世界周刊2021年11月21日刊登 1. 若非家庭成员 担保人、共同担保人收入分开算

刊登于2021年11月21日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 若非家庭成员 担保人、共同担保人收入分开算

我的共同担保人的 2020 年收入超过美金五万。那么我报税的最低收入必须加多少
钱呢?

李律师回答,
除非您的共同担保人是你的家庭成员,否则您和您的共同担保人的收入和资产无法加在一起。否则,您的 I-864经济担保书 和他/她的 I-864 经济担保书将被分开考虑。在查看您的共同担保人的收入时,移民官员通常会查看经济担保书是否可信,以及共同担保人的抚养人数,及过去曾担保过的人在移民后获得经济状况测试的公共福利,但共同担保人仍有法律义务要担保他们。从经济贫穷线来看, 美元50,170的收入足以养活包括共同担保人在内的 7 个人。

李亚伦文章: 移民新闻 – 入籍练习和程序; 11月签证配额表倒退; 拜登政府仍在提倡以高薪水来获得H-1B的工作签证; 加拿大和墨西哥的旅行禁令将分阶段结束; 纽约州和联邦政府努力保护移民。

1. 入籍练习和程序

移民局监察员在2021 年 6 月 23 日入籍和移民融合的网络研讨会上提供了下面的问及答:

研讨会上示范并操作了入籍申请人阅读和写作考试平板电脑的一般使用情况,问到入籍申请人如何要求用纸张来参加阅读和写作的考试,答案有多种,包括通过联络中心,上网 www .uscis.gov/accommodations 申请,或在入籍过程中随时向外地办事处(field offices)提出要求。

关于视频面谈在美国移民局外地办公室到底有多普遍,入籍公民的教育者问到为便于考生做好面谈考试的准备,要如何知道他们考生入籍的外地办公室是否以视频方式面谈,答案是视频面谈的使用因办公室的不同及考虑因素来决定,例如办公室的大小、办公室工作量以及健康和安全的考虑;选定的移民局办公室已于 2020 年 6 月开始测试视频面谈;测试很成功,移民局现在已经在所有的移民局外地办事处进行视频面谈。

2021 年 9 月 21 日 纽约地区办公室/利益相关者的联络会议:

会议中提到一个有趣的问题,即一个 N-400入籍案,此人的绿卡在提交 N-400 之前或在N-400审理期间过期了,地区办公室会如何判决呢。第一个答案是,即使此人已申请入籍,此人也必须提交 I-90 表格申请更换新绿卡,因为法律要求一个人在任何时候都必须持有有效的绿卡。之后的后续问题又问到,没有绿卡是否会导致移民官对 N-400申请不予以判决,地区办公室的回答是没有绿卡不会有任何影响,因为没有绿卡与良好的道德品质无关。

2. 11月签证配额表倒退

虽然 11 月签证配额进度表亲属移民类别中递交调整身份的申请日期和最后批准日期与 10 月相同,但中国和印度职业移民的第三类别, 其递交调整身份的申请日期和最后批准日期大受打击– 最后批准日期:中国EB-3 从2019年 1月8日 倒退到 2018年3月22日,印度从2014年1月1日倒退到2012年1月15日。第二类别中国的日期从2018年1月18日前进到2018年11月15日 ,印度从 2011 年 9 月 1 日前进到2011 年12 月 12 日 几乎没什么好处,因为绝大多数职业移民第二类别已经提交降级到第三类别的申请。递交调整身份的申请日期:第三类别中国从 2019 年 1 月 15 日倒退到 2018 年 4 月 1 日,印度从 2014 年 1 月 8 日倒退到 12 年 1 月 22 日。令人欣慰的是,中国的第二类别递交调整身份的申请日期从 2018 年 9 月 1 日前进至 2019 年 2 月 1 日,这个前进是因为过去中国的第二和第三类别有未使用的签证额﹐但印度第二类别从 2012 年 7 月 8 日前进至 2013 年 1 月 8 日,除了那些之前无法降级到第三类别的人,几乎没有任何好处。

倒退的原因是什么? 11 月份签证公告第 8 页说:“这是申请人对配额异常强烈需求的直接结果,主要来自公民和移民服务办公室调整身份的案件。”

2021 年 6 月 10 日《移民日报》一篇沃尔特尤因 (Walter Ewing) 撰写的文章“拜登政府今年浪费了二十多万张绿卡”,指控大约有 150,000 个亲属移民和多达 80,000 个职业移民的签证在 9 月 30 日之前没有用掉——虽然这150,000 个亲属移民的配额可以在明年用于职业移民( EB) 的类别(2022 会计年度可使用的职业移民配额共有290,000 个=140,000个常规配额 + 150,000 个亲属移民的配额 ),但这 80,000 个职业移民的配额被浪费了。尤因先生指出2021 会计年度,有2020 会计年度留下的122,000 个亲属移民的配额﹐故2021 年可用的职业移民配额为 (140,000+122,000 = 262,000),但多达 80,000 个未使用,除非国会采取行动,否则无法恢复使用。

这些浪费的数字和国务院必须平衡财政年度配额中的四个季度,笔者看来,它是配额倒退的问题根源。

3. 拜登政府仍在提倡以高薪资来获得H-1B的工作签证

拜登政府再次以川普的高薪资政策为 H-1B 辩护—这一次是华盛顿特区联邦法官听证的纽约人道协会等人控诉Alejandro Mayorkas(曾为美国移民局局长﹐现任美国国土安全部长) 等人的1:21-CV-01349号案﹐称该政策在程序上有效且与 移民和国籍法(INA) 政策一致。它在 10 月 11 日的一项新动议中辩称,为专业员工签发有限数量的签证的工资依赖模式是有效的,而且该政策是在川普政府的最后几周根据当时代理国土安全部长查德沃尔夫(Chad Wolf)合法实施的。大约一个月前,政府当局在此同一问题于加州的地方法院败诉。加州北区法院的法官 Jeffrey S White 在美国商会诉讼美国国土安全部的20-CV-07331案,此案于2021年9 月 15 日 只因为查德沃尔夫在国土安全部颁布该规则时未被合法任命为代理部长﹐而对商会作出一个简易判决。法官指出,国土安全部放弃了此论点﹐即联邦紧急措施署( FEMA) 行政官员 Peter Gaynor 发布的备忘录中﹐纠正了沃尔夫 Wolf 任命中的任何不足的论点。但法官没有对原告的论点作出裁决-即政府的规定违反了受到H-1B 配额限制的申请人“应按照此类签证申请的顺序获得签证(或以其他方式提供非移民身份)”的法规。 ”法规第 1184(g)(3) 条。

越来越清楚的是,虽然拜登政府在大多数移民领域比川普政府的移民政策好得多,但拜登先生在工会方面投入了大量资金,并相信雇主不管在怎样的情况下,应该向员工支付最高工资。

4. 加拿大和墨西哥的旅行禁令将分阶段结束

白宫宣布将结束对来自加拿大和墨西哥的非必要旅行(nonessential travel)的禁令,从 11 月 8 日开始,那些已完全接种疫苗的旅客可以出于旅游或探望家人等非必要旅行的原因入境美国,与国际航空旅客可以入境美国的日期相同。此疫苗接种的要求不适用于加拿大和墨西哥的基本员工(essential workers),他们可延至 1 月之前完成接种疫苗。儿童除外。所有美国食品药品监督管理局( FDA) 批准和授权的疫苗,以及所有世界卫生组织(WHO) 紧急使用清单上的疫苗都将被接受用于航空旅行,一位白宫官员表示,预计陆地边界也会如此。目前,世卫组织批准使用的疫苗只有七种——莫德纳、辉瑞、强生、阿斯利康、Covishield、国药集团的 BBIBP-Corv(Vero Cells)和科诺瓦克的 CoronaVac。不包括俄罗斯人造卫星疫苗。

5. 纽约州和联邦政府的努力保护移民。

2021 年 10 月 9 日,纽约州州长霍楚签署了立法 (S343-A/A.3412-A),对威胁举报他人移民身份的人﹐适用于勒索或胁迫罪行的法律标准。以前,威胁举报只能用在贩运劳工和性交易案件﹐被视为犯罪,而不会被视为潜在的勒索或胁迫犯罪。该法案允许检察官起诉以威胁方式让人进入驱逐程序的勒索的人,即使与劳工或性交易无关。

在联邦方面,拜登政府已暂停使用扩大快速驱逐令。国土安全部发言人在一份声明中说:“国土安全部正在对扩大快速驱逐令进行审查。这种特殊的快速驱逐案件曾在拜登政府的极少数案件中使用过,该部门在完成审查之前不会再继续使用”。扩大快速驱逐的程序下,在川普先生之前﹐对非法入境并在边界 100 英里范围内发现的非法入境者在两周内采用该程序﹐之后范围扩大到在美国任何地点发现的非法入境者无法证明其在美国至少待了两年的人。

在 2021 年 12 月 10 日美国国土安全部部长亚历杭德罗 马约卡斯 (Alejandro Mayorkas) 向美国移民执法局(ICE)代理主管泰德 约翰逊 (Tae D. Johnson)、 美国移民局局长 Ur M. Jaddou 和美国海关和边境保护局(CBP) 代理长 Troy A. Miller 发表了一份国土安全部备忘录“劳动力执法:保护美国人就业市场、美国人工作场所条件和个人尊严的战略”部长表示,国土安全部反对大规模工作地点操作的政策——“大规模工作地点操作的部署,有时会导致同时逮捕数百名员工,无法关注我国未经授权的就业挑战中最有害的方面:剥削雇主。这些引人注目的行动错误地分配了执法资源,同时令人不寒而栗,甚至成为对员工合作和工作场所标准调查的报复工具。此外,此类操作不符合该部门 2021 年 9 月 30 日的《公民移民法执行指南》及其所需的个性化评估。鉴于这些担忧,请确保不再进行大规模的工作场所操作,而是重新集中我们的工作场所执法工作,以更好地实现上述目标。”