎不大。我无法估计您在没有交叉收费的情况下处理您的案件需要多长时间，因为您没有在您的实际情况中给出您的优先权日期或申请的类别 – 但是，您的优先日期在您的申请类别下必须先排到，您才可以提交调整身份的申请。届时，您将查看美国移民局当前的处理时间，以估计您的案件需要多长时间才能完成处理。

2. O-1签证无双重意图条款

我的EB-1A获批，在排期等广州领馆面试，可能还要一年多。请教，有什么办法可以提前去美国吗？听说办理O-1签证可以？另外如果提前登陆了，收到广州领馆面试是否还要回国面试？

李律师答，
如果您符合非移民工作签证的条件，您可以提前前往美国，而无需等待广州面谈。作为 EB-1A，您的资格很可能足以让您有资格获得 O-1 签证。我不知道您的 EB-1A 是由公司申请的还是您自己资助的，但请注意，O-1 签证担保需要申请公司或机构。如果您有申请公司或代理人，那么您可被申请并能够根据 O-1 签证进入美国。另一个需要注意的是，与 H-1B 专业职业和 L-1 公司内部调动签证不同的是，O-1 签证没有双重意图条款，根据该条款，个人的移民意图与裁决无关。即使 O 处于意图的灰色地带，大多数美国领事馆也会签发 O-1 签证，即使 I-140 申请已经获得批准，假设没有不合格的情况。如果您持 O-1 签证在美国，您返回广州面试可能比在美国调整身份更受尊重和正确。

3. PERM审核 需9至10个月

我已经递交了PERM,但是还没有批准, I-140也还没有过。因为家庭的原因，我需要调到另外一个州的办公室。想问一下，这样会对还在审理中的PERM有什么影响吗？有律师说，current的PERM会继续走下去，file I-140锁定优先日期，然后需要在新的地址重新来一遍PERM。我的PERM都快9个月了，为什么还没消息？是公司在欺骗我吗？我该怎么办？

李律师答,
PERM 劳工纸申请要测试在某个地区是否有可用的美国员工。从您的问题中可以清楚地看出，招聘已经进行完毕，申请已提交，而您的问题是未来案子的动向。当一份工作调到不同于 PERM 申请中注明的工作地点州时，通常需要重新申请。例外的情况包括工作性质相同，雇主相同，并且新职位在申请工作地点的通勤距离之内。假设劳工纸申请获得批准并且新工作地点在通勤距离之内，您公司的律师将在 I-140 申请中向美国公民及移民服务局就劳工纸的有效性进行论证。至于为什么你的 PERM 申请已经快 9 个月了却没有消息，劳工部目前似乎需要大约 9-10 个月的时间才会交由分析师来审查处理劳工认证的申请。

4. 申请EB-1B 工作机会及I-140雇主不可缺

我是西海岸的物理学博士，2020年底毕业后一直在纽约打工。我的文章被引用了900+，有一些新闻报导，审稿2篇。毕业后，我就没有写文章了。最近，一直在要求杂志编辑发表一些评论论文的机会。前两年，我没想过绿卡的事，最近才想申请杰出人才EB-1A。律师说我的文章比较旧了，让我有了新文章后再去申请。可是，因为转行了，再发文章比较困难。我想问下，这种情况申请国家利益豁免绿卡(NIW)有没有戏？杰出教授或研究人员EB-1B呢？

李律师答:
您的文章被引用900 多次, 有新闻报导和两篇评论论文，令人印象深刻。您的文章相对较旧，办理 EB-1A 申请律师会担心是可以理解的。 EB-1A 的标准之一是您在国内或国际上一直享有盛誉。就 NIW 而言，拥有博士学位当然有帮助，但您还必须能够让美国移民局相信您将从事的工作都是实质性的，并且符合国家利益，并有能力推进这项工作； 总的来说，放弃工作机会和劳工证明要求对美国有利。对于 EB-1B，您需要满足至少两个标准，您的文章、新闻报导和评论论文可能能够满足——但是，EB-1B 不是自荐申请，您不仅必须能够 证明您是一位杰出的研究人员，同时也证明申请公司有一个研究部门，您将在其中进行研究。虽然 EB-1B 案件不需要劳工纸，但工作机会和申请 I-140 雇主是必需的。