世界周刊2020年12月20日刊登 1. 当选总统的拜登承诺会向国会递交一份对一千一百万无证移民有益的法案,我要采取哪些步骤才能成为合法的人? 2. 我来自香港–目前属于中国配额吗? 3. 我有H-1B工作签证,现已与另一州的美国公民结婚,正在考虑辞职–合法吗? 4. 我于六个月前偷渡入境美国-如果被移民局抓到会怎样?

刊登于2020年12月20日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 当选总统的拜登承诺会向国会递交一份对一千一百万无证移民有益的法案,我要采取哪些步骤才能成为合法的人?

新当选总统的拜登在电视上说,在他任职的前100天内,他将向国会发送一项法案,将一千一百万像我一样没有身份的人引入公民身份之路。如果他这样做,您能告诉我什么时候会开始呢?我多久可以提交申请?移民局已经有可用的表格了吗?

李律师答,
当选总统的拜登许诺在他任期的头100天内将立法提交国会,但这并不意味着该立法将获得通过。国会两院必须在立法上达成一致,然后才能由总统签署立法。民主党将同时拥有众议院和总统府,但可能没有参议院。这将取决于2021年1月5日乔治亚州的情况,届时将确定两个参议院的席位。民主党需要有这两个席位才能控制参议院。但是,我要指出,即使民主党以50票对50票占有参议院,而卡玛拉哈里斯(Kamala Harris)成为压倒性的一票,要将一千一百万无证移民合法化是一项艰巨的任务。小乔治 布希(George W. Bush)担任总统时,他曾试图通过合法化计划,他得到了许多民主党人的支持,但由于共和党内部的反对而未能实现。关于您的特定问题,目前没有时间表﹐也没有表格,因为在通过立法后才会有表格。

2. 我来自香港–目前属于中国配额吗?

我的公司刚刚为我申请了劳工纸﹐为我办绿卡,我想知道因为我在香港出生,我要花多长时间才能移民。我听说总统的一项公告使香港成为中国的一部分,让我处于中国配额之内,而中国配额的案件积压到2017年,但香港属世界其他地区﹐目前有配额。

李律师答,
美国国务院目前尚未将总统的这项行政命令生效实施。最近一次针对EB-5投资者的网络研讨会上,国务院签证控制与报告部负责人查理奥本海姆(Charlie Oppenheim)表示,从计算移民签证配额而言,香港仍被视为是一个单独的外国国家。再次令人怀疑美国国务院7月份的行政命令是否合法。美国移民律师协会于2020年7月24日与查理奥本海姆(Charlie Oppenheim)报到时,他说,签证处法律事务总监戴维纽曼(David Newman)表示,签证处仍在审查香港出生的当事人是否可以算入中国大陆配额的问题- 根据IMMACT 90的第103条﹐它同意把香港出生的当事人给予分开的计算待遇,且该公告没有改变这一点。假设您在劳工部和移民局的案件一切顺利,则可以期望在两年内获得永久居留权。

3. 我有H-1B工作签证,现已与另一州的美国公民结婚,正在考虑辞职–合法吗?

我的工作在纽约,而我刚在德克萨斯州与丈夫结婚。我在德克萨斯州做H-1B远程工作,但我的雇主现在希望员工回去,我正在考虑辞职。如果辞职,我是合法的还是非法的?还是我应该回纽约,在那举行婚姻,他来看我,然后我去看他,直到获得绿卡?我们刚刚向移民局提交了I-130和I-485申请绿卡。

李律师答,
您已经以您与丈夫的关系申请了调整身份,因此您被视为处于美国移民局的宽限期,您可以留在美国。申请婚姻案件,与丈夫生活在一起会更好一些,因为您需要在移民面谈时证明婚姻的真实性,而你们在一起生活,就更容易证明这一点。假设您把工作辞了,一旦您申请并获得了工作许可证(EAD),便可以在公开市场工作。但需要警告你的是,如果您的调整身份申请被拒,您将被视为非法,因为您已不再持有有效的非移民身份。

4. 我于六个月前偷渡入境美国-如果被移民局抓到会怎样?

我六个月前用别人的护照来到美国,然后把护照还给了走私我的人。请告诉我,如果我现在被移民局抓到会怎样?

李律师答,
川普政府宣布,将对那些无法证明自己有合法身份或在美国至少居住两年的人,采取加速递解的程序。 2020年10月已开始行使其权力。被抓到并被迅速遣返的人通常无权在移民法院举行听证会。但是,他们仍然有权要求政治庇护,并给予一个证明他/她对返回其祖国有可信的恐惧的面谈,若通过﹐之后可以在移民法官前提出申诉。如果国安局官员否决了恐惧可信的面谈,申请人上移民法院的权利将减少。加速递解的程序在法律上已使用了一段很长的时间,但以前仅在当事人在美国边界100英里的范围内被抓时才适用。把它扩大到美国的任何地方则是新的,但可能新当选的拜登总统(Joe Biden)在上任时﹐会使之无效。此外,应该指出的是,加速递解程序的问题又回到了华盛顿特区地方法院法官Ketanji Brown Jackson的手中﹐由她来裁定优劣。她先前曾对该规则下达了中止令,但中止令被上诉法院驳回。

大纪元2020年12月18日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 绿卡姓氏拼写有小错误,我能用它离境出国吗? 2. 我的学生签证有问题,必须申请新的F-1学生签证,可已经2个多月过去了,大使馆仍未答覆。 3. 我可以在30天的签证宽限期内与美国公民结婚吗?

1. 绿卡姓氏拼写有小错误,我能用它离境出国吗?

我大约一周前拿到了绿卡,可我发现名字拼错了。我的姓氏应该是Espinoza,但卡上显示的是Espinosa,我可以使用它,或用它离开美国吗?会有麻烦吗?

李律师答:
可能带来的麻烦是,你要是使用了名字拼写错误的绿卡,这错误的拼写可能会连带转到你的其它身份证件,或导致你在美国国安局(DHS)以外的机构遇到麻烦。如果你使用不正确的绿卡出入美国,在海关和边境保护局确定你的身份时,可能要求对你进行二次检查。最终,可允许你入境,但美国海关和边境保护局(CBP)应会建议你提交I-90申请表以更换不正确的绿卡。你应现在就更正它。

2. 我的学生签证有问题,必须申请新的F-1学生签证,可已经2个多月过去了,大使馆仍未答覆。

我必须获得新的F-1签证,但大使馆仍未回应。他们要我上领事馆的电子(CEAC)系统查看我的案件状态,说它说仍在行政程序处理中。这已经等了2个多月,已错过了这个学期。

李律师答:
遗憾的是,F-1签证的学生都面临这一风险——必须离境出国获得新签证才能重新入境美国。当今强调安全威胁的时期,许多签证申请都处于行政程序而被耽搁。尽管不一定有帮助,但你可以试着请学校与美国大使馆联系,或与国会议员或参议员办公室取得联系,向他们说明你遇到的困境,尝试让其办公室与美国大使馆联系。

3. 我可以在30天的签证宽限期内与美国公民结婚吗?

我是J-1实习生,没有受到要回祖国居住2年的限制。我目前正属30天宽限期。我怀孕4个月了,准备下周就要与我的美国男朋友结婚。请问是否即使我的I-94表格上合法能停留在美国的期限已经过了,我仍有资格与他结婚?

李律师答:
根据美国移民法,与美国公民结婚的当事人被视为直系亲属,即使当事人签证过期,也允许他们调整身份。你的案子,这30天宽限期被视为合法停留期。但是,即使你在递交申请调整身份之前超过了该期限,你仍然有资格获得永久居留权。

李亚伦文章: S386 / HR1044法案 –参议院已通过–现送去众议院讨论﹐但有些部分必须修改

世界周刊2020年12月27日移民专页刊登 (剪报)

参议院的S386法案相当于众议院的HR1044法案,包括其他条款,它修改了移民法,解除职业移民签证的国家配额限制,将大部分签证授予印度出生者,也允许提前递交I-485调整身份申请﹐给予三年的工作和旅行许可﹐此法案已于2020年12月2日经参议院投票通过,但由于在参议院通过之前进行过修改,因此此修订案必须再回到众议院讨论。

我们在《移民日报》的两篇文章中- 2019年9月23日的“ 修正后的高技能移民法案在参议院的S.386立法中﹐引起众多人的担忧”,和2020年1月2日的“2019救济法与高技能移民公平法的交叉点”﹐涵盖了该法案的详细信息以及截至2019年12月止的变更。我们反对印度在未来几年将控制职业移民签证,而牺牲了包括中国在内的世界其他国家的利益﹐而H-1B和L-1签证的新限制因2019年12月的修正案而得到缓和,即使在没有移民签证配额的情况下也可以尽早申请调整身份。我们那时就说,这些变化使立法的可取性商数成为一个更紧密的问题。 S386的修订版本将递交调整身份的时间从移民签证申请批准后的270天延长到两年,并对职责,工作时间和薪资进行了限制,要求确认工作机会和转换工作的真实性,及提供工作许可的文件。

在不详细介绍其他变更的情况下,我们主要关注的是该法案的第9节,即“禁止中华人民共和国附属军队或中国共产党的外籍人士入境或调整身分”。从字面上看,这可能会影响数亿中国公民,并严重阻碍即将上任的政府与中华人民共和国建立关系。谁会受到影响呢?谁知道?该标题下的段落似乎是针对调整身份的申请,但是“入境或调整身份”的标题可能会被用来禁止申请移民签证或学生签证的中国公民。现在是消除这个令人争议条文的时候了,因为如果该立法获得通过并签署成为法律,则必须在法庭上进行诉讼,或由另一条法律来修改它,或者由国安局的法规或备忘录来澄清。在中国,很多学生普遍的都加入了共青团,比在美国加入女童子军和男童子军要普遍得多。它们全部都不能入境﹐且将来不能调整身份吗?我们要如何解释“附属” 这个字呢?还有附属关系是仅考虑现在还是包括过去呢?

在疫情前,来自中国的学生占在美国学习的外国学生的三分之一以上。这是因为过去当学生返回中国时,美国的学位比其他国家的学位更有价值。任何不得入境的问题都可能进一步阻止或打消中国学生进入境美国,从而剥夺了高等学校急需的收入和文化多样性,并可能影响中国未来的领导人物实现美国理想的机会。

该条文应予以删除,因为INA 212(a)(3)(D)条款已经涵盖了共产党党员的限制,即“任何共产党党员﹐或曾经是共产党附属成员﹐或任何其他极权政党成员(或与之有联系的机构)的移民﹐不论是国内的还是国外的,都不允许入境”。中国国民是或曾附属中国军队﹐或美国可能担心他们是共产党员,都已被INA条款涵盖其中。 (但请注意,许多曾在人民解放军中服役的人没有受到灌输,也不是党员,而是出于其他目的而加入,例如我们的一位客户仅是艺术家而不是党员)。

如果该条文没有删除,则该条的标题应从“禁止中华人民共和国附属军队或中国共产党的外籍人士入境或调整身分”﹐改为“禁止中华人民共和国附属军队或中国共产党的外籍人士调整身分。”

在参议院和众议院谈判代表的讨论会议中,至少应该对第9节进行更有利的修改。尽管时间紧迫,且第116届国会即将过期,但不应该忽略本节﹐而匆忙地通过该法案。第117届国会中相同或类似的立法应受到拜登政府的青睐,尤其是该法案的主要提案人之一是即将上任的副总统贺锦丽 (Kamala Harris),她的母亲是印度人。

世界周刊2020年12月6日刊登 1. 提高H-1B和劳工纸申请的工资新规则﹐会何时实施?2. 除非以假签证入境 不必担心加急迁返

刊登于2020年12月6日的世界周刊移民专页上(剪报)

1. 提高H-1B和劳工纸申请的工资新规则﹐会何时实施?

我正处于OPT实习生身份的第一年,因为我是科技类STEM专业,可以得到延期。我的公司通知我愿意担保我申请绿卡,但是由于劳工部的新规定要提高工资﹐我很担懮。您能告诉我更多有关此类的信息吗?

李律师答,
劳工部于2020年10月8日发布了临时最终法规(IFR),提高尚未获得PERM劳工纸申请最低工资(Prevailing wage)﹐而需依靠OES系统的四个级别(最常用的工资系统)的申请人的工资。 IFR大幅地提高了工资﹐将特定职业的工资水平提高到一个更高的百分数。目前,该规则在三项诉讼中受到了多项依据的攻击,例如未遵循制定规则的通知和评论需求; 未解释免除管理和预算办公室(OMB)审查的原因; 劳工部没有根据,也没有正当的理由;其推理不正确,不合理且不符合法律;对员工个人即刻造成无法预见的后果;即刻对原告和大众造成不可挽救回的损害。其中一个投诉的论点有趣的提到,现在的15,000个职位中﹐假设工资为每小时100美元﹐年薪208,000美元。

2. 除非以假签证入境 不必担心加急迁返

我听说川普政府现在正在四处搜查在此居住不到两年的非法居民,并驱逐他们,不让他们有上移民法庭听证的机会。我来美国不到一年,入境时给了六个月的停留期,但已经逾期。如果我被移民逮住了要怎么办?

李律师答,
实际上,除非您以假签证入境美国,您不必担心会被加急遣返。加急遣返仅适用于没有合法入境证明文件的人,即以欺诈或歪曲重大事实以获取入境文件或骗称自己是美国公民的人。如果您真的担心会被要求提供真实文件,您可以携带I-94出入境小白卡的复印件和有照片的身份证明,来证明此I-94小白卡是您的。对于入境未经过检查,使用虚假证件入境美国或声称是美国公民的当事人,如果他们担心回祖国会受到迫害具可信性﹐可以寻求庇护,那么就不会被迅速遣返。拜登任职总统期间,对于无法证明自己已经在美国居住两年的人,是否将被加速遣返﹐以及美国政府是否将继续执行这一政策,尚无定论。

大纪元2020年12月4日及Lawyers.com刊登的移民法律问答 1. 在家经营生意(独资经营)的人申请入籍时,应如何回答N-400入籍表格询问申请人是否受雇用的问题?2. 美国绿卡持有人在什么情况下可考虑去古巴旅行? 3. 如果我在90天签证的期间和她结婚,我的配偶是否必须回她的本国等待移民局作决定,或是她可以留在这里?

1. 在家经营生意(独资经营)的人申请入籍时,应如何回答N-400入籍表格询问申请人是否受雇用的问题?

我和妻子是绿卡身份,目前居住在美国华盛顿州。 我们获得绿卡有5年了,现在正在申请入籍。我的妻子在家经营生意(独资经营)。在申请入籍的N-400表格中,有一个我觉得模糊的问题,就是询问申请人是否受雇用?回答有的话,要提供雇主名称。我的妻子应该如何填写这一项呢?回答否或是?回答是的话,应填写她的公司名称是吗?

李律师答:
在移民这个领域,即使你只是个体经营者,即自雇者,你也属于是受雇用。因此,你的妻子应在申请表上回答是,并说自己是自雇者,或写下你住家地址的公司名称。

2. 美国绿卡持有人在什么情况下可考虑去古巴旅行?

我希望与一些朋友、同事一起去古巴,他们是要去做研究报告,我是想去旅游,可我不做演讲,也没有收到去参加会议的正式邀请。根据美国驻古巴大使馆的官方网站,有十二个经许可的(不是非法的)到古巴旅行的类别,我希望从中符合「专业研究和专业会议」或是「支持古巴人民」的类别去旅行。但是,即使我可能满足那些法律要求,我也担心在入籍过程中有因此受到详细审查的风险。我的问题是:1、我到古巴旅行的风险有多大?2、我怎么做能帮助减少危害我入籍过程的风险?

李律师答:
如果你符合那合法旅行十二个类别中的一个,就可以前往古巴旅游。但是,此行程当然可能成为入籍申请被审查的内容之一。你应当保存你在古巴旅行时所做事情的相关记录,以便入籍时被询问。

3. 如果我在90天签证的期间和她结婚,我的配偶是否必须回她的本国等待移民局作决定,或是她可以留在这里?

如果我的未婚妻以K-1身份来到这里,然后我们就结婚了,那么她可以留在美国来等待移民局的决定吗?

李律师答:
如果你的未婚妻持K-1签证来到美国,并且你们在规定的90天签证期限内结婚,那么她可以在不离开美国的情况下申请将身份调整为美国的永久居民,并在这里等待美国移民局作决定。这个申请是申请永久居民身份,无论是有条件绿卡的或是永久绿卡,这不是公民身份。