世界周刊2022年8月28日刊登: 1. 两年前递交了 I-130 亲属移民的表格,至今移民局说他们正在积极审查中。到底需要多长时间呢? 2. 公民配偶逾期居留可调整身份 3. 申请特殊人才E11 签证,但学生F1签证过期 4. 我的F2和H4身份有间断过,会影响I-485绿卡申请吗? 5. 申请TN(北美自由贸易协定)签证延期时,应该把护照寄给美国移民局吗? 6. 我可以免去在祖国美国大使馆的 H-1B 工作签证面谈吗?移民局在2021 年 12 月有出新的消息吗? 7. 非法移民是否有资格获得 H-1B ﹐其他移民或工作签证?

刊登于2022年8月28日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 两年前递交了 I-130 亲属移民的表格,至今移民局说他们正在积极审查中。到底需要多长时间呢﹖

我于 2020 年 8 月 向加州办公室递交了 I-130 表格,并有了收据。至今移民局的电子邮件说“目前,我们正在积极审查您的 I-130 表格”。我想知道需要多长时间,因为我已经等了 2 年。还有其他人于 2020 年递交的案子都有消息了,而我没有。

李律师答:
您遇到了许多人对美国移民局部办案不一致的情况。我们看过许多在您 2020 年 8 月后提交但已得到裁决的 I-130 申请案件,甚至有些案件在那之前许久就已提交但尚未审理。因为审理的时间与现实不同﹐使得美国公民及移民服务局的处理时间表几乎成了笑话。你收到移民局的邮件说 正在积极审查你的案件是令人鼓舞的,但也有许多案件在收到类似邮件一年后仍没有得到裁决。

2. 公民配偶逾期居留可调整身份

我刚结婚,我的丈夫没有身份,他持学生签证来到美国。我了解他可以分开申请调整身份和工作许可证。是不是他必须先申请调整身份才能申请工作许可证呢?由于冠状病毒疫情,这两个过程需要多长的时间呢?

李律师答:
假设您是美国公民,因为只有与美国公民结婚才能让您的丈夫在逾期居留时调整身份。您若是美国公民,您的丈夫可以在申请调整身份的同时申请工作许可证。调整身份的处理时间取决于美国公民及移民服务局当地办事处的审理时间。工作许可证需要很长时间,美国公民及移民服务局刚刚被一群调整身份的申请人起诉,原因是他们都等了 7 到 13 个月的时间,还没有获得工作许可证。

3. 申请特殊人才E11 签证,但学生F1签证过期

我是一名国际学生,想透过职业移民(i-140) 申请在科学、艺术、教育、商业或体育方面具有非凡能力的E11签证以及绿卡 i-485 的表格。请问: 如果在我申请后学生F1签证过期,我会获得什么身份? – 我可以将我的丈夫包括在内吗? – 如果申请不被批准而我的学生F1签证已经结束,我该怎么办?

李律师答:
依您的情况,您将处于准合法身份,允许您在 I-485 申请待决期间留在美国。您还可以包括您的丈夫在内,让他填写单独的 I-485调整身份的申请。如果申请不被批准并且您的 F-1 身份已经过期,那么您将不再具有合法身份,除非您对申请被拒绝提出上诉并获得批准。可以想像,在那之后你可能会在美国非法逗留很长一段时间,因为拜登政府没有针对大多数违反身份的人进行遣返程序。那时,您可能希望咨询移民律师以获取更多的选择。

4. 我的F2和H4身份有间断过,会影响I-485绿卡申请吗?

我的F2身份在2020年5月到期, 2020年4月我和配偶一起提交了他的H1-B 和我的H4申请,但是直到2020年9月H4才被批准。 5月和9月之间的差距会影响我的485申请吗?我需要提交什么材料来证明我一直保持我的非移民身份?

李律师答:
我很难想像您会遇到身份问题, 因为您按时提交了申请,即使 H-4 申请在此后几个月后才获得批准。申请的收据或批准单的副本将显示美国移民局收到您申请的日期,这应该是向移民局官员证明您一直保持合法身份的充分证据。

5. 申请TN(北美自由贸易协定)签证延期时,应该把护照寄给美国移民局吗?

还是我应该只寄出护照的复印件?若寄出护照,他们是否会寄回给我,并把签证页贴在护照上。如果护照正本仍在我身上,我如何收到护照上的签证页?

李律师答:
向移民局申请 TN 签证延期时,只需要提交护照的复印件。请注意,美国公民及移民服务局不会在你的护照上做任何事情,只有在决定 你的TN 延期申请有利的情况下才会发出 I-797 批准通知单。如果您去美国境外旅行,当您重新入境美国时,您仍然必须通过海关和边境保护局的检查,那时官员将重新审查您申请 TN 延期文件的真实性。

6. 我可以免去在祖国美国大使馆的 H-1B 工作签证面谈吗?移民局在2021 年 12 月有出新的消息吗?

我来自印度。到目前为止,从未被拒绝过任何签证。我有一张H-1B移民局发出的i797A批准单。这是我的第一个H-1B工作签证,所以从技术上讲,第一次盖章需要面谈。但是,美国移民局的一个新通知说申请第一个H-1B签证章的人可以把文件送到一个投递信箱而不用亲自面谈。这是真的吗?我不是来自免签证的国家,而是印度。我的第一个工作签证H-1B于去年2021年获批。

李律师答:
国务院扩大了投递信箱的计划,允许自由裁量的豁免面谈,甚至包括第一次的申请者,只要他们的申请案已经获得美国公民及移民服务局批准,并申请在其祖国或居住国领取签证,并在之前曾获得过任何类型的签证,并且从未被拒签过,或被拒签但已克服或豁免,并且没有明显的不合格或潜在不合格的情况。但请注意,亲自面谈豁免的决定是酌情裁量的,领事馆仍有可能要求面谈。

7. 非法移民是否有资格获得 H-1B ﹐其他移民或工作签证?

非法入境美国但获以假释入境并有工作许可的非法移民是否有资格获得 H-1B工作签证﹐或其他移民/工作签证?

李律师答:
在美国非法居留的人通常必须离开美国才能获得 H-1B 或其他非移民的工作签证。获得假释和假释工作许可是不能消除其非法的身份﹐也不允许在美国转换身份﹐来获取非移民的签证。此类当事人在决定是否要申请非移民签证时,申请人还应考虑他/她在获得假释和工作许可之前,在美国非法居留有多长的时间。因为在美国非法居留 180 天或超过一年会分别导致三年和十年不得再入境的惩罚。

世界周刊2022年8月7日刊登: 1. 亲属移民等待期间以用B2 签证离开美国﹐重新入境美国要如实交待 2. 若没有保持美国住所,入籍可能有麻烦 3. 美国公民配偶( IR-1)申请签证的过程中,配偶可以居住在美国吗﹖ 4. 商务签证期间来美,入店行窃被捕过,会影响现在正在申请的H1B工作签证?

刊登于2022年8月7日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 亲属移民等待期间以用B2 签证离开美国﹐重新入境美国要如实交待

我的父母目前在美国持有有效期至 2024 年的 B2(访客)签证。我已为他们递交申请了亲属移民(I-130)的文件 。在亲属移民审理期间,他们能否以同一个 B2 签证回中国﹐并重新入境美国吗?

李律师答:
假设您的父母在美国期间保持其合法身份,并且只有非移民意图,探亲结束后会返回祖国,那么即使已经有人为他们提交了I-130 的申请﹐他们应该仍然可以允许用他们的探亲签证重新入境美国。当然再入境时﹐如果被问及他们是否有人为他们申请绿卡,他们必须向入境口岸的移民官员说出真相。

2. 若没有保持美国住所,入籍可能有麻烦

我们自 2015 年 12 月起成为永久居民,我们多次外出美国旅行,但每次在海外停留的时间都少于 6 个月。我们什么时候可以提交公民身份的申请?

李律师答:
提交入籍申请前五年在美国居住的时间至少要有一半。请注意,即使达到这个最低的限度,如果移民官员认为您没有在美国保持住所,可能仍然会给您带来麻烦。您在美国境外旅行少于六个月的事实只是入籍的一个因素。例如,在美国以外的地方逗留,而在离境外出后和回来只停留几周左右的模式可能被视为滥用您的居留身份。

3. 美国公民配偶( IR-1)申请签证的过程中,配偶可以居住在美国吗﹖

我们在 6 个月前申请了 IR-1 签证(我是美国人,我丈夫是加拿大人),目前没有任何的消息。我们迫不及待地想去美国居住。在申请过程中,我丈夫有什么办法可以在美国居住呢?我们在美国拥有财产。

李律师答:
身为加拿大人,您的丈夫在他的移民案件未决期间,可能能够短期来美国旅游。但是,他目前无权在美国居住,除非他的签证允许他在美国停留更长的时间。如果他决定短期访问美国,美国海关和边境保护局官员询问他是否已递交申请美国移民时,他应该诚实回答。另外,让他入境的决定将取决于海关和边境保护局官员是否相信他只是来短期旅游。

4. 商务签证期间来美,入店行窃被捕过,会影响现在正在申请的H1B工作签证?

2007 年我的护照盖过工作签证H1-B的章,但我从未使用过。我于 2011 年以商务签证 (B1) 来到美国。那时我有入店行窃的纪录,包括一份最初指控入店行窃的逮捕记录,认了罪,法官要求我支付 336 美元的罚款。我那时支付了那笔钱,还拿到了文件,上面写着那个案子已经结案,然后我在 2011 年离开了美国。现在我打算申请H-1B工作签证。我需要提及10年前的入店行窃案吗?我的护照号码已更改,因为之前的护照已过期。如果我需要向移民局提及,那么我的雇主是否也有机会知道这一点?如果我的雇主知道﹐会有问题的。请问我获得签证的机会有多少?

李律师答:
H-1B工作签证的申请不问及犯罪历史,所以我认为美国公民及移民服务局是否批准你的 H-1B的申请将取决于您的职位和资格。但是,DS-160签证申请表确实问及了你的任何的犯罪行为。你当然应该如实回答。

移民新闻—案件被退回和无收据的情况下﹐如何联系美国移民局﹖三年或十年的禁令某些情况下若在美国居住可以解除 :纽约市移民局地区办公室政策的变化即将到来; 要求补材料(RFE)、(索取资料)RFI、拒绝意向通知(NOIDS) 等的递交灵活期可能即将结束。

世界周刊2022年9月4日移民专页刊登 (剪报)

1. 案件被退回和无收据的情况下﹐如何联系美国移民局﹖

移民案件申请人在向美国移民局递件信箱地址递件时﹐有时他们的包裹会在几乎没有任何解释的情况下被退回﹐而感到沮丧。申诉专员于 2022 年 6 月修订的新闻资料“何时与美国移民局的递件信箱联系”概述了要求美国移民局澄清退回申请表格的原因,或当美国邮政局或快递服务公司确认已送达超过 30 天而 美国移民局尚未收款, 或美国移民局已收取费用 30 天,但还未发出收据通知单。对于这些情况,申诉专员建议当事人应通过电子邮件将查询的问题发送至递件信箱﹕ support@uscis.dhs.gov ﹐但要包括下列信息﹕

‧ 表格的编号。
‧收据号码(如果有的话)。
‧申请人/被申请人的姓名(如适用﹐可包括受益人的姓名)。
‧申请人/被申请人的邮寄地址。
‧送达确认跟踪号码(如果您在寻找包裹)。
‧递交的付款方式以及美国移民局是否收到付款。
‧不要提供A 号码或社会安全卡号码。

根据我们的经验,虽然这不是一个完美的系统,但在遵循上面概述的步骤会有所帮助。

2. 三年或十年的禁令某些情况下若在美国居住可以解除 。

美国公民及移民服务局在2022 年 6 月 24 日发布了一个引人关注的﹐影响到三年和十年禁令的政策警觉通知,该通知称无论当事人是在国外还是重新入境美国,这禁令都将继续运行计算——但是,重新入境美国的人并且是非法身份﹐可能会再累积另一个三年或十年的禁令。

根据 1996 年非法移民改革和移民责任法案 (IIRIRA),于1997 年 4 月 1 日之后在美国非法居留超过 180 天或一年或超过一年以上的大多数当事人,将分别受到三年或十年不得再入境美国的惩罚。

这项政策在实际上将如何发挥作用呢?跟据此警觉通知,似乎一个当事人若逾期居留六个月或一年,离境后以 H-1B 或 L-1 签证重新入境美国,并获得非移民豁免资格,则有可能在美国的期间用完三年的禁令和甚至十年的禁令,但它取决于他/她何时重新入境。如果以同一类别又没有豁免就入境,理论上他/她可以在住在美国的时间用尽三年或十年的禁令,但随后他/她会因在没有得到豁免的情况下重新入境,从而因签证欺诈/虚假陈述,导致自己受到不得入境(inadmissibility)的惩罚。如果受到禁令的当事人非法重新入境美国,理论上他/她最多可以停留 180 天而不会再累积另一个新的三年或十年的禁令,但如果他/她之前曾在美国非法居住一年,而非法重新入境美国﹐可能会受到永久的禁令(此禁令只能在十年后申请豁免)。

3. 纽约市移民局地区办公室政策的变化即将到来。

在美国移民局纽约地区办公室面谈的移民申请人长期以来一直能够享受许多其他移民局办公室的申请人所没有的两个优势 – 提供口译服务以及确保已婚夫妇在第一次面谈时不会被分开询问。这个口译员的优势有几分是因为不道德的咨询机构口译员对申请人不利的陈述提供不实翻译而造成的。它导致纽约区在面谈时要提供自己的口译员,拒绝使用那些申请人带来的口译员﹔除非该区无法提供同种语言的口译员。现任代理区主任丹尼斯 弗雷泽(Denise Frazier)表示,这个政策将在 2022 年 6 月 22 日的利益相关者会议上予以改变。在口译员方面,纽约将开始遵循全国大部分地区的做法,申请人必须开始携带在他们自己的口译员通过电话进行口译。弗雷泽主任说,地区办公室将在未来几天内开始向所有人发送消息,这样就没人会感到惊讶。在婚姻绿卡面谈方面,笔者在会议上问及纽约有史以来在第一次婚姻面谈时不会被分开问话﹐是否继续的问题已被确认。布鲁克林外地办事处正在开展一项试点计划,根据该计划,它已在一些婚姻调整案件或独立申请亲属移民( I-130) 的初始面谈通知中发出“Stokes 斯托克斯”的绿卡面谈通知,然后再进行正常的面谈 – 布鲁克林部门主任说,这是变动的一部分,此变动,官员在第一阶段评估是否要予以面谈,并在第二阶段决定那样的面谈是否必要,并且斯托克斯此词符合斯托克斯的协议(注)。弗雷泽主任说,这是布鲁克林参与的试点计划,但整个地区将在 7 月和 8 月之前发出此类通知。结果是,纽约将开始有权利在第一次的面谈中将夫妻分开,并根据斯托克斯程序对他们进行讯问,并且将由官员决定是否进行正常的面谈还是进行斯托克斯的面谈。

注﹕Stokes 斯托克斯判决是 1976 年纽约地区办公室的一项同意协议,它包括 56 点,阐明了当事人在婚姻面谈中的权利以及他们接受面谈的程序,此程序和权利的书面通知﹐必须包括在“请回来”面谈表上的一部分。

4. 要求补材料(RFE)、索取资料(RFI)、拒绝意向通知(NOIDS) 等的递交灵活期可能即将结束

最后的递件灵活期可能到 2022 年 7 月 25 日就截止了。美国公民及移民服务局在2022 年 3 月 30 日发布了最后一个递件灵活期,并表示这可能是最后一次公布允许延长额外 的60 天来回应移民局的通知。如果情况属实,那么尚未回复到冠状病毒(Covid) 之前工作水平的许多公司和当事人﹐将对这多给的时间非常惦念。美国公民及移民服务局在 2020 年 3 月 1 日至 2022 年 7 月 25 日间给予弹性﹐目前有递交弹性的通知单包括:
‧ 要求补材料(RFE);
‧ 继续要求证据(N-14);
‧ 拒绝意向通知(NOID);
‧ 撤销意向通知(NOIR)
‧ 撤回意向通知;
‧ 终止区域投资中心的意向通知;和
‧ 根据 8 CFR 335.5条款重新开启 N-400(入籍) 的动议,在批准后收到贬损信息。

被申请人和申请人应查看要求补材料或其他的通知单,是否它是在20 22 年 7 月 25 日当日或之前发出的通知,来确定有额外 60 天递交的权利。

美国公民及移民服务局还将考虑 I-290B 上诉或动议的案件,或 N-336 就入籍的判决可以申请进行听证的案件﹐如果出现以下情况:
‧ 该表格在判决公布后 90 个日历日内提交;和
‧ 美国公民及移民服务局在 2021 年 11 月 1 日至 2022 年 7 月 25 日期间做出的判决案。