李亚伦文章 “EB-5 的新规章会出台吗?美国已经“满了” ,为什么要给更多的H-2B 签证?新表格变更 – 请务必使用正确的表格以避免申请被拒绝。”

以上3个话题分析某些事件发生或未发生的原因,并提醒及通知新的移民申请表格及其使用截止日期。

1. EB-5 的规章会出台吗?当川普的白宫准备推行新法规时,他有快速落实新法案的能力。我们从让他头疼之一的H-1B项目见证了他是如何按照自己的主张来做调整。这个要求公司预先注册登记才能递交H-1B签证申请,以及变更配额申请抽签程序,以对硕士学位持有人有利(“申请人为受配额限制的外籍人士递交H-1B工作签证的登记需求“)的拟议法案,于2018年12月3日出台,于2019年1月31日完成,其间不到两个月。而同时,拟议的EB-5 规章(“EB-5现代化投资移民计划”)- 要大量提高投资移民金额,免除不公正划分选区的把戏,及把不符合逻辑将开发的资金授权给富裕的城区,包括曼哈顿中城;而EB-5 法案只允许在就业率低和乡村地区开发目标就业区(简称TEAs),川普政府的动作却慢的迟迟不动。这个拟议规章在两年前2017年1月31号即出台,仅于2019年2月22日被传送到管理和预算办公室(OMB)进行审查。此案过度的拖延使忧虑万分的参议院财政委员会主席-查尔斯格拉斯利参议员(共和党),和参议院拨款委员会副主席-帕特里克莱希参议员(民主党),于2019年3月11日向国安局( DHS)秘书和OMB代理主任发出正式通知,敦促川普政府,还有特别是OMB要为了国家的利益快点完成并实施此法案。为什么川普成为总统后EB-5法案的进展这么慢?可能是因为他是房地产商人,目睹通过EB-5项目给富人区提供廉价融资的资金让房地产行业大大得利?或者可能是因为她的女婿贾里德库什纳一家已通过当下EB-5计划获得了暴利?若不是以上原因,为什么拟议的EB-5法案拖了这么长时间还没有完成?

2. 美国已经“满了” 为什么要给更多的人H-2B 签证?川普总统上周在访问美国西南部边境时说:“不能再让你们进来了…我国已经爆满了…无法接纳了…回去吧.情况就是这样”。而同时,国安局和劳工部却声明,他们打算要在目前的66,000个H-2B年度配额上,在9月30日前再多签发30,000份H-2B临时工作签证。 H-2B签证通常是给那些低技能的人提供的,这些工作大部分都可以由试图入境美国、逃离本国不人道状况而请求庇护身份的难民来完成。通常H-2B工作是季节性的,如服务员、女佣、厨师、场地清理员、切割肉类,家禽,鱼类的人员、动物看护人员以及自助餐厅和食品店柜台服务员。可能是美国并没有“满了” ?当人们开车穿过这片美丽的土地时,大家可看到城镇之间有很多开阔的领域,方圆百里,空无一人。看看“满了”的定义,我们可以看一下与加州土地面积相当的日本,人口有1.27亿,是加州4千万人口的三倍;比如13.4亿人口的中国,虽然土地面积仅大于美国2 %, 人口超过美国3.11亿人口的4倍。那么,如果川普先生说这国家真的“满了” ,为什么要给额外的H-2B配额呢?有可能是因为他知道这个国家根本没有“满”,但是他想要一个大型的临时客工计划,这个计划,被赶来赶去的客工没有机会获得永久居民身份?还有一点要特别指出,他非常熟悉H-2B项目的性质 – 他在自己的酒店和其他酒店物业中雇用了大量这样的临时客工。他知道该计划的突出特点是工作本身必须是临时性的,因此不能作为PERM劳工认证的基础-这是大多数以职业为基础的绿卡申请中最重要的一步。大型的临时客工计划,不做可申请永久居住身份基础的工作,就可确保客工永远不会真正成为永久居民或拥有投票权的美国公民。

3. 请务必使用正确的表格 – 过去有很长一段时间,移民局的表格从未改变。移民局机构和其员工以及大众都非常愿意年复一年地用相同的表格。 1980年减少文书工作法也阻止了政府机构添加表格和使用更多纸张。但这一切都变了,现在的美国移民局尽可能利用一切机会使用越来越多的纸张来增加表格和填写表格的指示。有些表格几乎每年都变。使用被移民局认为过期的表格可以导致申请案件被拒。受时间限制的申请案,申请被拒可能会导致严重的后果。读者应该了解目前新表的改变:
• I-290B表 – 从1/20/19起, 只接收 5/17/18的版本。
• I-539表 –从 3/22/19起, 只接收2/4/19的版本。
• I-129F表 –从 4/29/19起, 只接收11/7/18的版本。
• I-131A表 –从4/29/19起只接收2/13/19的版本。
• I 191表 –从 4/29/19起只接收2/13/19的版本。
• I-130表 –从 5/6/19起, 只接收2/13/19的版本。
• I-134表 –从5/6/19起, 只接收2/13/19的版本。
• I-129表 –从5/20/19起, 只接收1/31/19的版本。

读者也该注意,移民局最近在有些表格说明中做了重大的变化,甚至更改了对法规的解释。因此现在必需仔细阅读表格说明,以确保在填写和提交表格时完全了解内容。

我们的下一篇文章将介绍那些付款方式有效、要寄到移民局的哪个办事处、如何识破冒充移民局的骗局、以及为什么那些以前不用律师帮助申请H-1B的公司现在应该寻求律师的帮助。