刊登于2025年3月30日的世界周刊移民信箱上(剪报)
1. EB-1A申请被拒 有补救法
一读者问：
我研究新能源材料，一年前提交职业移民申请的时候，论文引用数在2300左右。当时正要入职一所R2小学校做教职。我找律师提交了EB-1A和NIW，直到最近才收到RFE回信。律师提了4个标准：发表学术论文（36篇SCI论文）及书籍专著（4篇）。移民官员只认了寄稿，说提供的专业资信不全，缺少作者circulation，或是没有提供我的工作等等。实际上，每篇报告都提到了我的名字和学校单位部分，也有发表文章的链接，我都highlight出来了。移民官员不认可我的研究工作有原创和重要。我有5个本领域教授的推荐信，详细讨论了我的工作，被忽略掉了两份推荐信。律师说推荐信准备得有点少。回复最后一条最离谱。移民官员忽略掉我的36篇论文，其中我作为一作有顶尖出版物共同作者的，也有Nature Energy这种交叉领域公认的高影响的书籍。移民官员笼统的说有些是非学术性出版物，并说出版物受众应该为普通民众。律师说从业30年，没读过这样的，感觉非常糟糕。我会用最大的努力准备回应，但也想知道万一结果不行的话该怎么办？
李亞倫律師回答，
根据您的情况，您似乎收到了关于EB1A申请的补件通知（RFE）。遗憾的是，USCIS审查员在某些特殊人才案件中可能会设置障碍，甚至曾否认过一位获得奥斯卡奖的申请人。我想您和您的律师会努力回应RFE，希望EB1A申请能够获得批准。如果EB1A被拒，您可以等待NIW申请的结果，或者选择重新考虑（motion to reconsider）、重新审查（motion to reopen，需有优先日期前就有的新成就证据）、向USCIS行政上诉办公室（AAO）上诉，甚至向联邦法院起诉。另一个选择是重新提交申请，但请注意，在I-140申请中需告知USCIS您之前提交过申请。
2. 频繁申请EB-1A 无益批准率
一读者问：
我是博士生，想申请EB-1A，但我的案件偏弱。为了避免移民官对同一个案件的自由裁量和偏见，我想到一个办法，就是每隔3个月提交一份申请，好让我的申请案能送到不同的移民官的手里，以增加通过率。请问，这样做可靠吗？
李亚伦律师答：
不幸的是，这听起来不是一个好的策略。美国公民及移民服务局 (USCIS) 除了能够追踪所有已提交的案件外，I-140 申请表的第 3 页第 4 部分第 8 题还询问：「是否曾经为此人提交过任何移民签证申请？」按照您设想的频率（每三个月提交一次）提交多个申请，几乎肯定会引起不必要的关注。
3. 效期剩30天 H-1B需申请加急
一读者问：
我目前在学校工作，我的OPT实习生身分2025年3月底到期。请问，现在我该先OPT转成H-1B后再提交I-485，还是先提交I-485、I-765然后看情况用I-765的新EAD或再转H-1B呢？
李亚伦律师答：
您的问题似乎与时间安排有关，因为在回答这个问题时，您的 OPT 大约还剩下 30天的有效期。您的任何策略都是可行的，但如果您尚未开始，除非您选择 H-1B 并使用加急处理 (Premium Processing)，否则您可能会面临工作许可的空窗期。
（我假设您计划申请的 H-1B 是由学校提交的，并进一步假设该学校是一所高等教育机构并且免受 H-1B 名额限制 (cap-exempt)。如果不是，则您的雇主需要为您提交 H-1B 登记申请，而 2025 年的 H-1B 登记期间为 2025 年 3 月 7 日至 2025 年 3 月 24 日，并希望您能被选中）。
在申请 H-1B 时，只有在 H-1B 申请获批后，您才能获得工作许可。如果时间紧迫，学校可能需要为您提交 I-907 加急处理申请，以确保您能够无缝衔接工作。如果不是透过免受名额限制的学校申请 H-1B，那么H-1B 批准最早也要到 10 月才能生效。至于提交 I-485 调整身份 并同时申请工作许可(EAD)，目前美国公民及移民服务局处理大多数基于 I-485 提交的 EAD 申请约需 60 天，但这一时间表在未来特朗普政府的政策下是否会变化，仍有待观察。另一方面，使用加急处理 (Premium Processing) 并支付 $2,805 美元 费用，则可以确保 H-1B 申请在 15 个工作日内进入审理阶段。
4. I-485 是否获准 可联络移民局
一读者问：
我在7个月前，提交了I-765、I-131、I485的申请，到现在什么都没批准。在7月初的时候，来了一封信RFE，要求体检。我也按照要求做了，过去一个多月了，至今无消息。等得好难受，我该怎么办？
李亞倫律師回答，
关于I-485、I-131回美纸和I-765工作许可证申请，您可以查询相关办公室的处理时间。请访问USCIS网站的处理时间页面(https://egov.uscis.gov/processing-times/)，输入您的案件类型和USCIS办公室，网站会告知您该类申请的正常处理时间。您还可以在页面底部输入申请提交的日期，网页将显示您的案件是否在正常处理时间内或已超出正常处理时间。如果超出正常处理时间，您可以提交eRequest（https://egov.uscis.gov/e-request/Intro.do）或与EMMA虚擬助手（https://www.uscis.gov/tools/meet-emma-our-virtual-assistant）聊天，以提交服务请求查询案件状态。您也可以拨打USCIS联络中心电话1-800-375-5283，与联络代表通话。
5. 以OPT申请I-140 仍需证明非移民意图
一读者问：
我目前是F-1 OPT身份。在和现公司签offer之前，他们向我保证可以在入职后立即开始绿卡申请。然而，入职后绿卡申请被律师事务所拦下，理由是中国的排期过长，我无法在未来18个月内无法获得绿卡（或AOS）。律所的另一个理由是，F-1签证属于非移民倾向的签证。如果我提交了I-140申请，出入境可能会有风险。我自己的研究是在拜登政府任期内，I-140申请已不再被认为有移民倾向，到I-485阶段才会有。请问，在川普时代F-1期间开始绿卡申请的可行性。
李亞倫律師回答，
许多劳工紙申请是在学生持F-1 OPT身份期间提交的。我们的办公室与多家公司合作，这些公司愿意启动劳工紙程序，特别是申请人有资格获得STEM OPT延长时。请注意，您关于I-140申请不再被认为具有移民意图的假设需要修正。任何学生仍需证明其非移民意图，尽管美国国土安全部2023年12月的指导文件澄清，F类和M类学生必须拥有他们不打算放弃的外国居所，但这些学生仍然可以成为永久劳工紙申请或移民签证申请的受益人，并能够证明他们计划在短期停留后离境。在学生去美国领事馆面谈签证时，非移民意图的问题通常更为重要。就您的情况，公司及其移民律师似乎认为，为您担保绿卡的风险过高，因为您剩余时间有限且中国出生者积压严重。或许其他组织愿意承担更多风险，并认为您可以通过其他方式获得额外停留时间。
6. I-140 核准后 可O-1 签证入美
一读者问：
我人在中国，有个疑问。如果我在美国境外申请I-140成功，等排期间可否用O-1非移民特殊技能人才签证入境美国工作，并在境内等排期？不确定的是O-1签证是不是可以有移民倾向？
李亚伦律师答：
在您获得I-140批准后，并以O-1签证进入美国工作等待优先日期生效的情况下，这可能是可行的。 O-1签证并非双重意图签证，但似乎处于一个灰色地带，申请人需要能够证明其在本国有住所。我们见过一些在美国已获批请愿书的个人成功申请O-1签证的案例。因此，答案是“可能可以”，当然，在美国领事馆或大使馆的任何签证申请中，都应诚实披露您已申请移民签证。